(Наименование в редакции постановления Администрации области от 28.04.2015 N 207; в редакции, введенной в действие с 21.04.16 постановлением Администрации области от 07.04.2016 N 114)
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" целями государственной экономической политики определены повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации и достижение технологического лидерства российской экономики.
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316, ставит следующие цели: создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса; повышение инновационной активности бизнеса; повышение эффективности государственного управления (абзац в редакции постановления Администрации области от 24.06.2014 N 276).
Приоритеты государственной политики в сфере экономического развития Псковской области, а также механизмы их достижения определены Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р (далее - Стратегия).
Одной из задач Стратегии определена диверсификация экономики области и достижение высоких темпов экономического роста на основе поддержки приоритетных направлений экономического развития области, формирования новых секторов экономики, повышения инвестиционной активности на территории области.
Исходя из этого, приоритетами в сфере реализации Государственной программы являются:
создание условий для формирования и улучшения инвестиционного климата и рост инвестиционной активности в области. В соответствии с данным приоритетом в качестве ключевых отраслей (отраслей первого порядка) выделены агропромышленный комплекс, транспортно-логистический комплекс и туризм;
создание благоприятных условий для функционирования особых экономических зон;
формирование условий для развития конкуренции и, как следствие, создание необходимых условий для ведения малого и среднего бизнеса в области.
В сфере управления государственным имуществом к приоритетным направлениям государственной политики, а также по комплексу антикризисных мер в качестве механизмов реализации Государственной программы определены:
снижение барьеров для развития бизнеса и осуществление активной инвестиционной политики за счет реализации принципа "доступности" и "прозрачности" процедур предоставления земельных участков, в том числе приобретенных путем реализации преимущественного права покупки при продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность области в случае определения их инвестиционной привлекательности;
поддержка малого и среднего бизнеса за счет реализации преимущественного права субъектами малого и среднего предпринимательства на выкуп арендованного государственного и муниципального имущества, установления дифференцированной льготной ставки арендной платы на имущество, находящееся в собственности области, для субъектов малого и среднего предпринимательства и для организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
обеспечение стабильности государственных предприятий за счет организации контроля за сохранностью и анализа эффективности использования имущества области, закрепленного на праве хозяйственного ведения, принятия мер по урегулированию задолженности для предотвращения банкротства;
повышение финансовой стабильности области за счет укрепления доходной части областного и муниципальных бюджетов, пересмотра программы приватизации государственного имущества, повышения эффективности использования земель (переоценка кадастровой стоимости земель и расположенных на них объектов капитального строительства, содействие оформлению земельных участков);
совершенствование государственного управления за счет организации предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений по принципу "одного окна".
(Абзац 9-14 дополнительно включены постановлением Администрации области от 28.04.2015 N 207).
В сфере развития промышленного производства в качестве приоритетных направлений определены (абзац дополнительно включен с 21.04.16 постановлением Администрации области от 07.04.2016 N 114):
внедрение энерго- и материалосберегающих технологий (абзац дополнительно включен с 21.04.16 постановлением Администрации области от 07.04.2016 N 114);
увеличение налогового потенциала (абзац дополнительно включен с 21.04.16 постановлением Администрации области от 07.04.2016 N 114);
выпуск продукции, величина спроса на которую имеет стабильную положительную динамику (абзац дополнительно включен с 21.04.16 постановлением Администрации области от 07.04.2016 N 114);
поддержка развития кадрового потенциала (абзац дополнительно включен с 21.04.16 постановлением Администрации области от 07.04.2016 N 114).
2. Цели и задачи реализации Государственной программы
В соответствии с долгосрочными приоритетами экономического развития, с учетом текущего состояния экономики области, а также для достижения цели Государственной программы - обеспечение устойчивого экономического развития путем стимулирования инвестиционной деятельности, развития промышленности, малого и среднего предпринимательства, реализации государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений необходимо решение следующих задач Государственной программы:
1. Формирование благоприятного инвестиционного климата Псковской области.
2. Обеспечение благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области.
3. Обеспечение эффективного управления государственным имуществом и земельными ресурсами.