ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2013 года N 792
О внесении изменений в Решение Псковской городской Думы от 27.02.2013 N 432 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Псков"
Принято на 35-й сессии Псковской городской Думы пятого созыва
В целях приведения действующего Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Псков" в соответствие с Федеральным Законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Федеральным законом от 02.07.2013 N 181-ФЗ "О внесении изменений в статьи 78 и 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части предоставления грантов" и Федеральным Законом от 23.07.2013 N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила:
1. Внести в Приложение к Решению Псковской городской Думы от 27.02.2013 N 432 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Псков" следующие изменения:
1) абзац тридцать четвертый статьи 4 изложить в следующей редакции:
"ведомственная структура расходов бюджета города - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете города, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета города либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;";
2) в статье 9:
а) в абзаце первом пункта 2 слова "и коды" исключить;
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета города утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета города решением о бюджете города.";
3) в абзаце втором пункта 2 статьи 11 цифры "20" заменить цифрами "15";
4) в статье 15:
а) в абзаце втором слова "в том числе" заменить словом "включая";
б) абзац четвертый дополнить словами "и муниципальными унитарными предприятиями";
в) в абзаце пятом слова "- производителям товаров, работ, услуг" исключить;
5) в статье 16:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;";
б) в абзаце пятом слова "(за исключением муниципальных унитарных предприятий)" исключить;
в) абзац шестой после слов "казенного учреждения" дополнить словами "и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений";
6) в статье 17:
а) абзац первый пункта 3 после слова "формируется" дополнить словами "в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности,";
б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, устанавливается Администрацией города с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Порядок формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ устанавливается Правительством Российской Федерации.";
в) пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
По решению органа местного самоуправления, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.";
7) пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 25 настоящего Положения, на срок реализации указанных решений.
Иные муниципальные контракты, заключаемые от имени муниципального образования, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами Администрации города, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также в соответствии с иными решениями Администрации города, принимаемыми в порядке, определяемом Администрацией города.
Муниципальные заказчики вправе заключать муниципальные энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).";
8) в пункте 2 статьи 22:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств.";
б) абзац второй после слов "по каждому виду" дополнить словом "таких";
9) в статье 23:
а) в наименовании слова "- производителям товаров, работ, услуг" исключить;
б) в пункте 1:
после слова "предпринимателям," дополнить словами "а также";
слова "затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров" заменить словами "недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров)";
в) пункт 2:
после слов "муниципальным учреждениям" дополнить словами ", а также субсидий, указанных в пункте 6 настоящей статьи";
после слова "предпринимателям," дополнить словами "а также";
дополнить словами "или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления";
г) в пункте 3:
абзац первый после слова "предпринимателям," дополнить словами "а также";
абзац четвертый после слова "субсидий" дополнить словами "в бюджет города";
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;";
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.";
д) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";
е) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться из бюджета города в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Заключение концессионных соглашений от имени муниципального образования на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями Администрации города, принимаемыми в порядке, определяемом Администрацией города.";
ж) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. В решении о бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Администрации города юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета города устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации города, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.";
10) в статье 24:
а) в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. В бюджете города предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Порядок предоставления указанных субсидий в соответствии с абзацем первым настоящего пункта из бюджета города устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации города.";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта из бюджета города устанавливаются Администрацией города или уполномоченными ею органами местного самоуправления.";
б) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета города устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации города. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.";
в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. При предоставлении субсидий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";
г) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. В решении о бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Администрации города некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами Администрации города по результатам проводимых ими конкурсов.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета города устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации города, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.";
11) в статье 25:
а) в пункте 1 слова "с долгосрочными целевыми" заменить словами "с муниципальными";
б) в абзаце втором пункта 3 слова "и соответствующему ему виду расходов" исключить;
12) в статье 26:
а) пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета города принимаются Администрацией города в определяемом ею порядке.";
