Приложение
к решению Архангельской
городской Думы
от 13 декабря 2018 года N 61
Положение
о порядке распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Архангельск",
и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории
муниципального образования "Город Архангельск"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Архангельск" и определяет порядок и условия предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее - земельные участки).
1.2. Настоящее Положение направленно на обеспечение рационального и эффективного использования земель, соблюдение принципов справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.
1.3. Решение об отчуждении земельных участков, о продаже права на заключение договора аренды земельных участков, а также заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, выдача разрешения на использование земель и земельных участков принимается Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" (далее - Администрация города) в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
1.4. Продавцом земельных участков или права их аренды и организатором торгов является Администрация города.
1.5. Решение об установлении условий торгов и критериев определения его победителя принимается Администрацией города.
1.6. Предоставление земельных участков осуществляется Администрацией города в соответствии с земельным законодательством и административными регламентами предоставления муниципальных услуг (далее - административный регламент), утверждаемыми постановлениями Главы муниципального образования "Город Архангельск" (далее - Глава города).
2. Предоставление земельных участков без проведения торгов
2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, подают в уполномоченный Главой города орган Администрации города (далее - уполномоченный орган) заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральными законами от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", или заявление о предоставлении земельного участка.
2.2. Формы заявлений, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, содержание и перечень документов, прилагаемых к заявлениям, устанавливаются административными регламентами, утверждаемыми постановлениями Главы города в соответствии с земельным законодательством.
2.3. Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории осуществляется уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.
2.4 В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка. По результатам рассмотрения и проверки уполномоченный орган принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.
2.5. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.
2.6. В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатам рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трёх экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;
3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской, и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предоставлении земельного участка должно содержать все основания отказа.
2.7. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение 30 дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.
2.8. Аукционы по продаже земельных участков либо аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков проводятся в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
3. Особенности предоставления земельных участков
3.1. Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учётом особенностей, установленных статьёй 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.2. Форма заявления о предоставлении земельных участков для целей, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела (далее - заявление), содержание и перечень документов, прилагаемых к заявлению, устанавливаются постановлением Главы города в соответствии с земельным законодательством.
3.3. В течение десяти дней со дня поступления заявления уполномоченный орган возвращает указанное заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пунктов 3.1 и 3.2 настоящего раздела или подано в иной уполномоченный орган, с указанием причин возврата заявления.