ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2021 года N 273-пп
Об утверждении Порядка осуществления органами государственной власти Архангельской области и иными государственными органами Архангельской области бюджетных полномочий главных администраторов налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Архангельской области
(с изменениями на 21 сентября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 03.03.2022 N 113-пп, от 28.09.2022 N 744-пп, от 17.05.2023 N 432-пп, от 21.09.2023 N 885-пп)
В соответствии с пунктом 4 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 17 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления органами государственной власти Архангельской области и иными государственными органами Архангельской области бюджетных полномочий главных администраторов налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Архангельской области.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Архангельской области от 21 октября 2008 года N 232-па/37 "Об утверждении порядка администрирования исполнительными органами государственной власти Архангельской области неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 02.06.2021 N 273-пп
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ, ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ И БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(п. в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 03.03.2022 N 113-пп, от 28.09.2022 N 744-пп, от 17.05.2023 N 432-пп, от 21.09.2023 N 885-пп)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 4 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 17 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области", устанавливает порядок осуществления органами государственной власти Архангельской области и иными государственными органами Архангельской области (далее - государственный орган) бюджетных полномочий главных администраторов налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - бюджет, главный администратор).
2. Государственные органы в качестве главных администраторов:
1) формируют перечень подведомственных им администраторов;
2) представляют сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
3) представляют сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формируют и представляют в министерство финансов Архангельской области (далее - министерство финансов) бюджетную отчетность главного администратора;
5) исполняют в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, полномочия администратора в соответствии с принятыми правовыми актами об осуществлении полномочий администратора;
6) принимают правовые акты о наделении своих территориальных органов и государственных казенных учреждений Архангельской области полномочиями администраторов доходов областного бюджета и доводят их до соответствующих администраторов не позднее пяти рабочих дней со дня их принятия;
7) принимают правовые акты о наделении своих территориальных органов и государственных казенных учреждений Архангельской области полномочиями администраторов доходов бюджетов муниципальных образований Архангельской области и об установлении порядка доведения территориальными органами и государственными казенными учреждениями Архангельской области указанных правовых актов до органов, организующих исполнение бюджетов муниципальных образований Архангельской области, и доводят их до соответствующих администраторов доходов бюджетов муниципальных образований Архангельской области не позднее пяти рабочих дней со дня их принятия;
8) принимают (при передаче в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области осуществления отдельных государственных полномочий Архангельской области органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в случаях передачи полномочий администраторов соответствующих доходов бюджета указанным органам) правовые акты, устанавливающие перечень органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих переданные государственные полномочия Архангельской области, и закрепляющие за ними соответствующие источники доходов бюджета, а также определяющие порядок администрирования указанными органами доходов, зачисляемых в бюджет, и доводят их до соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;
9) вносят соответствующие изменения в правовые акты, указанные в подпунктах 5 - 8 настоящего Порядка, в двухмесячный срок после вступления в силу изменений в бюджетное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения;
10) представляют для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов областного бюджета сведения о закрепленных за ними источниках доходов;
(пп. 10 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 03.03.2022 N 113-пп)
11) утверждают методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет по согласованию с министерством финансов в соответствии с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджет по согласованию с министерством финансовы бюджетной системы Российской Федерации, устанавливаемыми постановлением Правительства Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 03.03.2022 N 113-пп)
12) утверждают порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в соответствии с общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации;
12.1) утверждают распоряжением государственного органа регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним;
(пп. 12.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 17.05.2023 N 432-пп)
12.2) согласовывают своим территориальным органам и подведомственным государственным казенным учреждениям Архангельской области регламенты реализации полномочий администраторов доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним;
(пп. 12.2 введен постановлением Правительства Архангельской области от 21.09.2023 N 885-пп)
13) определяют порядок, формы и сроки представления администратором главному администратору сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора;
14) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Правовые акты, указанные в подпунктах 6 и 7 пункта 2 настоящего Порядка, должны содержать следующие положения:
1) закрепление за подведомственными администраторами источников доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Архангельской области, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа;
2) наделение администраторов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетов следующими бюджетными полномочиями:
а) начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
б) взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
в) принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
г) принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджет и представление соответствующего уведомления в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
д) представление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации";
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 03.03.2022 N 113-пп)
е) принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в соответствии с порядком, утверждаемым главным администратором;
ж) осуществление иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
3) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;
4) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) определение порядка возврата денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с порядками, установленными федеральными законами, и (или) общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
7) определение порядка действий администраторов при принудительном взыскании администраторами с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через органы принудительного исполнения Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до федерального суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
8) определение срока уточнения платежей в бюджет в случае изменения кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
9) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора.
4. Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 03.03.2022 N 113-пп.
