ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2018 года N 573-пп


О внесении изменений в постановление Правительства
Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп

(с изменениями на 26 декабря 2018 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 года N 631-пп.

 _________________________________________________________________

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп «Об утверждении общего порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области» Правительство Архангельской области

 постановляет:   

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 - 2024 годы)».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее дня его официального опубликования.

И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в постановление Правительства
Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп

1. В государственной программе Архангельской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 - 2024 годы)», утвержденной указанным постановлением:

1)  раздел 1 приложения N 1 к указанной государственной программе дополнить новым пунктом 15.2 следующего содержания:

2) в графе 17 пункта 5.2 подпрограммы N 1 приложения N 2  к указанной государственной программе слова «пункт 15 перечня» заменить словами «пункты 15, 15.2 перечня».

2. Раздел IV Порядка предоставления и расходования субвенций  и субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области, предоставляемых в рамках государственной программы Архангельской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 - 2024 годы)», утвержденного указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

«IV. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных
районов и городских округов Архангельской области на частичное возмещение расходов
по предоставлению мер социальной поддержки квалифицированных специалистов учреждений культуры
и образовательных организаций (кроме педагогических работников), финансируемых из местных бюджетов, проживающих и работающих
в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)

26. Настоящий раздел, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 4 областного закона от 22 июня 2005 года N 52-4-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)», определяет правила и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - местные бюджеты, муниципальные образования) на частичное возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки квалифицированных специалистов учреждений культуры и образовательных организаций (кроме педагогических работников), финансируемых из местных бюджетов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - субсидии).

27. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство финансов Архангельской области (далее - министерство).

28. Уровень софинансирования расходов за счет средств областного бюджета должен составлять не более 50 процентов от общего объема затрат, планируемых муниципальным образованием на предоставление мер социальной поддержки квалифицированных специалистов учреждений культуры и образовательных организаций (кроме педагогических работников), финансируемых из местных бюджетов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).

(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 года N 631-пп - см. предыдущую редакцию)

29. Субсидии предоставляются в порядке возмещения расходов местного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета Архангельской области.

30. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по предоставлению мер социальной поддержки квалифицированных специалистов учреждений культуры и образовательных организаций (кроме педагогических работников), финансируемых из местных бюджетов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

наличие в муниципальном бюджете бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки квалифицированных специалистов учреждений культуры и образовательных организаций (кроме педагогических работников), финансируемых из местных бюджетов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством и администрацией муниципального образования (далее - соглашение);

возврат муниципальным образованием средств субсидии в случае недостижения показателей результативности использования субсидии.

31. Методика распределения субсидий устанавливается разделом I методики распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, предоставляемых в рамках государственной программы Архангельской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 - 2024 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп.

32. В течение 45 календарных дней с начала текущего финансового года министерство заключает с органом местного самоуправления соглашение в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства, содержащее условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп.

33. Для заключения соглашения органы местного самоуправления в срок до 15 января текущего финансового года представляют следующие документы:

копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по предоставлению мер социальной поддержки квалифицированных специалистов учреждений культуры и образовательных организаций (кроме педагогических работников), финансируемых из местных бюджетов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств муниципального образования и бюджетных ассигнований на софинансирование расходов по предоставлению мер социальной поддержки квалифицированных специалистов учреждений культуры и образовательных организаций (кроме педагогических работников), финансируемых из местных бюджетов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представленных документов.

34. Копия муниципального правового акта, указанная в абзаце втором пункта 33 настоящего раздела, должна быть заверена органом местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

35. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 33 настоящего раздела, в течение двух рабочих дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:

о заключении соглашения;

об отказе в заключении соглашения.

Решения министерства, предусмотренные настоящим пунктом, направляются органам местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня их принятия и могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

35(1). Министерство принимает решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 35 настоящего Порядка, в следующих случаях:

1) представление документов, указанных в пункте 33 настоящего раздела, не в полном объеме;

2) представление органами местного самоуправления недостоверных сведений.

35(2). Министерство осуществляет перечисление средств субсидий в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

35(3). Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

35(4). Возмещение расходов бюджета муниципального образования по исполнению расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, производится после проверки Управлением Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу документов, указанных в соответствующих порядках санкционирования расходов местных бюджетов.

(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 года N 631-пп - см. предыдущую редакцию)

35(5). Органы местного самоуправления представляют в министерство отчетность в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями с министерством.

Показателем результативности использования субсидий является отсутствие кредиторской задолженности местных бюджетов по расходам по предоставлению мер социальной поддержки квалифицированных специалистов учреждений культуры и образовательных организаций (кроме педагогических работников), финансируемых из местных бюджетов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления.

35(6). Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

35(7). При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.

В случае нецелевого использования средств субсидии органом местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.

35(8). Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общим порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп.».