(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 16.02.2021 N 71-пп)
Целью Концепции является определение оптимальных путей и способов создания безопасных условий для реализации Указа Президента N 204 и Указа Президента N 474 и минимизации влияния чрезвычайных ситуаций, дорожно-транспортных и иных происшествий и пожаров на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, достижение целей и целевых показателей национальных проектов (программ) на территории Архангельской области.
Достижение цели Концепции обеспечивается путем решения следующих задач:
1) уменьшение количества погибших людей и снижение тяжести последствий для пострадавших при пожарах, дорожно-транспортных происшествиях и чрезвычайных ситуациях;
2) создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов в сфере добровольчества (волонтерства) по вопросам безопасности жизнедеятельности;
3) снижение негативного влияния чрезвычайных ситуаций и пожаров на условия ведения предпринимательской деятельности.
Решение задач Концепции осуществляется на основе следующих принципов.
Плановость. Актуализация планов с учетом принятых стратегических направлений развития Архангельской области (в том числе Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года, утвержденной областным законом от 18 февраля 2019 года N 57-5-ОЗ, планов по развитию сухопутных территорий Арктической зоны в Архангельской области и т.п.) и хода их реализации.
Эффективность использования финансовых средств. Прогнозирование результатов применения имеющихся ресурсов для выбора направлений расходования финансовых средств, обеспечивающих достижение максимально положительных показателей защиты территорий и населения с учетом реальных рисков.
Комплексность. Обеспечение соответствия структуры, состава и материально-технического снабжения, технических и тактических возможностей пожарных и аварийно-спасательных формирований результатам оценки угроз для устойчивого социально-экономического развития Архангельской области в целом и отдельных муниципальных образований Архангельской области и населенных пунктов Архангельской области. Учет изменений оперативно-тактической специфики населенных пунктов и территорий Архангельской области, имеющихся сил и средств, выделяемых ресурсов для обоснования совершенствования группировки пожарных и спасательных подразделений.
Консолидация усилий. Координация деятельности и объединение возможностей пожарного добровольчества, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и исполнительных органов государственной власти Архангельской области для обеспечения безопасности населения и организаций.
Согласование направлений подготовки аварийно-спасательных служб и формирований Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области с развитием возможностей пожарных подразделений противопожарной службы Архангельской области для обеспечения их готовности к проведению видов аварийно-спасательных работ, форм и способов защиты населения на территории Архангельской области, отвечающих имеющимся рискам и угрозам.
Задачи Концепции решаются путем концентрации усилий на следующих направлениях деятельности:
1) для решения задачи уменьшения количества погибших людей и снижения тяжести последствий для пострадавших при пожарах, дорожно-транспортных происшествиях и чрезвычайных ситуациях необходимо:
а) ввести в расчет дежурных смен пожарных подразделений, указанных в приложении N 2 к Концепции, обслуживающих населенные пункты, в которых имеются здания и сооружения от трех этажей и выше, пожарные автолестницы путем закупки пожарных автолестниц или пожарных автомобилей, оснащенных автолестницей, емкостью для воды и пожарным насосом, с увеличением штатной численности водителей указанных подразделений;