С целью создания экономических предпосылок развития птицеводства в Псковской области, в соответствии с постановлением Администрации области от 19 марта 2013 г. N 125 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Псковской области" и Положением о Главном государственном управлении сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, утвержденным постановлением Администрации области от 08 сентября 2009 г. N 342,
приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие птицеводства Псковской области на 2015-2017 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления Вязовского А.А.
3. Ответственность за реализацию программы возложить на отдел по племенной работе и животноводству.
4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Начальник управления Н.А. Романов
Ведомственная целевая программа
"Развитие птицеводства Псковской области на 2015-2017 годы"
Псков
2015
Паспорт | |
Наименование программы | "Развитие птицеводства Псковской области на 2015-2017 годы" |
Основания для разработки программы | Приказ Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 11.02.2015 N 25 |
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию программы | Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области |
Цели и задачи программы | Целью программы: вывод отрасли птицеводства Псковской области из кризисного состояния, ее восстановление и дальнейшее развитие. |
Целевые индикаторы программы | приобретение инкубационного яйца; |
Сроки реализации программы | 2015-2017 |
Объемы и источники финансирования программы | Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 6108188,0 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 35338,0 тыс. рублей, в том числе по годам: |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Увеличение производства яйца с 22 млн. штук в 2014 году до 28 млн. штук в 2017 году и мяса птицы с 4,4 тыс. тонн до 23,29 тыс. тонн в 2017 году. |
Ведомственная целевая программа "Развитие птицеводства Псковской области на 2015-2017 годы" призвана стать инструментом в проведении диверсификации агропромышленного комплекса (далее АПК) области: развитие "локальных" и новых, способных в перспективе стать базовыми секторами экономики, достижения независимости от ввоза в снабжении населения мясом, что является частью приоритетных целей развития АПК, на реализацию которых направлена деятельность Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области.
Отрасль птицеводства является одной из основополагающих отраслей сельского хозяйства, что обуславливается не только самым высоким уровнем капиталоемкости, фондоотдачи и, как следствие, инвестиционной привлекательностью. Перспективы развития данной отрасли также связаны с обеспечением населения Псковской области доступным по цене качественным мясом.
Снизить остроту в обеспечении населения продукцией животноводства собственного производства в наиболее короткие сроки, возможно, прежде всего, за счет производства мяса птицы.
Наметившаяся тенденция роста производства мяса птицы в Псковской области в 2009-2010 годах обеспечена реконструкцией и модернизацией птицефабрик, занимающихся производством мяса. К сожалению, в птицеводстве, как и во многих отраслях сельского хозяйства Псковской области, в 2013 году произошел спад производства мяса птицы и яиц. Высокая инфляция, финансовые кризисы, неплатежи, все увеличивающийся диспаритет цен, привели к тому, что доходы от реализации поставляемой организациями птицеводства продукции не покрывают расходы на ее производство.
Роль государственной поддержки на данном этапе развития птицеводства должна заключаться в выделении прямых финансовых ресурсов и создании благоприятных условий развития отрасли, направленных на увеличение ее инвестиционной привлекательности.
Основные производственные показатели отрасли птицеводства в хозяйствах Псковской области в 2007-2013 гг. | ||||||||
Показатели | годы | 2013 г. к | ||||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2007 г.,% | |
Поголовье птицы в хозяйствах всех категорий, тыс. голов | 1051,1 | 924,6 | 1778,1 | 1752,1 | 1415,1 | 1553,4 | 286,2 | 27,2 |
Производство мяса птицы, тыс. тонн | 3,6 | 7,3 | 14,9 | 20,6 | 21,6 | 17,1 | 4,6 | 127,8 |
Производство яиц, млн. штук | 153,3 | 76,6 | 79,1 | 88,8 | 99,8 | 71,6 | 57,3 | 37,4 |
Ускоренное развитие птицеводства следует рассматривать как первоочередную задачу, решение которой позволит в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на мясо птицы за счет собственного производства.
