____________________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.24 на основании постановления Правительства области
от 29.12.2023 N 544
_____________________________________________________________________
На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Государственную программу Псковской области "Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 488 (далее - Государственная программа), следующие изменения:
1.1. паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
| |
"Паспорт
Государственной программы Псковской области "Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы"
|
Ответственный исполнитель Государственной программы | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации |
Соисполнители Государственной программы | Отсутствуют |
Участники Государственной программы | Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственное управление образования Псковской области;
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области;
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по культуре;
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям;
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике;
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике;
Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту;
Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи;
Управление информационных технологий Администрации области;
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области;
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Псковской области;
военный комиссариат Псковской области;
Управление ФСКН по Псковской области;
ГОУ ДПО "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования";
территориальный фонд обязательного медицинского страхования Псковской области;
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Бежаницкая районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Великолукская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Гдовская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Дедовичская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Дновская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Красногородская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Куньинская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Локнянская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Невельская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Новоржевская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Новосокольническая районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Опочецкая районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Опочецкая стоматологическая поликлиника";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Островская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Палкинская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Печорская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Плюсская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Порховская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Пустошкинская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Пушкиногорская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Пыталовская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Себежская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Струго-Красненская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Усвятская районная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Великолукская городская больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Великолукская детская городская больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Областной центр медицинской профилактики";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Городская поликлиника N 2";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Великолукская стоматологическая поликлиника";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковская городская больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковская городская больница N 2";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковская городская поликлиника N 1";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковская городская поликлиника N 2";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковская городская поликлиника N 3";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковская детская городская поликлиника N 1";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковская детская городская поликлиника N 2";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковская стоматологическая поликлиника";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковская станция скорой медицинской помощи";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Областной центр специализированных видов медицинской помощи";
государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Псковской области "Псковское медицинское училище";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Детский санаторий "Великолукский";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Противотуберкулезный диспансер";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Детская областная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Наркологический диспансер Псковской области";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковский перинатальный центр";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковский областной онкологический диспансер";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковская областная больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковская областная психиатрическая больница N 2";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Областной дом ребенка для детей с органическим поражением ЦНС и нарушением психики";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковское областное бюро судебно-медицинской экспертизы";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковская областная психиатрическая больница N 1";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Псковский госпиталь для ветеранов войн";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Хоспис имени святой Марфы-Марии";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями Псковской области";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Кожно-венерологический диспансер";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Детский санаторий "Гороховое озеро";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Станция переливания крови Псковской области";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области "Областной специализированный Дом ребенка";
государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Псковской области "Великолукское медицинское училище";
государственное автономное учреждение здравоохранения Псковской области "Стоматологическая поликлиника";
государственное казенное учреждение здравоохранения особого типа Псковской области "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв";
государственное казенное учреждение здравоохранения Псковской области "Медицинский информационно-аналитический центр";
государственное предприятие Псковской области "Фармация" |
Подпрограммы Государственной программы | Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".
Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации".
Подпрограмма 3 "Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения".
Подпрограмма 4 "Охрана здоровья матери и ребенка".
Подпрограмма 5 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного дела в Псковской области, в том числе детям".
Подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи жителям Псковской области, в том числе детям".
Подпрограмма 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения".
Подпрограмма 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях".
Подпрограмма 9 "Развитие информатизации в здравоохранении".
Подпрограмма 10 "Совершенствование системы территориального планирования Псковской области в сфере здравоохранения".
Подпрограмма 11 "Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования".
Подпрограмма 12 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы" |
Цели Государственной программы | Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки |
Задачи
Государственной программы | 1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи.
2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, помощи, медицинской эвакуации.
3. Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения.
4. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства.
5. Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей.
6. Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей.
7. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами.
8. Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях.
9. Развитие информатизации в здравоохранении.
10. Развитие сети учреждений здравоохранения для обеспечения населения области доступной медицинской помощью с учетом территориальных особенностей.
11. Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования |
Целевые индикаторы Государственной программы | Смертность от всех причин.
Материнская смертность.
Младенческая смертность.
Смертность от болезней системы кровообращения.
Смертность от дорожно-транспортных происшествий.
Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных).
Смертность от туберкулеза.
Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь).
Распространенность потребления табака среди взрослого населения.
Распространенность потребления табака среди детей и подростков.
Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез.
Обеспеченность врачами.
Соотношение врачей и среднего медицинского персонала.
Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Псковской области.
Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Псковской области.
Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Псковской области.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении.
Смертность от транспортных травм всех видов.
Суммарный коэффициент рождаемости |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | Государственная программа реализуется в два этапа:
первый этап: 2014 - 2016 годы;
второй этап: 2017 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы | Всего 85856021,25 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета:
1153600,70 тыс. руб. (с 2014 по 2020 г.);
средства консолидированного бюджета Псковской области: 30716794,88 тыс. руб. (с 2014 по 2020 г.);
средства территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области: 52508625,67 тыс. руб. (с 2014 по 2020 г.);
средства юридических лиц: 0 руб. (с 2014 по 2020 г.);
средства из иных источников: 1477000,00 тыс. руб. (с 2014 по 2020 г.).
Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".
Всего: 421044,20 тыс. руб. (с 2014 по 2020 г.).
Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации".
Всего: 8036597,60 тыс. руб. (с 2014 по 2020 г.).
Подпрограмма 3 "Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения".
Всего: 1001000,00 тыс. руб. (с 2014 по 2020 г.).
Подпрограмма 4 "Охрана здоровья матери и ребенка".
Всего: 3806416,90 тыс. руб. (с 2014 по 2020 г.).
Подпрограмма 5 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного дела в Псковской области, в том числе детям".
Всего: 380643,20 тыс. руб. (с 2014 по 2020 г.).
Подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи жителям Псковской области, в том числе детям".
Всего: 200563,00 тыс. руб. (с 2014 по 2020 г.).
Подпрограмма 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения".
Всего: 513489,00 тыс. руб. (с 2014 по 2020 г.).
Подпрограмма 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях".
Всего: 2700717,10 тыс. руб. (с 2014 по 2020 г.).
Подпрограмма 9 "Развитие информатизации в здравоохранении".
Всего: 203429,18 тыс. руб. (с 2014 по 2020 г.).
Подпрограмма 10 "Совершенствование системы территориального планирования Псковской области в сфере здравоохранения".
Всего: 0 руб. (с 2014 по 2020 г.).
Подпрограмма 11 "Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования".
Всего: 68227870,37 тыс. руб. (с 2014 по 2020 г.).
Подпрограмма 12 "Обеспечение реализации государственной программы Псковской области "Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы".
Всего: 364250,70 тыс. руб. (с 2014 по 2020 г.) |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | Снижение смертности от всех причин до 15,65 случая на 1000 населения к 2020 году с 19,0 в 2013 году;
снижение материнской смертности до 13,8 случая на 100 тыс. родившихся живыми к 2020 году с 14,4 в 2013 году;
снижение младенческой смертности до 6,76 случая на 1000 родившихся живыми к 2020 году с 10,1 в 2013 году;
снижение смертности от болезней системы кровообращения до 921,37 случая на 100 тыс. населения к 2020 году с 1206,0 в 2013 году;
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 16,86 случая на 100 тыс. населения к 2020 году с 26,4 в 2013 году;
снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 189,98 случая на 100 тыс. населения к 2020 году с 254,0 в 2013 году;
снижение смертности от туберкулеза до 9,96 случая на 100 тыс. населения к 2020 году с 12,1 в 2013 году;
снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 10,0 литров на душу населения в год к 2020 году с 11,1 в 2013 году;
снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 32,24% к 2020 году с 41,5% в 2013 году;
снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков до 14,0% к 2020 году с 22,0% в 2013 году;
снижение количества зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез до 37,78 случая на 100 тыс. населения к 2020 году с 66,7 в 2013 году;
увеличение обеспеченности врачами до 38,0 на 10 тыс. населения к 2020 году с 31,0 в 2013 году;
увеличение количества средних медицинских работников, приходящихся на 1 врача, до 3,4 к 2020 году с 3,0 в 2013 году;
повышение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), до 200% от средней заработной платы в Псковской области к 2017 году с 166,3% в 2013 году;
повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в Псковской области к 2017 году с 90,1% в 2013 году;
повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в Псковской области к 2017 году с 56,1% в 2013 году;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 71,31 лет к 2020 году с 66,9 лет в 2013 году;
снижение смертности от транспортных травм всех видов до 24,2 случая на 100 тыс. населения к 2020 году с 28,5 в 2013 году;
увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,784 к 2020 году с 1,675 в 2013 году"; |
1.2. подраздел "Прогноз развития сферы здравоохранения и основные результаты реализации Государственной программы" раздела II Государственной программы "Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Прогноз развития сферы здравоохранения и основные результаты реализации Государственной программы
Развитие здравоохранения характеризуется формированием системы, обеспечивающей доступность медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг. Объемы, виды и качество медицинских услуг соответствуют уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.
Достижение цели Государственной программы будет характеризоваться:
снижением значений в 2020 году следующих целевых индикаторов:
смертность от всех причин - до 15,65 случая на 1000 населения;
младенческая смертность - до 6,76 случая на 1000 родившихся живыми;
материнская смертность - до 13,8 случая на 100 тыс. населения;
смертность от болезней системы кровообращения - до 921,37 случая на 100 тыс. населения;
смертность от дорожно-транспортных происшествий - до 16,86 случая на 100 тыс. населения;
смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) - до 189,98 случая на 100 тыс. населения;
смертность от туберкулеза - до 9,96 случая на 100 тыс. населения;
потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) - до 10,0 литров на душу населения в год;
распространенность потребления табака среди взрослого населения - до 32,24%;
распространенность потребления табака среди детей и подростков - до 14,00%;
количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез - до 37,78 случаев на 100 тыс. населения;
повышением к 2020 году значений следующих целевых индикаторов:
ожидаемая продолжительность жизни при рождении до 71,31 лет;
обеспеченность врачами до 38,0 на 10 тыс. населения;
количество средних медицинских работников, приходящихся на 1 врача, до 3,4 человек;