ПОРЯДОК
предоставления, расчета и использования субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 04.07.2003 N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".
1.2. Порядок устанавливает правила предоставления, расчета и использования субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субвенции).
2. Порядок предоставления, расчета и использования субвенций
2.1. Размер субвенций определяется в соответствии с региональным нормативом бюджетного финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений области.
2.2. Субвенции включают в себя:
расходы на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений с начислениями на фонд оплаты труда и дополнительных надбавок к оплате труда в соответствии с постановлением Администрации области от 19.10.2010 N 389 "Об утверждении Положения о порядке оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области";
расходы на обеспечение организации учебного процесса в размере 3 процентов от фонда оплаты труда с начислениями;
расходы на компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции из расчета 100 рублей на 1 человека в месяц;
дополнительные расходы (расходы на дошкольное образование детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, индивидуальное обучение на дому больных детей при наличии соответствующего медицинского заключения, индивидуальное и групповое обучение детей, находящихся на длительном лечении в учреждениях здравоохранения, обучение детей, находящихся в учреждениях системы исполнения наказания).
Региональный норматив на 1 учащегося с учетом доплаты к заработной плате педагогическим работникам классов с фактической наполняемостью менее 7 человек в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности или рабочих поселках, не являющихся центрами муниципальных районов, или менее 20 человек в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городах и рабочих поселках, являющихся административными центрами муниципальных районов, составляет:
по общеобразовательным учреждениям, расположенным в городах и рабочих поселках, являющихся административными центрами муниципальных районов, норматив составляет 25352 рублей в год на одного обучающегося в общеобразовательном классе (абзац в редакции, введенной в действие с 10.12.13 Законом Псковской области от 04.12.2013 N 1325-ОЗ);
по общеобразовательным учреждениям, расположенным в рабочих поселках, не являющихся центрами муниципальных районов, норматив составляет 34933 рублей в год на одного обучающегося в общеобразовательном классе (абзац в редакции, введенной в действие с 10.12.13 Законом Псковской области от 04.12.2013 N 1325-ОЗ);
по общеобразовательным учреждениям, расположенным в сельской местности, норматив составляет 44980 рублей в год на одного обучающегося в общеобразовательном классе (абзац в редакции, введенной в действие с 10.12.13 Законом Псковской области от 04.12.2013 N 1325-ОЗ);
по общеобразовательным учреждениям с количеством учащихся менее 77 человек, расположенным в сельской местности, норматив составляет 467940 рублей в год на 1 общеобразовательный класс-комплект (абзац в редакции, введенной в действие с 10.12.13 Законом Псковской области от 04.12.2013 N 1325-ОЗ).
2.3. Основная часть заработной платы педагогических работников регулируется в зависимости от сложности труда, в основу определения которой заложены персональные особенности, в том числе квалификационные факторы - квалификационная категория, наличие ученых степеней или почетных званий, стаж работы, объем выполняемой учителями дополнительной работы в соответствии с постановлением Администрации области от 19.10.2010 N 389 "Об утверждении Положения о порядке оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области".
2.4. Стимулирующая часть фонда оплаты труда выполняет только стимулирующую функцию. В ее состав включаются стимулирующие доплаты, надбавки и выплаты, учитывающие качество труда работников, а также компенсирующие повышенные затраты труда работника, за исключением выплат, входящих в персональные повышения и надбавки и компенсационные выплаты в соответствии с постановлением Администрации области от 19.10.2010 N 389 "Об утверждении Положения о порядке оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области".
2.5. Фонд оплаты труда и начисления на фонд оплаты труда включает расходы на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда, оплату за часы преподавательской работы:
в вечерних школах и консультативных пунктах при учреждениях, исполняющих наказания;
в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Детский санаторий "Великолукский";
в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Псковская областная психиатрическая больница N 1";
в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Псковская областная психиатрическая больница N 2";
в городских больницах г. Великие Луки и г. Пскова;
в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Псковская областная больница";
в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Детский санаторий "Гороховое озеро";