Для увеличения объемов производства мяса птицы, область располагает следующими возможностями:
Стабильно развивающаяся отрасль;
Наличие земель под строительство новых птицефабрик;
Строительство новых и реконструкция имеющихся комбикормовых заводов;
Наличие квалифицированных специалистов;
Наличие действующих мощностей по углубленной переработки мяса птицы.
Решение комплекса проблем и поставленных задач по увеличению производства мяса птицы и качества производимой продукции будет осуществляться программно-целевым методом ввиду следующих факторов:
необходимостью системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам мероприятий;
высокой затратностью отрасли на производство продукции, необходимостью финансового участия областного бюджета;
возможностью концентрации на приоритетных задачах;
возможностью оценить результат проводимых мероприятий.
Ведомственный уровень программы полностью соответствует полномочиям Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора области.
Целью программы является вывод отрасли птицеводства Псковской области из кризисного состояния, ее восстановление и дальнейшее развитие.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- повышение конкурентоспособности производимой продукции, получение устойчивой рентабельности;
- бесперебойное гарантированное обеспечение населения г. Пскова и Псковской области яйцом и мясом птицы.
Срок реализации программы 2015-2017 годы.
3. Перечень и описание мероприятий программы | |||||
Программные мероприятия, | Объем финансирования, тыс. рублей | Ожидаемый результат от | |||
обеспечивающие выполнение задачи | Всего по программе | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | реализованных мероприятий программы |
Задача 1. Повышение конкурентоспособности производимой продукции, получение устойчивой рентабельности, - всего | 791760 | 197940 | 197940 | 197940 | |
Областной бюджет | 12420 | 4140 | 4140 | 4140 | |
Внебюджетные источники | 581400 | 193800 | 193800 | 193800 | |
в том числе: | |||||
Мероприятие 1.1. Приобретение инкубационного яйца, - всего | 581400 | 193800 | 193800 | 193800 | |
Областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Внебюджетные источники | 581400 | 193800 | 193800 | 193800 | |
Мероприятие 1.2. Предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение инкубационного яйца, - всего | 12420 | 4140 | 4140 | 4140 | Снижение стоимости инкубационного яйца, для сокращения себестоимости полученного цыпленка на выращивание |
Областной бюджет | 12420 | 4140 | 4140 | 4140 | |
Внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Задача 2. Бесперебойное гарантированное обеспечение населения г. Пскова и Псковской области яйцом и мясом птицы, - всего | 5514368 | 1569860 | 1838007 | 2106501 | |
Областной бюджет | 22918 | 10660 | 5807 | 6451 | |
Внебюджетные источники | 5491450 | 1559200 | 1832200 | 2100050 | |
в том числе: | |||||
Мероприятие 2.1. Производство яйца, - всего | 331100 | 98900 | 111800 | 120400 | Обеспечение населения г. Пскова и области товарным яйцом |
Областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Внебюджетные источники | 331100 | 98900 | 111800 | 120400 | |
Мероприятие 2.2. Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство яйца, - всего | 3000 | 1000 | 1000 | 1000 | Повышение рентабельности производства яйца |
Областной бюджет | 3000 | 1000 | 1000 | 1000 | |
Внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Мероприятие 2.3. Производство мяса птицы, - всего | 5160350 | 1460300 | 1720400 | 1979650 | Обеспечение населения г. Пскова и области мясом птицы |
Областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Внебюджетные источники | 5160350 | 1460300 | 1720400 | 1979650 | |
Мероприятие 2.4. Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство мяса птицы, - всего | 19918 | 9660 | 4807 | 5451 | Повышение рентабельности производства мяса птицы |
Областной бюджет | 19918 | 9660 | 4807 | 5451 | |
Внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Всего по программе: | 6108188 | 1767800 | 2035947 | 2304441 | |
из них: | |||||
Областной бюджет | 35338 | 14800 | 9947 | 10591 | |
Внебюджетные источники | 6072850 | 1753000 | 2026000 | 2293850 |