ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2018 года N 412-пп
О внесении изменений в Порядок взаимодействия контрактного агентства Архангельской области, государственных заказчиков Архангельской области, государственных бюджетных учреждений Архангельской области, государственных унитарных предприятий Архангельской области, муниципальных заказчиков Архангельской области, муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Архангельской области и отдельных юридических лиц при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области
(с изменениями на 23 апреля 2019 года)
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 23.04.2019 N 221-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Архангельской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 23.04.2019 N 221-пп)
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок взаимодействия контрактного агентства Архангельской области, государственных заказчиков Архангельской области, государственных бюджетных учреждений Архангельской области, государственных унитарных предприятий Архангельской области, муниципальных заказчиков Архангельской области, муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Архангельской области и отдельных юридических лиц при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 20 декабря 2013 года N 595-пп.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 25.09.2018 N 412-пп
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТНОГО АГЕНТСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОТДЕЛЬНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Порядок взаимодействия контрактного агентства Архангельской области, государственных заказчиков Архангельской области, государственных бюджетных учреждений Архангельской области, государственных унитарных предприятий Архангельской области, муниципальных заказчиков Архангельской области, муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Архангельской области и отдельных юридических лиц при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области изложить в следующей редакции:
"Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 20.12.2013 N 595-пп
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 25.09.2018 N 412-пп)
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТНОГО АГЕНТСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
И ОТДЕЛЬНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ), регулирует отношения, возникающие между контрактным агентством Архангельской области (далее - агентство), государственными заказчиками Архангельской области (далее - государственные заказчики), государственными бюджетными учреждениями Архангельской области (далее - государственные бюджетные учреждения), государственными унитарными предприятиями Архангельской области (далее - государственные унитарные предприятия), муниципальными заказчиками Архангельской области (далее - муниципальные заказчики), муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - муниципальные бюджетные учреждения и муниципальные унитарные предприятия, заказчики) и отдельными юридическими лицами, указанными в абзацах седьмом - девятом подпункта 1 настоящего пункта:
1) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области (далее - определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) способами открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса предложений:
для государственных заказчиков;
для государственных бюджетных учреждений, осуществляющих закупки за счет субсидий, предоставленных из областного бюджета, и иных средств в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 15 данного Федерального закона;
для государственных унитарных предприятий, осуществляющих закупки, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
для муниципальных заказчиков на основании соглашений между Архангельской областью и муниципальным образованием Архангельской области (далее - муниципальное образование), заключаемых агентством с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования на осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд муниципальных образований;
для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, если условием предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки), финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов;
для государственных автономных учреждений Архангельской области при предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области;
для юридических лиц при предоставлении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации субсидий, предусмотренных пунктом 8 статьи 78 и подпунктом 3 пункта 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при осуществлении ими закупок за счет указанных субсидий;
для юридических лиц при предоставлении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации средств, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случаях и в пределах, которые определены в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках договоров об участии Архангельской области в собственности субъекта инвестиций;
2) при проведении предварительного отбора участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (далее - предварительный отбор).
2. Положения настоящего Порядка, определяющие функции и порядок действий заказчиков, распространяются также на отдельные юридические лица, указанные в абзацах седьмом - девятом подпункта 1 пункта 1 настоящего Порядка, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
II. Взаимодействие агентства и заказчиков при разработке
конкурсной документации, документации об электронном
аукционе, документации о проведении запроса предложений,
извещения о проведении предварительного отбора
3. Заказчики направляют в агентство:
заявку на осуществление закупки способами открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
заявку на осуществление закупки способом электронного аукциона по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
заявку на осуществление закупки способом запроса предложений по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
заявку на осуществление предварительного отбора по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
4. Неотъемлемой частью заявок, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - заявки), являются документы, указанные в соответствующих формах заявок, прилагаемых к настоящему Порядку.
5. Заявки и прилагаемые к ним документы представляются в агентство на бумажном носителе и в электронном виде.
6. Заявки и прилагаемые к ним документы регистрируются агентством в установленном порядке в день их поступления.
7. Агентство рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации, в том числе осуществляет:
1) проверку обоснованности выбора способа осуществления закупки заказчиками;
2) проверку соблюдения порядка обоснования начальных (максимальных) цен контрактов заказчиками;
3) проверку соблюдения правил описания объекта закупки заказчиками.
8. По результатам проведенной проверки агентство в срок, установленный пунктом 7 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
1) о разработке конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса предложений, извещения о проведении предварительного отбора;
2) о приостановлении рассмотрения заявки на осуществление закупки, заявки на осуществление предварительного отбора с уведомлением об этом заказчика в письменной форме или в форме электронного документа в случаях:
несоответствия представленной заявки на осуществление закупки, заявки на осуществление предварительного отбора форме согласно соответствующему приложению к настоящему Порядку;
несоответствия сведений о закупке, представленных в заявке, заявке на осуществление предварительного отбора, сведениям, содержащимся в утвержденном ежегодном плане-графике закупок;
непредставления сведений и документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка;
несоответствия информации, представленной на бумажном носителе, информации, представленной в электронном виде;
3) об отказе в осуществлении закупки, осуществлении предварительного отбора с уведомлением об этом заказчика в письменной форме или в форме электронного документа в случаях:
отсутствия предмета контракта в утвержденном плане-графике закупок;
выявления в представленной заявке нарушений требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
непредставления заказчиком в срок, установленный пунктом 9 настоящего Порядка, изменений в заявку в случае приостановления агентством рассмотрения указанных заявок.
9. В случае приостановления агентством рассмотрения заявки срок внесения заказчиком изменений в заявку на осуществление закупки, заявку на осуществление предварительного отбора не может превышать пяти рабочих дней со дня получения заказчиком уведомления агентства о приостановлении рассмотрения заявки.
