АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
седьмого созыва (двадцать пятая сессия)
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные областные законы
в сфере градостроительной деятельности
Статья 1.
Внести в областной закон от 1 марта 2006 года N 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2006, N 9, 12, 14; 2007, N 18; 2009, N 2, 3, 5, 6, 8; 2010, N 10, 16; 2011, N 20, 22, 24, 25; 2012, N 28, 30, 32; 2013, N 38, 40, 2; 2014, N 7, 10; 2015, N 17, 20; 2016, N 25, 27, 30, 31; 2017, N 34, 36, 39; 2018, N 43, 44, 45, 4; 2019, N 6, 7, 8, 11, 12; 2020, N 16, 19, 21; 2021, N 24) следующие изменения:
1. В статье 7:
1) дополнить новым пунктом 10 следующего содержания:
«10) направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, предложения о согласовании назначения на должность и освобождения от должности руководителя исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного строительного надзора (далее - уполномоченный орган в сфере государственного строительного надзора);»;
2) пункт 10 считать пунктом 11.
2. В статье 8:
1) в абзаце первом слова «К полномочиям» заменить словами «1. К полномочиям»;
2) дополнить новым пунктом 36 следующего содержания:
«36) принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;
3) дополнить пунктами 37 - 43 следующего содержания:
«37) направление в комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки поселений, городских и муниципальных округов, муниципальных районов Архангельской области предложений о внесении изменений в соответствующие правила землепользования и застройки в случае принятия решений, указанных в подпункте 36 настоящего пункта;
38) принятие постановлений Правительства Архангельской области в сфере комплексного развития территории, предусматривающих:
установление критериев, которым должны соответствовать многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории (далее - многоквартирные дома, не признанные аварийными);
определение значения, с учетом которого определяется физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома, не признанного аварийным (крыша, стены, фундамент);
определение стоимости, с учетом которой определяется совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов многоквартирных домов, не признанных аварийными, и внутридомовых систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, не признанных аварийными, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений;
определение периода индустриального домостроения, в течение которого построены многоквартирные дома, не признанные аварийными, по типовым проектам, разработанным с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий;
определение централизованных систем инженерно-технического обеспечения, которые отсутствуют в многоквартирных домах, не признанных аварийными;
определение объектов недвижимого имущества, которые не могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки, за исключением таких объектов, которые предусмотрены в Градостроительном кодексе Российской Федерации и определены Правительством Российской Федерации;
определение объектов недвижимого имущества, которые не могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории нежилой застройки, за исключением таких объектов, которые определены Правительством Российской Федерации;
установление порядка согласования с органом архитектуры и градостроительства Архангельской области проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, подготовленных главой местной администрации муниципального образования Архангельской области;
установление в целях принятия и реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в случаях, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилищного законодательства Российской Федерации, земельного законодательства Российской Федерации порядка реализации решения о комплексном развитии территории, порядка определения границ территории, подлежащей комплексному развитию, и иных требований к комплексному развитию территории, устанавливаемых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
установление предельного срока для проведения общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки, по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки;
установление случаев, в которых допускается принятие решения о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, с заключением одного договора о комплексном развитии таких территорий;
определение перечня предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указываемых в решении о комплексном развитии территории;
определение иных сведений, включаемых в решение о комплексном развитии территории, которые не предусмотрены в Градостроительном кодексе Российской Федерации и не определены Правительством Российской Федерации;
установление порядка определения начальной цены торгов (конкурса или аукциона) (далее - торги) на право заключения договора о комплексном развитии территории в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Архангельской области или главой местной администрации муниципального образования Архангельской области;
определение дополнительных требований к участникам торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, которые не предусмотрены в Градостроительном кодексе Российской Федерации и не определены Правительством Российской Федерации;
определение порядка заключения договоров о комплексном развитии территории, заключаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, указанными в части 1 статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
установление порядка приобретения собственниками жилых помещений по письменному заявлению за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им жилые помещения, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников, при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки;
39) утверждение адресных программ, на основании которых планируются снос, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), расположенных на земельных участках в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории нежилой застройки;
40) направление в Правительство Российской Федерации инициативы о принятии Правительством Российской Федерации решения о комплексном развитии территории в случае, если территория, подлежащая комплексному развитию, расположена в границах Архангельской области;
41) согласование в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения Правительства Российской Федерации о комплексном развитии территории в случае, если территория, подлежащая комплексному развитию, расположена в границах Архангельской области;
42) принятие решений об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд Архангельской области в целях комплексного развития территории в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в случае, если решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки принято Правительством Российской Федерации по инициативе Правительства Архангельской области и в отношении территории, подлежащей комплексному развитию и расположенной в границах Архангельской области, либо если решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки принято Правительством Архангельской области;
43) принятие решений, согласно которым при реализации договоров о развитии застроенной территории в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в решение о развитии застроенной территории, применяются положения, предусмотренные статьей 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что общими собраниями собственников помещений указанных многоквартирных домов принято решение, предусмотренное пунктом 4.6 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий»), а нежилые помещения в данных многоквартирных домах подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях развития застроенной территории;»;
4) пункт 36 считать пунктом 44;
5) дополнить абзацами следующего содержания:
«2. Правительство Архангельской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, определяет исполнительные органы государственной власти Архангельской области, осуществляющие полномочия по согласованию включения в границы территории, в отношении которой решение о ее комплексном развитии принято Правительством Архангельской области или главой местной администрации муниципального образования Архангельской области, земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Архангельской области.
