ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2017 года N 212-пп

О внесении изменений в государственную программу Архангельской области
«Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 - 2020 годы)»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013-2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Архангельской области
«Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 - 2020 годы)»

1. Позицию, касающуюся объемов и источников финансирования государственной программы, паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:     

     2. В разделе II:

1) позицию, касающуюся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 2 изложить в следующей редакции:     

     
     2) подраздел 2.12 изложить в следующей редакции:

«2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 4

Реализацию мероприятий пунктов 1.1-1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют государственные медицинские организации Архангельской области в рамках реализации государственной программы «Развитие здравоохранения Архангельской области (на 2013-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 462-пп.

Реализацию мероприятий пункта 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство труда, занятости и социального развития, в 2013-2016 годах исполнители данного мероприятия определялись в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ. В 2017-2020 годах реализацию указанных мероприятий осуществляет министерство труда, занятости и социального развития в соответствии с Порядком предоставления государственной поддержки организациям отдыха детей и их оздоровления в Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 21 февраля 2017 года N 85-пп (далее - постановление Правительства Архангельской области N 85-пп), а также ГАУ «Центр детского отдыха «Северный Артек» в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области N 85-пп, за счет средств, направленных указанному учреждению в форме субсидий на иные цели, не связанных с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Реализацию мероприятий пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство труда, занятости и социального развития и ГАУ «Центр детского отдыха «Северный Артек». В рамках реализации мероприятий пункта 1.5 местным бюджетам предоставляются субсидии из областного бюджета на полную или частичную оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования при условии принятия органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок расходования субсидий, а также определения органов местного самоуправления, уполномоченных на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярный период.

Предоставление субсидий осуществляется министерством труда, занятости и социального развития в соответствии с соглашениями, заключенными между министерством труда, занятости и социального развития и органами местного самоуправления.

Размеры субсидий на полную или частичную оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей определяются министерством труда, занятости и социального развития ежегодно исходя из результатов предварительной заявочной кампании, проведенной органами местного самоуправления по следующей формуле:

     Si = (Д(1) х 18 х S(1)) + (Д(2) х 18 х S(2)) + (Д(1) х 5 х S(1)) + (Д(2) х 5 х S(2)), где:

Si - размер субсидии бюджету i-ro муниципального образования;

Д(1) - численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей, детей - победителей и призеров олимпиад и иных конкурсных мероприятий (по итогам прошедшего учебного года), в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Архангельской области, детей из семей, в которых совокупный доход на одного члена семьи не превышает двух величин прожиточного минимума на душу населения, установленного постановлением Правительства Архангельской области, планируемых к отдыху в лагерях с дневным пребыванием детей на территории i-ro муниципального образования (за исключением лагерей с дневным пребыванием детей, открываемых на базе государственных учреждений Архангельской области);

Д(2) - численность детей, не отнесенных к категориям детей, которым предоставляется преимущественное право на получение мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления в соответствии с областным законом от 30 сентября 2011 года N 326-24-03 «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей», планируемых к отдыху в лагерях с дневным пребыванием детей на территории i-ro муниципального образования (за исключением лагерей с дневным пребыванием детей, открываемых на базе государственных учреждений Архангельской области);

S(1), S(2) - расчетные стоимости оплаты набора продуктов питания в лагере с дневным пребыванием детей, установленные постановлением Правительства Архангельской области;

18, 5 - количество дней пребывания в лагерях с дневным пребыванием детей.

Для расчета размеров субсидии используются показатели результатов предварительной заявочной кампании по определению количества детей, имеющих право на отдых и оздоровление в каникулярное время, представленные органами местного самоуправления в соответствии с Порядком проведения предварительной заявочной кампании в Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области N 85-пп.

Субсидии на полную или частичную оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей предоставляются при обеспечении софинансирования мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время за счет средств местных бюджетов.

Минимальный уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов, применяемый с 2018 года, рассчитывается по следующей формуле:

     СМ(1) = (Д(2) х Рс х 18) + (Д(2) х Рс х 5), где:

CM(1) - минимальный уровень софинансирования за счет средств местного бюджета i-ro муниципального образования;

Д(2) - численность детей, не отнесенных к категориям детей, которым предоставляется преимущественное право на получение мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления в соответствии с областным законом от 30 сентября 2011 года N 326-24-03 «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей», планируемых к отдыху в лагерях с дневным пребыванием детей на территории i-ro муниципального образования (за исключением лагерей с дневным пребыванием детей, открываемых на базе государственных учреждений Архангельской области);

Рс - размер средств, необходимых для полной оплаты стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, установленный постановлением Правительства Архангельской области на очередной календарный год;

18, 5 - количество дней пребывания в лагерях с дневным пребыванием детей.

Предоставление субсидий на полную или частичную оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области N 85-пп.

Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятия подпункта 1 пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) в 2013 - 2017 годах утверждалось областным законом об областном бюджете, в 2018 - 2020 годах - постановлением Правительства Архангельской области.

