АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
седьмого созыва (одиннадцатая сессия)
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О поправках к Уставу Архангельской области
Статья 1.
Внести в Устав Архангельской области («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 1995, N 4, 8; 1997, N 10; 1998, N 15, 17; 1999, N 22; 2000, N 27; 2001, N 4, 5, 10; 2002, N 13, 14, 15, 16; 2003, N 22, 26; 2004, N 31, 34; 2005, N 4; 2008, N 24, 28; 2009, N 3, 6; 2010, N 10, 12, 17; 2011, N 23, 24, 26; 2012, N 32, 36; 2013, N 40; 2014, N 5; 2015, N 16; ноябрь, внеоч.; 2016, N 31; 2017, N 40; 2018, N 43) следующие изменения:
1. В статье 1:
1) в пункте 2 слова «представляют ее в установленном порядке» заменить словами «и иные государственные органы Архангельской области в пределах своей компетенции представляют Архангельскую область»;
2) в пункте 4:
слова «имеет свой» заменить словами «имеет официальные символы Архангельской области - »;
второе предложение изложить в следующей редакции: «Герб Архангельской области, его описание и рисунок в одноцветном и многоцветном вариантах, флаг Архангельской области, его описание и рисунок, гимн Архангельской области, его музыкальная редакция и текст, а также порядок их использования устанавливаются областными законами.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Нарушение порядка использования официальных символов Архангельской области влечет административную ответственность в соответствии с областным законом.»;
3) дополнить пунктами 5 - 7 следующего содержания:
«5. В целях поощрения за деятельность, направленную на развитие Архангельской области и обеспечение благополучия ее населения, областным законом учреждаются награды Архангельской области, а также определяется порядок учреждения иных наград в Архангельской области, порядок представления и награждения наградами Архангельской области.
Награда Архангельской области - высшая форма признания заслуг и поощрения граждан и коллективов организаций по отношению к иным наградам в Архангельской области за достижения в социально-экономическом и культурном развитии Архангельской области, а также в государственной и общественной деятельности.
Звание «Почетный гражданин Архангельской области» является высшей наградой Архангельской области.
6. Архангельская область в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и договорами между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий, обладает правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также на участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели. Архангельская область с согласия Правительства Российской Федерации вправе осуществлять такие связи и с органами государственной власти иностранных государств.
Соглашения Архангельской области и органов государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций заключаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 4 января 1999 года N 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» и областным законом.
7. В целях развития традиций Архангельской области, утверждения духовно-нравственных ценностей, повышения уровня информированности населения Архангельской области об истории Архангельской области, формирования уважения к предыдущим поколениям областным законом устанавливаются праздничные дни Архангельской области, а также определяется порядок установления памятных дат Архангельской области, порядок организации и проведения мероприятий, посвященных праздничным дням и памятным датам Архангельской области.
День образования Архангельской области - 23 сентября является праздничным днем Архангельской области.».
2. Абзац первый пункта 5 статьи 2 дополнить словами «в порядке, установленном областным законом».
3. Дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
«Статья 2.1. Законодательство Архангельской области
1. Законодательство Архангельской области представляет собой систему нормативных правовых актов Архангельской области, принятых органами государственной власти Архангельской области и (или) непосредственно населением на референдуме Архангельской области.
2. В систему нормативных правовых актов Архангельской области входят:
1) Устав Архангельской области и областные законы о поправках к Уставу Архангельской области;
2) областные законы;
3) постановления Архангельского областного Собрания депутатов, имеющие нормативный правовой характер;
4) указы Губернатора Архангельской области;
5) постановления Правительства Архангельской области;
6) нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
3. Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения, организации, находящиеся на территории Архангельской области, обязаны соблюдать Устав Архангельской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области.
4. Невыполнение или нарушение Устава Архангельской области, областных законов, иных нормативных правовых актов Архангельской области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и областными законами.».