3. Правительство Архангельской области в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации вправе принять постановления:
1) предусматривающие право собственников жилых помещений, нанимателей жилых помещений на получение равнозначного жилого помещения, одновременно соответствующего требованиям части 7 статьи 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки;
2) устанавливающие стандарты, указанные в пункте 2 части 7 статьи 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) предусматривающие дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями собственников жилых помещений при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки в соответствии с частью 8 статьи 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
4) предусматривающие право граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в том числе граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма), и имеющих в собственности или в пользовании на условиях социального найма жилые помещения в многоквартирном доме, включенном в границы территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, на улучшение жилищных условий путем предоставления жилых помещений по норме предоставления на одного человека, установленной постановлением Правительства Архангельской области, во внеочередном порядке.
4. Правительство Архангельской области в соответствии с частью 5.2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации вправе принять постановление Правительства Архангельской области, согласно которому решение о комплексном развитии территории не может быть принято в отношении территории, которая в соответствии с правилами землепользования и застройки на дату принятия указанного решения не определена в качестве такой территории, либо в отношении территории, границы которой не совпадают с границами территории, указанной в правилах землепользования и застройки в качестве территории, в отношении которой допускается осуществление деятельности по ее комплексному развитию.».
3. В статье 9:
1) в пункте 2:
в подпункте 4 слова «пунктами 7 и 8 статьи 8» заменить словами «подпунктами 7 и 8 пункта 1 статьи 8»;
в подпункте 16.3 слова «исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере регионального государственного строительного надзора (далее - уполномоченный орган в сфере государственного строительного надзора)» заменить словами «орган в сфере государственного строительного надзора»;
дополнить новым подпунктом 29 следующего содержания:
«29) согласование в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области, проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, подготовленных главой местной администрации муниципального образования Архангельской области;»;
дополнить подпунктами 30 и 31 следующего содержания:
«30) подготовка проекта решения Правительства Архангельской области о комплексном развитии территории и обеспечение в пределах своей компетенции размещения данного проекта на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
31) в случае принятия решения Правительства Архангельской области о комплексном развитии территории:
принятие решения о проведении торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, осуществление функций организатора проведения таких торгов;
заключение договоров о комплексном развитии территории;
утверждение документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию, в соответствии с договором о комплексном развитии территории;
обеспечение в соответствии с договором о комплексном развитии территории заключения договоров, предусматривающих переход прав на жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, включенных в решение о комплексном развитии территории жилой застройки, на основании статьи 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
выдача в соответствии с договором о комплексном развитии территории на основании пункта 10 части 4 статьи 68 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешений на строительство объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
заключение с собственниками жилых помещений договоров о предоставлении равноценного возмещения или жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за освобождаемое жилое помещение, предоставлении равнозначного жилого помещения на основании части 9 статьи 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
направление инициативы собственникам помещений в многоквартирном доме о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения Правительства Архангельской области о комплексном развитии такой территории в случае подготовки данного проекта;»;
подпункт 29 считать подпунктом 32;
2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Правительство Архангельской области вправе определить несколько уполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих полномочия, предусмотренные абзацами вторым, пятым и седьмым подпункта 31 пункта 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом Правительство Архангельской области устанавливает порядок их взаимодействия.».
4. Пункт 3 статьи 9.2 исключить.
5. Пункт 7 статьи 9.4 исключить.
6. Пункт 3 статьи 9.5 исключить.
7. Пункт 3 статьи 9.6 исключить.
