АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2015 года N 272
О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы"
В соответствии с постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Государственную программу Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 495 (далее - Государственная программа), следующие изменения:
1.1. паспорт Государственной программы изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
1.2. в разделе I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы" абзацы пятьдесят второй - шестьдесят первый изложить в следующей редакции:
"Одной из значимых составляющих расходов областного бюджета является осуществление закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Отношения, направленные на обеспечение государственных нужд, регулируются нормами Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части, касающейся:
планирования закупок товаров, работ, услуг;
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
заключения гражданско-правового договора;
особенностей исполнения контрактов;
мониторинга закупок товаров, работ, услуг;
аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;
контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Вступление в силу с 01 января 2014 г. Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" привело к необходимости внесения значительных изменений в информационную составляющую сопровождения всех этапов осуществления закупок, что требует дополнительных средств на сопровождение действующей в области автоматизированной информационной системы "Государственный и муниципальный заказ Псковской области".";
1.3. в разделе II "Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы":
1.3.1. абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"создать условия для эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных нужд;";
1.3.2 абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
"доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций);";
1.3.3. абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);";
1.3.4. абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
"сокращение к 2020 году количества числа корректировок бюджета в течение года до 4 раз в год по сравнению с 6 разами в 2013 году;";
1.3.5. абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:
"совершенствование системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области;";
1.4. абзац седьмой раздела V "Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества" изложить в следующей редакции:
"Обеспечение реализации Государственной программы в части закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется путем обеспечения эффективной деятельности Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок как соисполнителя Государственной программы в рамках подпрограммы 4 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд". В рамках подпрограммы решается задача создания условий для эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.";
1.5. раздел VI "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"VI. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы
Сведения о целевых индикаторах Государственной программы представлены в приложении N 1 к Государственной программе.
Расчет целевых индикаторов Государственной программы осуществляется ежегодно в соответствии с показателями отчетного года.
1. Охват бюджетных ассигнований областного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Ох = Расх.ПП / Расх. х 100%,
где:
Расх.ПП - сумма расходов областного бюджета, сформированных в соответствии с программным принципом, на конец года;
Расх. - общая сумма расходов областного бюджета.
2. Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
УВРасх = Расх. ГП / Расх. х 100%,
где:
Расх.ГП - сумма расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ;
Расх. - общая сумма расходов областного бюджета.
3. Доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций). Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Драсх = Расх. ГД / Расх. х 100%,
где:
Расх.ГД - сумма расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Псковской области;
Расх. - общая сумма расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций).
4. Доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Ддот = ОД факт. / ОД план. х 100%,
где:
ОД факт. - объем дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов);
ОД план. - объем дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год.
5. Доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Дзаданий = ЗаданияИ / ЗаданияС х 100%,
где:
ЗаданияИ - количество исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
ЗаданияС - количество согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Расчет целевых индикаторов подпрограммы 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области".
1. Доля расходов, увязанных с реестром расходных обязательств, в общем объеме расходов областного бюджета. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
ДРРО = Расх.РРО / Расх. х 100%,
где:
Расх.РРО - сумма расходов областного бюджета, формируемых с реестром расходных обязательств;
Расх. - общая сумма расходов областного бюджета.
2. Отношение дефицита областного бюджета (за вычетом объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Псковской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Одеф = Доб. / ГОДоб. х 100%,
где:
Доб. - объем дефицита областного бюджета (за вычетом объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Псковской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета);
ГОДоб. - общий годовой объем доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.
3. Число корректировок областного бюджета в течение года. Данный показатель является абсолютным и определяется количеством принятых в течение текущего финансового года законов области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий год и плановый период.
4. Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
УВрасх = Расх.ГП / Расх. х 100%,
где:
Расх.ГП - сумма расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ;
Расх. - общая сумма расходов областного бюджета.
5. Соблюдение установленного срока составления в отчетном году годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области. Данный показатель является абсолютным со следующими значениями:
1 - фактический срок составления в отчетном году годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области соблюден;
0 - фактический срок составления в отчетном году годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области не соблюден.
6. Доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций). Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Драсх = Расх.ГД / Расх. х 100%,
где:
Расх.ГД - сумма расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Псковской области;
Расх. - общая сумма расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций).
Расчет целевых индикаторов подпрограммы 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области".
1. Доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Ддот = ДОТф / ДОТп х 100%,
где:
