ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
 АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2017 года N 22


Об утверждении Порядка предоставления
выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, мер по социальной адаптации
на территории Архангельской области

В соответствии с пунктом 31, подпунктом «ш» пункта 51, пунктом 57 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года N 481, подпунктом 13.1 статьи 8 и статьей 35.1 областного закона от 17 декабря 2012 года N 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области», подпунктом 37 пункта 9 и пунктом 15 Положения о министерстве образования и науки Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 120-пп, министерство образования и науки Архангельской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мер по социальной адаптации на территории Архангельской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОРЯДОК
предоставления выпускникам организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мер по социальной
адаптации на территории Архангельской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мер по социальной адаптации на территории Архангельской области (далее - Порядок), разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года N 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 481), статьи 35.1 областного закона от 17 декабря 2012 года N 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

1.2. Предоставление мер по социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Архангельской области осуществляют образовательные организации, организации, оказывающие социальные услуги, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.3. Предоставление мер по социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, по подготовке их к самостоятельной жизни, в том числе в осуществлении мер по защите их прав и законных интересов, может осуществляться посредством оказания консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, содействия в получении образования и трудоустройстве, защите прав и законных интересов, представительства детей в государственных органах и органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности, а также посредством предоставления при необходимости возможности временного проживания в порядке, определяемом законами или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

1.3. Целью предоставления мер по социальной адаптации является успешная социализация и социальная адаптация выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, в отношении которых до достижения возраста 18 лет было установлено попечительство (далее - постинтернатное сопровождение).

1.4. Задачами при организации постинтернатного сопровождения являются:

1) выявление лиц, которым необходимо постинтернатное сопровождение;

2) организация комплексного постинтернатного сопровождения процесса социальной адаптации и социализации;

3) оказание помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей для детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, в преодолении кризисных ситуаций.

1.5. Основные понятия, используемые в Порядке:

1) социальная адаптация - процесс активного приспособления к условиям социальной среды; вид взаимодействия личности с социальной

средой;

2) индивидуальный план постинтернатного сопровождения - документ, являющийся неотъемлемой частью договора о постинтернатном сопровождении и включающий в себя перечень мероприятий, реализуемых участниками постинтернатного сопровождения на основе межведомственного взаимодействия, направленных на комплексную помощь лицу, сроки исполнения и ожидаемый результат;

3) постинтернатный куратор - специалист, обеспечивающий организацию, координацию и осуществление постинтернатного сопровождения;

4) мониторинг - регулярное наблюдение за ходом постинтернатного сопровождения с помощью сбора информации по определенной системе показателей;

5) наставник - профессионально подготовленный гражданин, обладающий определенным опытом и знаниями, высоким уровнем коммуникации, участвующий в постинтернатном сопровождении;

6) постинтернатное сопровождение - оказание системной профессиональной помощи, направленной на профилактику или преодоление трудной жизненной ситуации, осуществляемой на основании договора гражданско-правового характера; основная деятельность заключается в выявлении и актуализации ресурсов лица, нуждающегося в сопровождении;

7) трудная жизненная ситуация - обстоятельство (совокупность обстоятельств), объективно нарушающее или способное нарушить нормальные условия жизнедеятельности лица, привести в положение, последствия которого он не может преодолеть самостоятельно и требующее, на основе индивидуальной нуждаемости, получения консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной, и иной помощи;

8) организация, осуществляющая постинтернатное сопровождение - расположенная на территории Архангельской области образовательная организация, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или организация, оказывающая социальные услуги, включенная в перечень, организаций, осуществляющих постинтернатное сопровождение на территории Архангельской области, утверждаемый распоряжением министерства образования и науки Архангельской области.

1.6. Постинтернатное сопровождение осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Семейный кодекс Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года N 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»;

областной закон от 29 октября 2008 года N 578-30-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области»;

областной закон от 17 декабря 2012 года N 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области».

областной закон от 24 октября 2014 года N 190-11-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере социального обслуживания граждан».

1.7. При организации постинтернатного сопровождения осуществляется взаимодействие между министерством образования и науки Архангельской области, министерством здравоохранения Архангельской области, министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области, органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, судебными органами, правоохранительными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления).

2. Условия и порядок принятия решения об организации постинтернатного сопровождения

2.1. Лицами, в отношении которых может быть организовано постинтернатное сопровождение, являются:

1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет, завершившие пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

2.2. Виды помощи, оказываемой в процессе постинтернатного сопровождения:

1) социально-правовая, направленная на оказание содействия в получении юридической помощи, защите законных прав и интересов;

2) социально-психологическая, направленная на познание психологических возможностей, поиск скрытых ресурсов развития лица, создание психологических условий для саморазвития, развития навыков коррекции психологических состояний и адаптации в обществе;

3) социально-педагогическая, направленная на формирование позитивного отношения к обучению, получению профессии и дальнейшей трудовой занятости;

4) социально-бытовая, направленная на успешную самостоятельную жизнедеятельность в быту;

5) социально-экономическая, направленная на формирование интереса к трудовой занятости, и улучшение жизненного уровня;

6) социально-медицинская, направленная на сохранение и улучшение здоровья.

7) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;

8) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

9) содействие в получении временного жилого помещения;

10) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;

11) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;

12) иные срочные социальные услуги.

2.3. Формы организации постинтернатного сопровождения:

1) консультирование;

2) тренинги;

3) психологическое тестирование;

4) содействие в получении образования и трудоустройстве, защите прав и законных интересов;

5) представительство в государственных органах и органах местного самоуправления;

6) предоставление временного проживания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) группа психологической поддержки;

8) занятия для повышения уровня правовой компетентности выпускников;

9) объединения выпускников (клубы);

10) тематические встречи, семинары, конференции и другие мероприятия;

11) предоставление социальных услуг с учетом индивидуальных потребностей лиц, в отношении которых организовано постинтернатное сопровождение.

2.4. Основаниями для постинтернатного сопровождения являются в совокупности:

1) сообщение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, физических и юридических лиц, служб социально-психологической помощи после наблюдения либо обследования социально-бытовых условий и образа жизни лица;

2) письменное заявление лица о постинтернатном сопровождении по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, к которому прилагаются копии следующих документов:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (оригинал предоставляется при личном присутствии);

документы, подтверждающие факт отсутствия родительского попечения.

2.5. Регистрация заявления лица о постинтернатном сопровождении осуществляется в срок, не превышающий 15 минут с момента поступления заявления.

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.6. Основаниями для отказа в организации постинтернатного сопровождения, являются следующие обстоятельства: