Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2019 года N 548-пп


Об утверждении государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области"

(с изменениями на 25 февраля 2022 года)

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 28.01.2020 N 42-пп, от 21.02.2020 N 92-пп, от 29.04.2020 N 234-пп, от 22.05.2020 N 272-пп, от 08.06.2020 N 312-пп, от 14.09.2020 N 587-пп, от 09.10.2020 N 676-пп, от 22.12.2020 N 932-пп, от 08.02.2021 N 52-пп, от 19.02.2021 N 78-пп, от 19.04.2021 N 199-пп, от 11.05.2021 N 230-пп, от 26.05.2021 N 255-пп, от 23.07.2021 N 373-пп, от 15.09.2021 N 484-пп, от 29.09.2021 N 530-пп, от 27.10.2021 N 605-пп, от 24.12.2021 N 766-пп, от 13.01.2022 N 12-пп, от 25.02.2022 N 103-пп)




В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 1 статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:


(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 29.09.2021 N 530-пп)


1. Утвердить прилагаемые:


1) государственную программу Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области";


2) Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления в рамках государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области";


(в ред. Постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 N 676-пп)


3) исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 27.10.2021 N 605-пп;


4) Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области из областного бюджета на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.


(пп. 4 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 N 676-пп)


5) Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных округов Архангельской области на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию;


(пп. 5 введен постановлением Правительства Архангельской области от 19.02.2021 N 78-пп)


5) Положение о порядке и условиях предоставления меры социальной поддержки отдельным категориям лиц, замещавших муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области;


(пп. 5 введен постановлением Правительства Архангельской области от 08.02.2021 N 52-пп)


6) Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, а также местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области на софинансирование выплаты выходных пособий муниципальным служащим и другим работникам органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, уволенным в связи с ликвидацией таких органов вследствие создания муниципальных округов Архангельской области, и среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации;


(пп. 6 введен постановлением Правительства Архангельской области от 08.02.2021 N 52-пп)


7) Положение о порядке предоставления и расходования субвенций на осуществление государственных полномочий Архангельской области по выплате денежной компенсации отдельным категориям лиц, замещавшим муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области;


(пп. 7 введен постановлением Правительства Архангельской области от 08.02.2021 N 52-пп)


8) Порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Губернаторский центр "Вместе мы сильнее" для оказания на конкурсной основе поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), зарегистрированным на территории Архангельской области;


(пп. 8 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.05.2021 N 255-пп)


9) Порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Губернаторский центр "Вместе мы сильнее;


(пп. 9 введен постановлением Правительства Архангельской области от 23.07.2021 N 373-пп)


10) Порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение (компенсацию расходов) проведения мероприятий для органов территориального общественного самоуправления ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления";


(пп. 10 введен постановлением Правительства Архангельской области от 23.07.2021 N 373-пп; в ред. постановления Правительства Архангельской области от 24.12.2021 N 766-пп)


11) Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету городского округа Архангельской области "Северодвинск" и бюджету сельского поселения "Порожское" Онежского муниципального района Архангельской области на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России на 2021 год;


(п. 11 введен постановлением Правительства Архангельской области от 24.12.2021 N 766-пп)


12) Порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на мероприятия в сфере реализации государственной национальной политики в Архангельской области региональной общественной организации "Совет национальностей города Архангельска и Архангельской области";


(п. 12 введен постановлением Правительства Архангельской области от 24.12.2021 N 766-пп)


13) Порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на проведение мероприятий в сфере социальной и культурной адаптации иностранных граждан автономной некоммерческой организации развития гражданских и общественных инициатив "Пульс".


(п. 13 введен постановлением Правительства Архангельской области от 24.12.2021 N 766-пп)


2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.



Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ



Утверждена
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10.10.2019 N 548-пп



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 28.01.2020 N 42-пп, от 21.02.2020 N 92-пп, от 29.04.2020 N 234-пп, от 08.06.2020 N 312-пп, от 14.09.2020 N 587-пп, от 09.10.2020 N 676-пп, от 22.12.2020 N 932-пп, от 19.02.2021 N 78-пп, от 19.04.2021 N 199-пп, от 26.05.2021 N 255-пп, от 23.07.2021 N 373-пп, от 15.09.2021 N 484-пп, от 29.09.2021 N 530-пп, от 27.10.2021 N 605-пп, от 24.12.2021 N 766-пп, от 13.01.2022 N 12-пп, от 25.02.2022 N 103-пп)




ПАСПОРТ
 государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области"

Наименование государственной программы

-

государственная программа Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области" (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

-

администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства)

Соисполнители государственной программы

-

агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области (далее - агентство мировых судей);

агентство записи актов гражданского состояния Архангельской области (далее - агентство ЗАГС);

министерство связи и информационных технологий Архангельской области (далее - министерство связи и информационных технологий);

министерство образования Архангельской области (далее - министерство образования);

министерство финансов Архангельской области

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 29.09.2021 N 530-пп)

Подпрограммы государственной программы

-

подпрограмма N 1 "Развитие кадрового потенциала государственных и муниципальных органов власти Архангельской области";

подпрограмма N 2 "Развитие системы информирования населения Архангельской области о деятельности органов государственной власти Архангельской области, поддержка и развитие печатных средств массовой информации";

подпрограмма N 3 "Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области";

подпрограмма N 4 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Архангельской области";

подпрограмма N 5 "Формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов Российской Федерации, проживающих на территории Архангельской области";

подпрограмма N 7 "Развитие отдельных направлений системы государственного управления Архангельской области";

подпрограмма N 8 "Содействие социально-экономическому развитию муниципальных округов Архангельской области"

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 29.09.2021 N 530-пп)

Цели государственной программы

-

повышение эффективности функционирования системы государственного управления и местного самоуправления в Архангельской области;

развитие системы некоммерческих организаций и повышение гражданской активности населения, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации, проживающего на территории Архангельской области.

Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе

Задачи государственной программы

-

задача N 1 - профессиональное развитие служащих государственных органов - лиц, замещающих государственные должности и должности государственных гражданских служащих Архангельской области (далее - государственные гражданские служащие), и служащих муниципальных органов - лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальных служащих муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные служащие), участников резерва управленческих кадров Архангельской области, включая молодежный кадровый резерв Архангельской области (далее - молодежный резерв), а также управленческих кадров организаций народного хозяйства, организация и обеспечение их дополнительного профессионального образования;

задача N 2 - обеспечение доступа населения к информации о социально-экономическом развитии Архангельской области;

задача N 3 - развитие и совершенствование форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления через инструменты успешной реализации инициатив территориального общественного самоуправления, инициативного бюджетирования, лучших муниципальных практик;

задача N 4 - формирование и совершенствование системы сопровождения успешной реализации инициатив и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

задача N 5 - повышение эффективности вовлечения институтов гражданского общества в сферу реализации государственной национальной политики Архангельской области, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации, проживающего на территории Архангельской области;

задача N 7 - повышение эффективности деятельности отдельных исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее соответственно - исполнительные органы, государственные учреждения) и обеспечение выполнения своих функций исполнительными органами и подведомственными им государственными учреждениями;

задача N 8 - содействие социально-экономическому развитию муниципальных округов Архангельской области

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 09.10.2020 N 676-пп, от 22.12.2020 N 932-пп, от 29.09.2021 N 530-пп, от 27.10.2021 N 605-пп)

Сроки и этапы реализации государственной программы

-

2020 - 2024 годы.

Государственная программа реализуется в один этап

Объемы и источники финансирования государственной программы

-

общий объем финансирования государственной программы составляет 8 186 347,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 579 050,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 7 546 271,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 61 025,4 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 25.02.2022 N 103-пп)



I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы


Деятельность органов государственной власти Архангельской области является одним из приоритетных факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономического развитие Архангельской области, повышение уровня и качества жизни населения, укрепление институтов гражданского общества, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, гармонизацию межнациональных отношений, поддержку этнокультурного развития и взаимодействие с общественными объединениями, созданными с целью сохранения и развития этнических традиций и языков народов Российской Федерации.


В Архангельской области приняты нормативные правовые акты, направленные на урегулирование сферы государственного и муниципального управления, а также реализован комплекс мероприятий, предусмотренных, в частности, программой Архангельской области "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 28 июня 2011 года N 219-пп, государственными программами Архангельской области "Эффективное государственное управление в Архангельской области (2014 - 2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 477-пп, и "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 464-пп, а также Региональной стратегией государственной национальной политики в Архангельской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 27 мая 2014 года N 222-пп.


Реализованные мероприятия обеспечили решение следующих задач:


создание и совершенствование правовых, организационных, методологических основ государственной гражданской и муниципальной службы, а также системы управления ею;


формирование системы получения государственными гражданскими и муниципальными служащими дополнительного профессионального образования, внедрение новых подходов в сфере формирования и подготовки кадрового резерва на государственной гражданской и муниципальной службе, реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Президентская программа), расположенных в Архангельской области;