АРХАНГЕЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Четвёртая сессия двадцать седьмого созыва

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2018 года N 61


О внесении изменений в Положение о порядке предоставления
и прекращения прав на земельные участки, находящиеся в ведении муниципального образования "Город Архангельск",
и признании утратившими силу отдельных решений
Архангельского городского Совета депутатов

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования "Город Архангельск", во исполнение закона Архангельской области от 26.10.2018 N 19-2-ОЗ "О признании утратившими силу отдельных областных законов и положений областных законов" Архангельская городская Дума

решила:

1. Внести в Положение о порядке предоставления и прекращения прав на земельные участки, находящиеся в ведении муниципального образования "Город Архангельск", утверждённое решением Архангельского городского Совета депутатов от 21.12.2005 N 93 (с изменениями), изменения, изложив его в новой прилагаемой редакции.

2. Признать утратившими силу следующие решения Архангельского городского Совета депутатов:

от 26.05.1998 N 224 "Об утверждении Порядка организации и проведения торгов по продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков или права их аренды";

от 30.10.2001 N 115 "О внесении изменений в Порядок организации и проведения торгов по продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков или права их аренды".

Положение
о порядке распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Архангельск",
и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории
муниципального образования "Город Архангельск"

 
1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Архангельск" и определяет порядок и условия предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее - земельные участки).

1.2. Настоящее Положение направленно на обеспечение рационального и эффективного использования земель, соблюдение принципов справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.

1.3. Решение об отчуждении земельных участков, о продаже права на заключение договора аренды земельных участков, а также заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, выдача разрешения на использование земель и земельных участков принимается Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" (далее - Администрация города) в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

1.4. Продавцом земельных участков или права их аренды и организатором торгов является Администрация города.

1.5. Решение об установлении условий торгов и критериев определения его победителя принимается Администрацией города.

1.6. Предоставление земельных участков осуществляется Администрацией города в соответствии с земельным законодательством и административными регламентами предоставления муниципальных услуг (далее - административный регламент), утверждаемыми постановлениями Главы муниципального образования "Город Архангельск" (далее - Глава города).

2. Предоставление земельных участков без проведения торгов

2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, подают в уполномоченный Главой города орган Администрации города (далее - уполномоченный орган) заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральными законами от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", или заявление о предоставлении земельного участка.

2.2. Формы заявлений, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, содержание и перечень документов, прилагаемых к заявлениям, устанавливаются административными регламентами, утверждаемыми постановлениями Главы города в соответствии с земельным законодательством.

2.3. Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории осуществляется уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.

2.4 В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка. По результатам рассмотрения и проверки уполномоченный орган принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

2.5. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.

2.6. В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатам рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трёх экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской, и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предоставлении земельного участка должно содержать все основания отказа.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение 30 дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

2.8. Аукционы по продаже земельных участков либо аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков проводятся в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

3. Особенности предоставления земельных участков

3.1. Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учётом особенностей, установленных статьёй 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.2. Форма заявления о предоставлении земельных участков для целей, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела (далее - заявление), содержание и перечень документов, прилагаемых к заявлению, устанавливаются постановлением Главы города в соответствии с земельным законодательством.

3.3. В течение десяти дней со дня поступления заявления уполномоченный орган возвращает указанное заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пунктов 3.1 и 3.2 настоящего раздела или подано в иной уполномоченный орган, с указанием причин возврата заявления.

В случае, если заявление и прилагаемые документы соответствуют требованиям, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего раздела, уполномоченный орган в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления заявления, обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка (далее - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом муниципального образования "Город Архангельск", и размещает извещение на официальном информационном интернет-портале  муниципального образования "Город Архангельск".

3.4. Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, заинтересованные в предоставлении испрашиваемого земельного участка, подают в уполномоченный орган заявление в течение 30 дней со дня опубликования извещения.

Заявление и прилагаемые документы должны соответствовать требованиям, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего раздела.

Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня опубликования извещения.

3.5. В случае, указанном в пункте 3.4 настоящего раздела,  уполномоченный орган возвращает заявление заявителю в течение десяти дней со дня его поступления, если заявление не соответствует требованиям пунктов 3.1 и 3.2 настоящего раздела или подано в иной уполномоченный орган, с указанием причин отказа.

3.6. Земельный участок предоставляется лицам, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела, без проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, если в отношении земельного участка подано только одно заявление, соответствующее требованиям, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего раздела.

3.7. При наличии двух и более заявлений уполномоченный орган принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.8. В случае представления заявителем одновременно с заявлением о предоставлении земельного участка выписки из государственного реестра недвижимости испрашиваемого земельного участка изготовление и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории не требуются.

3.9. Земельные участки для жилищного строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства, земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.