Распределение субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятия подпункта 2 пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством труда, занятости и социального развития в пределах объема средств, запланированных на реализацию указанного подпункта, в соответствии с заявками органов местного самоуправления и с 2018 года утверждается постановлением Правительства Архангельской области.

Форма заявки органа местного самоуправления о выделении резервных средств на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период утверждается распоряжением министерства труда, занятости и социального развития.

В случае неполного использования средств органами местного самоуправления министерство труда, занятости и социального развития перераспределяет средства областного бюджета в пользу других муниципальных образований.

Координация деятельности органов местного самоуправления по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период и укреплению материально-технической базы загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется министерством труда, занятости и социального развития в рамках соглашений с органами местного самоуправления, а также комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей путем заслушивания на заседаниях комиссии отчетов органов местного самоуправления об итогах подготовки организаций отдыха детей и их оздоровления к приему детей и о ходе оздоровительной кампании детей в каникулярный период.

В 2017-2020 годах реализацию мероприятий пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство труда, занятости и социального развития в соответствии с Порядком предоставления государственной поддержки организациям отдыха детей и их оздоровления в Архангельской области и Положением о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с компенсацией стоимости путевок на отдых и оздоровление детей организациям и индивидуальным предпринимателям (работодателям), которые приобрели данные путевки для детей своих работников, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области N 85-пп, а также ГАУ «Центр детского отдыха «Северный Артек» в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области N 85-пп, за счет средств, направленных данному учреждению в форме субсидий на иные цели, не связанных с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Реализацию мероприятий пункта 1.6 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) в 2013 году осуществляло министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, в 2014 году - ГАУ «Центр детского отдыха «Северный Артек» за счет средств, направленных данному учреждению в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). В 2015-2016 годах организация данного мероприятия осуществлялась в рамках пункта 4.6 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) (в 2015 году - за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), в 2016 году - за счет субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Реализацию мероприятий пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) в 2013 -2016 годах осуществляло министерство труда, занятости и социального развития, исполнители данного мероприятия определялись в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ. Финансовое обеспечение мероприятий пункта 2.1 осуществлялось в 2013-2014 годах из федерального бюджета в форме субсидии, предоставляемой в соответствии с Порядком предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года N 1106, в 2014 году дополнительно - за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансирование мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2014 года N 1028-р, в 2015 году - за счет средств областного бюджета, в 2016 году дополнительно - за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансирование мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2016 года N 309.

В 2017-2020 годах реализация мероприятий пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется за счет средств областного бюджета министерством труда, занятости и социального развития в соответствии с Порядком предоставления государственной поддержки организациям отдыха детей и их оздоровления в Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области N 85-пп, а также ГАУ «Центр детского отдыха «Северный Артек» в части:

1) организации в 2013-2020 годах отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детском оздоровительном лагере «Северный Артек» за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) (в 2013-2014 годах и в 2016 году - за счет средств областного и федерального бюджетов, в 2015 году и 2017 - 2020 годах - за счет средств областного бюджета);

2) организации в 2013-2014 годах и в 2016 году проезда к местам отдыха и обратно детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в 2013-2014 годах - за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), в 2016 - 2020 годах - за счет субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе с 2017 года путем финансового обеспечения сертификатов на полную (частичную) оплату стоимости проезда детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к месту отдыха и обратно в составе организованной группы, а также на полную (частичную) оплату стоимости путевок, в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области N 85-пп;

3) финансового обеспечения в 2015-2020 годах права работников ГАУ «Центр детского отдыха «Северный Артек» на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (за счет субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Реализацию мероприятий пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) в 2013-2016 годах осуществляло министерство труда, занятости и социального развития, исполнители данного мероприятия определялись в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.

В 2017-2020 годах реализацию данных мероприятий осуществляет министерство труда, занятости и социального развития в соответствии с Порядком предоставления государственной поддержки организациям отдыха детей и их оздоровления в Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области N 85-пп, а также ГАУ «Центр детского отдыха «Северный Артек» в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области N 85-пп, за счет средств, направленных данному учреждению в форме субсидий на иные цели, не связанных с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Реализацию мероприятий пункта 2.3 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) в 2013 году осуществляло министерство труда, занятости и социального развития, в 2014 году - ГАУ «Центр детского отдыха «Северный Артек» за счет средств, направленных данному учреждению в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). В 2015-2016 годах организация данного мероприятия осуществлялась в рамках пункта 4.6 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе).

Реализацию мероприятий пункта 2.4 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) в 2013 году осуществляет министерство труда, занятости и социального развития, исполнители данного мероприятия определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ. С 2014 года данное мероприятие не реализуется.

Реализацию мероприятий пунктов 2.5 и 2.6 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют государственные образовательные организации Архангельской области за счет средств, направленных данным организациям в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Реализацию мероприятий пункта 2.7 подпрограммы N 4 перечня мероприятий (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют государственные организации социального обслуживания семьи и детей за счет средств, направленных данным организациям в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).