4. В статье 3:
1) пункт 3 после слов «образований Архангельской области» дополнить словами «(далее - органы местного самоуправления)»;
2) в пункте 5 слова «органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области» заменить словами «органов местного самоуправления»;
3) в пункте 6:
после слова «народов» дополнить словами «Российской Федерации»;
слова «образов жизни и хозяйствования» заменить словами «образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов».
5. В статье 4:
1) наименование дополнить словами «. Территориальная организация местного самоуправления в Архангельской области»;
2) подпункт «д» пункта 2 дополнить словами «об административно-территориальном устройстве Архангельской области»;
3) в пункте 4 слова «областным законом» заменить словами «областными законами».
6. В статье 5:
1) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Административный центр Архангельской области является местом нахождения Архангельского областного Собрания депутатов, Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области, иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, других государственных органов Архангельской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, представительств субъектов Российской Федерации, представительств иностранных государств.»;
2) в пункте 2:
слова «Особенности правового статуса» заменить словами «Правовой статус»;
слово «определяются» заменить словом «определяется».
7. В статье 7:
1) в первом предложении пункта 1 слова «муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления)» исключить;
2) в пункте 8:
слово «граждане,» заменить словами «граждане и их объединения, организации,»;
слова «законодательство Российской Федерации» заменить словами «федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации»;
слова «и законодательство Архангельской области» заменить словами «, областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области».
8. В статье 8:
1) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Архангельская область обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений и иных некоммерческих организаций. Основные принципы и формы взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с негосударственными и немуниципальными некоммерческими организациями, полномочия органов государственной власти по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Архангельской области устанавливаются областными законами.»;
2) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. В Архангельской области осуществляется комплекс правовых, политических, организационных, информационно-пропагандистских, специальных и иных мер, направленных на предупреждение коррупции, в том числе на выявление и последующее устранение причин коррупции, содействие выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений, минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений.».
9. В статье 16:
1) наименование дополнить словами «. Общественная палата Архангельской области»;
2) пункт 1 дополнить словами «в порядке, определяемом областным законом»;
3) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Результаты обсуждения носят рекомендательный характер. Органы государственной власти Архангельской области, иные государственные органы Архангельской области, органы местного самоуправления, государственные организации Архангельской области и муниципальные организации муниципальных образований Архангельской области, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области, обязаны рассматривать направленные им итоговые документы, подготовленные по результатам общественных обсуждений, и в установленный законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области срок направлять соответствующим субъектам общественного обсуждения мотивированные ответы.».
10. В пункте 9 статьи 19:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
«9. Депутату областного Собрания, осуществляющему депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, устанавливается оплата труда и предоставляются иные гарантии в порядке и на условиях, предусмотренных областным законом.»;
2) абзац второй дополнить словами «, и предоставляются иные гарантии в порядке и на условиях, предусмотренных областным законом».
11. В пункте 2 статьи 23:
1) в подпункте «л» слово «областной» заменить словом «государственной»;
2) подпункт «р» дополнить словами «, участвует в формировании Общественной палаты Архангельской области в порядке, установленном федеральным и областным законами»;
3) подпункт «с» дополнить словами «в порядке, установленном областным законом»;
4) в подпункте «у» слова «установленном порядке» заменить словами «установленном областным законом порядке»;
5) подпункт «ф» дополнить словами «, правовых актов Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и исполнительных органов государственной власти Архангельской области»;
6) в подпункте «э» слова «предусмотренных законодательством Российской Федерации» заменить словами «предусмотренных федеральным законом».
12. В пункте 2 статьи 24:
1) подпункт «д» дополнить словами «, представляет областное Собрание в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными органами и организациями»;
2) подпункт «з» дополнить словами «, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата областного Собрания, является для них работодателем».
13. Статью 25 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
«3. В областном Собрании образуются фракции и иные депутатские объединения.
Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областном Собрании.
Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, деятельность которых прекращена в связи с их ликвидацией или реорганизацией.
Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, депутаты, избранные в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с областным законом, предусмотренным пунктом 16 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, деятельность которых прекращена в связи с их ликвидацией или реорганизацией, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.
