"Подпрограмма 4.
"Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"
Паспорт | |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок |
Соисполнители подпрограммы | Отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | Отсутствуют |
Цель подпрограммы | Создание условий для эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
Задачи подпрограммы | Обеспечение эффективного исполнения государственной функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд посредством создания условий для эффективного функционирования Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок |
Целевые индикаторы подпрограммы | Доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014-2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 75251 тыс. рублей, из них: |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Достижение целей и решение задач подпрограммы и Государственной программы в целом, соблюдение экономических интересов области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Система закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд является важным механизмом, направленным на эффективное расходование бюджетных ресурсов.
Оптимальное функционирование системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд обеспечивается единством нормативной базы, прозрачностью осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, созданием объективных возможностей для конкуренции между поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, строгим соблюдением процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), простотой и надежностью учета информации о планируемых и фактически осуществленных закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Сферой реализации подпрограммы является реализация ключевых государственных функций, достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Обеспечение эффективности исполнения Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок вышеуказанных полномочий является залогом успешного достижения целей и выполнения задач Государственной программы.
В связи с этим требуется эффективное распределение финансовых и организационных ресурсов по следующим направлениям:
кадровое обеспечение и дополнительное профессиональное образование сотрудников Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок, включающее своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, стимулирующих, компенсационных и иных выплат, предусмотренных законодательством, профессиональную переподготовку и участие сотрудников в обучающих семинарах и курсах повышения квалификации;
обеспечение своевременной оплаты налоговых и иных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
материально-техническое обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок, в том числе за счет использования современных информационно-коммуникативных технологий.
Одной из значимых составляющих расходов областного бюджета является осуществление закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Отношения, направленные на обеспечение государственных нужд, регулируются нормами Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части, касающейся:
планирования закупок товаров, работ, услуг;
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
заключения гражданско-правового договора;
особенностей исполнения контрактов;
мониторинга закупок товаров, работ, услуг;
аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;
контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Вступление в силу с 01 января 2014 г. Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" привело к необходимости внесения значительных изменений в информационную составляющую сопровождения всех этапов осуществления закупок, что требует дополнительных средств на сопровождение действующей в области автоматизированной информационной системы "Государственный и муниципальный заказ Псковской области".
Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок с заказчиками, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Исходя из целей и задач государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд определены основные приоритеты в сфере реализации подпрограммы: