(с изменениями на 22 июня 2020 года)
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.06.2020 N 363-пп)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Архангельской области от 16.07.2021 N 360-пп.
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном надзоре в области племенного животноводства (далее - Положение).
2. Настоящее постановление, за исключением пункта 4 Положения, вступает в силу со дня его официального опубликования.
Пункт 4 Положения вступает в силу с 1 апреля 2018 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.06.2020 N 363-пп)
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), устанавливает порядок организации и осуществления государственного надзора в области племенного животноводства (далее - государственный надзор).
2. Государственный надзор осуществляется министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.
3. Государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
3.1. Государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806, и настоящим Положением.
Отнесение деятельности субъектов государственного надзора к определенной категории риска осуществляется распоряжением министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области в соответствии с приложением к настоящему Положению.
Министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области ведет перечень субъектов государственного надзора, которым присвоены категории риска (далее - перечень субъектов).
Включение в перечень субъектов осуществляется на основании распоряжения министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области об отнесении деятельности субъекта государственного надзора к определенной категории риска в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного распоряжения.
Перечень субъектов содержит следующую информацию:
полное наименование субъекта государственного надзора;
основной государственный регистрационный номер;
индивидуальный номер налогоплательщика;
наименование и место нахождения объекта государственного надзора;
категорию риска;
реквизиты распоряжения министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области об отнесении деятельности субъекта государственного надзора к определенной категории риска.
Актуализация перечня субъектов осуществляется ежегодно, в срок до 1 августа, перед разработкой ежегодного плана проведения плановых проверок.
Информация из перечня субъектов в отношении субъектов государственного надзора, деятельность которых отнесена к категории значительного риска, подлежит размещению на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 3.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 22.06.2020 N 363-пп)
4. При проведении плановых проверок всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежат использованию проверочные листы (списки контрольных вопросов), включающие вопросы, касающиеся обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении государственного надзора устанавливаются административным регламентом, утверждаемым Правительством Архангельской области.
6. Должностные лица министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, уполномоченные осуществлять государственный надзор, при проведении проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15, 16, 17 и 18 Федерального закона.
7. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, применяются положения Федерального закона.
8. Действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области могут быть оспорены во внесудебном (административном) и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА К КАТЕГОРИЯМ РИСКА
(введены постановлением Правительства Архангельской области от 22.06.2020 N 363-пп)
1. Отнесение деятельности субъектов государственного надзора в области племенного животноводства к категориям риска осуществляется с учетом оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области (далее - обязательные требования), согласно следующим условиям:
а) к категории среднего риска относятся:
генофондное хозяйство;
племенной завод;
племенной репродуктор;
б) к категории умеренного риска относятся:
организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
региональный информационно-селекционный центр;
селекционный центр (ассоциация) по породе;
в) к категории низкого риска относятся организации по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности животных (контрольно-испытательная станция животноводства, ипподром, лаборатория селекционного контроля качества молока, шерсти, лаборатория иммуногенетической экспертизы, центр информационного обеспечения) и другие организации по племенному животноводству.
2. С учетом оценки вероятности несоблюдения обязательных требований деятельность субъектов государственного надзора в области племенного животноводства, подлежащих отнесению с учетом оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований к категориям среднего, умеренного и низкого риска, подлежит отнесению к категориям значительного, среднего и умеренного риска соответственно при наличии в течение двух лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении к категории риска, одного или двух следующих условий:
наличие предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, вынесенных министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, но оставленных без уведомления об исполнении со стороны адресата;
наличие предписаний об устранении выявленных нарушений, вынесенных министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (без учета отмененных или признанных незаконными в установленном законодательством порядке).
3. Деятельность субъектов государственного надзора в области племенного животноводства по истечении срока, указанного в пункте 2 настоящих критериев, подлежит отнесению к категориям среднего, умеренного и низкого риска с учетом оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований.