АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 года N 510
Об утверждении Положения о Комитете по охране объектов культурного наследия Псковской области*
(с изменениями на 24 июня 2019 года)
____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 23.06.2015 N 290;
постановлением Администрации области от 03.11.2015 N 499, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.11.15, N 6000201511100001;
постановлением Администрации области от 16.02.2016 N 45;
постановлением Администрации области от 17.08.2016 N 265;
постановлением Администрации области от 02.05.2017 N 193;
постановлением Администрации области от 30.01.2018 N 28, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 01.02.18, N 020939450102201801;
постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432;
постановлением Администрации области от 24.06.2019 N 244, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 27.06.19, N 021635422706201901.
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432
В соответствии с Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", указом Губернатора области от 26 октября 2018 г. N 62-УГ "О структуре органов исполнительной власти Псковской области и структуре Аппарата Администрации Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ (преамбула в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432; в редакции, введенной в действие с 27.06.19 постановлением Администрации области от 24.06.2019 N 244):
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по охране объектов культурного наследия Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432).
2. Разрешить председателю Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области иметь четырех заместителей, в том числе одного первого (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432).
3. Наделить первого заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по культуре Сергееву Н.Л. полномочиями по осуществлению действий, связанных с государственной регистрацией Положения о Государственном комитете Псковской области по охране объектов культурного наследия.
И.п. Губернатора области А.В. Кузнецов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 01.11.2013 N 510
Положение о Комитете по охране объектов культурного наследия Псковской области
(Наименование в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432)
1. Общие положения
1.1. Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) на территории области (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432).
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, Уставом Псковской области, законами области, правовыми актами Губернатора области, правовыми актами Администрации области, настоящим Положением (абзац в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432).
Комитет осуществляет свою деятельность исходя из следующих приоритетов и принципов государственной национальной политики Российской Федерации (абзац дополнительно включен постановлением Администрации области от 16.02.2016 N 45; в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432):
обеспечение государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств (абзац дополнительно включен постановлением Администрации области от 16.02.2016 N 45);
предотвращение ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (абзац дополнительно включен постановлением Администрации области от 16.02.2016 N 45);
профилактика возникновения межнациональных (межэтнических) конфликтов (абзац дополнительно включен постановлением Администрации области от 16.02.2016 N 45).
Комитет осуществляет свою деятельность исходя из приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности (абзац дополнительно включен с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432).
1.3. Правовые акты Комитета принимаются в форме приказов, которыми могут регулироваться отдельные правоотношения по вопросам его компетенции. Приказы, принятые в пределах компетенции и для исполнения полномочий Комитета, являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432).
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подразделениями Аппарата Администрации области, органами исполнительной власти области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными организациями и гражданами (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432).
1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и собственным наименованием, иные необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432).
1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета (абзац в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432).
Финансирование деятельности Комитета по осуществлению им отдельных полномочий, переданных Российской Федерацией в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории области, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета (абзац в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432).
1.7. Место нахождения Комитета: ул. Конная, д. 2, г. Псков, 180007 (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432).
2. Основные задачи Комитета
(Наименование раздела в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432)
Основными задачами деятельности Комитета являются (абзац в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432):
2.1. Осуществление на территории области единой государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в пределах компетенции.
2.2. Обеспечение реализации конституционных прав граждан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
3. Полномочия Комитета
(Наименование раздела в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432)
В соответствии с основными задачами Комитет (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432):
3.1. Разрабатывает и реализует государственные (региональные) и ведомственные целевые программы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
3.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в пределах компетенции.
3.3. Реализует меры по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Псковской области.
3.4. Осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (пункт в редакции постановления Администрации области от 23.06.2015 N 290).
3.5. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (пункт в редакции постановления Администрации области от 23.06.2015 N 290).
3.6. Осуществляет государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принимает решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирует и ведет перечень выявленных объектов культурного наследия, формирует реестр совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации государственной охраны объектов культурного наследия (пункт в редакции постановления Администрации области от 23.06.2015 N 290).
3.7. Выдает задания на проведение работ по определению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (пункт в редакции постановления Администрации области от 23.06.2015 N 290).
3.8. Организует проведение государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия органом государственной власти области или органом местного самоуправления решения (согласования), которое отнесено к полномочиям данных органов.
3.9. (пункт исключен постановлением Администрации области от 23.06.2015 N 290).
3.10. Устанавливает информационные надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия, на объектах культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), регионального и местного (муниципального) значения, которые не имеют собственника, или собственник которых неизвестен, или от права собственности на которые собственник отказался (пункт в редакции, введенной в действие с 27.06.19 постановлением Администрации области от 24.06.2019 N 244).
3.11. Выдает письменные задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия.
3.12. Согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия.
3.13. Выдает письменные разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия.
3.14. Участвует в приемке работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, и выявленного объекта культурного наследия (пункт в редакции постановления Администрации области от 23.06.2015 N 290).
3.15. Организует разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения.
3.16. Утверждает границы территории объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, включаемых и включенных в реестр, выявленного объекта культурного наследия, а также границы территории объектов культурного наследия федерального значения, включенных в реестр, за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 11.12.2018 N 432).
3.17. Утверждает предмет охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (пункт в редакции постановления Администрации области от 02.05.2017 N 193).
3.18. Оформляет и утверждает охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения (пункт в редакции постановления Администрации области от 23.06.2015 N 290).
3.19. (Пункт утратил силу с 01.01.19 на основании постановления Администрации области от 11.12.2018 N 432).
3.20. Устанавливает и утверждает требования к осуществлению деятельности и к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения (пункт в редакции постановления Администрации области от 23.06.2015 N 290).
3.21. Согласовывает разделы об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, в проектах проведения изыскательских проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, или проекты обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающий оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия (пункт в редакции постановления Администрации области от 23.06.2015 N 290).
3.22. Выдает письменные предписания, в том числе:
об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;
об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;
об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
(Пункт 3.22 в редакции постановления Администрации области от 23.06.2015 N 290).
3.23. Выдает письменное разрешение на возобновление приостановленных работ в случае ликвидации опасности разрушения объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, либо устранения угрозы нарушения их целостности и сохранности (пункт в редакции постановления Администрации области от 17.08.2016 N 265).
3.24. Организует обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия регионального значения в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности (пункт в редакции постановления Администрации области от 23.06.2015 N 290).
3.25. Выдает паспорт объекта культурного наследия собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, за исключением отдельных объектов культурного наследия и объектов археологического наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт в редакции постановления Администрации области от 17.08.2016 N 265).
3.26. Формирует перечень исторических поселений регионального значения.
3.27. Утверждает предмет охраны и границы территории исторического поселения регионального значения, а также границы территории исторического поселения регионального значения, в случае если эти границы не совпадают с границами населенного пункта.
3.28. Согласовывает проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения.
