О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с принятием Федерального закона
«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(с изменениями на 26 октября 2018 года)
__________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Областным законом от 26 октября 2018 года N 19-2-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 30.10.2018)).
__________________________________________________________
Внести в статью 2.3 областного закона от 07 октября 2003 года N 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2003, N 24; 2006, N 9; 2007, N 17; 2008, N 30; 2009, N 33, 5; 2011, N 24; 2012, N 29, 31, 32, 34, 36; 2013, N 40, 2, 3; 2014, N 6, 9; 2015, N 14; 2016, N 28, 30, 31; 2017, N 34, 36, 38, 40) следующие изменения:
1. В подпункте 1 пункта 2 слова «или дачного хозяйства» исключить.
2. Подпункт 4 пункта 14 исключить.
3. Подпункт 4 пункта 15 исключить.
В абзаце втором статьи 1 областного закона от 10 февраля 2004 года N 217-28-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2004, N 28; 2006, N 13; 2007, N 17; 2008, N 26; 2009, N 33, 5; 2011, N 22, 25; 2012, N 34; 2014, N 10; 2015, N 14; 2016, N 27, 30) слова «, огородные, дачные» заменить словами «и огородные».
В подпункте «н» пункта 1 статьи 5 областного закона от 20 сентября 2005 года N 78-5-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений и порядке признания граждан малоимущими в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2005, N 5; 2007, N 17, 19; 2009, N 5; 2012, N 29; 2013, N 39, 41; 2014, N 7; 2016, N 24, 27, 31; 2017, N 34) слова «дач, садовых домиков» заменить словами «садовых домов».
Внести в областной закон от 14 марта 2007 года N 321-16-ОЗ «О поддержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2007, N 16; 2009, N 2, 5, 6; 2010, N 11; 2013, N 40, 2) следующие изменения:
1. Наименование изложить в следующей редакции:
«О поддержке ведения садоводства и огородничества
в Архангельской области».
2. Преамбулу исключить.
3. Статьи 1 - 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отношения в сфере поддержки ведения садоводства и огородничества в Архангельской области (далее - садоводство и огородничество).
Статья 2. Правовая основа поддержки ведения садоводства и огородничества
Правовую основу поддержки ведения садоводства и огородничества составляют Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, другие областные законы, иные нормативные правовые акты Архангельской области и нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные нормативные правовые акты).
Статья 3. Субъекты отношений в сфере поддержки ведения садоводства и огородничества
Субъектами отношений в сфере поддержки ведения садоводства и огородничества являются:
1) Архангельское областное Собрание депутатов;
2) Правительство Архангельской области;
3) исполнительный орган государственной власти Архангельской области, уполномоченный в сфере государственной поддержки ведения садоводства и огородничества и иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области;
4) органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления);
5) садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества (далее - товарищества).
Статья 4. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере государственной поддержки ведения садоводства и огородничества
К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатов в сфере государственной поддержки ведения садоводства и огородничества относятся:
1) принятие областных законов в сфере поддержки ведения садоводства и огородничества и контроль за их выполнением;
2) утверждение объемов финансирования государственной поддержки ведения садоводства и огородничества при рассмотрении и принятии областного закона об областном бюджете;
3) осуществление иных полномочий в сфере государственной поддержки ведения садоводства и огородничества в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 5. Полномочия Правительства Архангельской области в сфере государственной поддержки ведения садоводства и огородничества
К полномочиям Правительства Архангельской области в сфере государственной поддержки ведения садоводства и огородничества относятся:
1) обеспечение реализации государственной поддержки ведения садоводства и огородничества;
2) определение исполнительных органов государственной власти Архангельской области, уполномоченных в сфере государственной поддержки ведения садоводства и огородничества;
3) утверждение государственных программ Архангельской области поддержки садоводства и огородничества, в том числе инвестиционных программ;
4) утверждение порядка безвозмездного приобретения в государственную собственность Архангельской области имущества общего пользования, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в случае, если такое имущество в соответствии с федеральным законом может находиться в государственной собственности субъекта Российской Федерации;
5) утверждение порядка безвозмездного приобретения в муниципальную собственность муниципального образования Архангельской области имущества общего пользования, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в случае, если такое имущество в соответствии с федеральным законом может находиться в муниципальной собственности;
6) утверждение порядка осуществления мер государственной поддержки ведения садоводства и огородничества, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 настоящего закона;
7) осуществление иных полномочий в сфере государственной поддержки ведения садоводства и огородничества в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 6. Полномочия исполнительных органов государственной власти Архангельской области, уполномоченных в сфере государственной поддержки ведения садоводства и огородничества
К полномочиям исполнительных органов государственной власти Архангельской области, уполномоченных в сфере государственной поддержки ведения садоводства и огородничества, относятся:
1) реализация на территории Архангельской области государственной поддержки ведения садоводства и огородничества;
2) организация взаимодействия органов государственной власти Архангельской области, расположенных в Архангельской области территориальных органов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по вопросам землеустройства, землепользования, защиты растений и охраны окружающей среды, органов местного самоуправления;
3) участие в установленном порядке в разработке и реализации государственных программ Архангельской области поддержки садоводства и огородничества, в том числе инвестиционных программ;
4) осуществление государственной поддержки ведения садоводства и огородничества в формах, предусмотренных Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и настоящим законом;
5) осуществление иных полномочий, установленных Правительством Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере государственной поддержки ведения садоводства и огородничества.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере муниципальной поддержки садоводства и огородничества
1. В целях оказания муниципальной поддержки садоводства и огородничества органы местного самоуправления вправе в пределах полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных в Федеральном законе от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) определять отраслевые органы (должностных лиц) местной администрации, обеспечивающие реализацию муниципальной политики по поддержке садоводства и огородничества;
2) принимать муниципальные программы поддержки садоводства и огородничества, в том числе инвестиционные программы;
3) вести просветительскую работу в целях популяризации ведения садоводства и огородничества;
4) организовывать в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, снабжение топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) по заявлению товарищества или участников общей долевой собственности на имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, безвозмездно приобретать в муниципальную собственность муниципального образования Архангельской области такое имущество общего пользования (автомобильные дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты) в случае, если такое имущество в соответствии с федеральным законом может находиться в муниципальной собственности, в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области;
6) осуществлять муниципальную поддержку развития садоводства и огородничества в иных формах, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Порядок осуществления мер муниципальной поддержки ведения садоводства и огородничества, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Меры муниципальной поддержки, предусмотренные настоящей статьей, в отношении территорий садоводства и огородничества, в границах которых садовые земельные участки и огородные земельные участки принадлежат исключительно гражданам, имеющим право на их внеочередное, первоочередное или иное льготное приобретение, оказываются в приоритетном порядке.».
4. В статье 8:
1) в наименовании слово «Объединений» заменить словом «товариществ»;
2) в абзаце первом:
слова «Объединения вправе делегировать представителей на заседания» заменить словами «Представители товариществ вправе присутствовать на заседаниях»;
слова «членов таких Объединений» заменить словами «членов товариществ»;
3) в абзаце втором слово «Объединений» заменить словом «товариществ».
5. Статьи 9 - 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Приоритетные направления поддержки ведения садоводства и огородничества
Органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления вправе осуществлять поддержку ведения садоводства и огородничества по следующим направлениям:
1) развитие инженерно-технической и социальной инфраструктуры;
2) содействие обустройству земельных участков, предоставленных товариществам;
3) формирование и функционирование рынка продукции, производимой в товариществах;
4) обеспечение транспортной доступности и обустройство дорог;