ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 ноября 2015 года N 454-пп


О внесении изменений в постановление
Правительства Архангельской области
от 12 октября 2012 года N 464-пп

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области» Правительство Архангельской области
     
постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области “Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 - 2018 годы)”».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской
области от 12 октября 2012 года N 464-пп

1. В пункте 1:

     1) подпункт 2 пункта 1 после слов «1945 годов”» дополнить словами «и ветеранов боевых действий»;

2) дополнить новыми подпунктами 4 и 5 следующего содержания:

«4) Порядок сопровождения совершеннолетних граждан, нуждающихся в посторонней помощи в Архангельской области;
     
     5) Положение о порядке оказания ранней помощи детям до трех лет из числа детей-инвалидов и детей группы риска (с ограниченными возможностями здоровья) и о порядке сопровождения детей-инвалидов при оказании им социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в Архангельской области.».

     2. В государственной программе Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 - 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп:

1) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования государственной программы, паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

2) в разделе II:

а) позицию, касающуюся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 1 изложить в следующей редакции:

б) абзац первый подраздела 2.3 «Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1» после слов «(выполнение работ)» дополнить словами «, а также в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), направленной на финансовое обеспечение права работников организаций социального обслуживания на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, а также на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года N 369-пп (далее - постановление Правительства Архангельской области N 369-пп)»;

в) позицию, касающуюся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 2 изложить в следующей редакции:

г) в паспорте подпрограммы N 4:

позицию, касающуюся участников подпрограммы, дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

«государственные организации социального обслуживания семьи и детей;»;

позицию, касающуюся объема и источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:

д) подраздел 2.12 изложить в следующей редакции:

«2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 4.

Реализацию мероприятий пунктов 1.1 - 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют государственные медицинские организации Архангельской области в рамках реализации государственной программы «Развитие здравоохранения Архангельской области (на 2013 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 462-пп.

Реализацию мероприятий пункта 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) в 2013 - 2018 годах осуществляет министерство труда, занятости и социального развития, исполнители данного мероприятия определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ.

В рамках реализации мероприятий пунктов 1.5, 3.1 - 3.10 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетам предоставляются субсидии из областного бюджета на условиях софинансирования при условии принятия органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок расходования субсидий, а также определения органов местного самоуправления, уполномоченных на проведение оздоровительной кампании детей в каникулярный период:

на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период;

на укрепление материально-технической базы загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности.

Предоставление субсидий осуществляется министерством труда, занятости и социального развития в соответствии с соглашениями, заключенными между министерством труда, занятости и социального развития и органами местного самоуправления.

Размеры субсидий на реализацию мероприятия подпункта 1 пункта 1.5 определяются министерством труда, занятости и социального развития ежегодно исходя из численности детей школьного возраста до 17 лет (включительно) по следующей формуле:

Si = S / D x Di,

где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

S - общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований;

D - общее количество детей школьного возраста до 17 лет (включительно), проживающих на территории Архангельской области;

Di - количество детей школьного возраста до 17 лет (включительно) на территории i-го муниципального района и городского округа Архангельской области.

Для расчета размеров субсидии используются показатели численности детей школьного возраста до 17 лет (включительно) в разрезе муниципальных районов и городских округов по данным органов местного самоуправления по состоянию на 1 октября года, предшествующего году реализации подпрограммы N 4.

Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий подпункта 1 пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) утверждается областным законом об областном бюджете.

Распределение субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятия подпункта 2 пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством труда, занятости и социального развития в пределах объема средств, запланированных на реализацию указанного подпункта, в соответствии с заявками органов местного самоуправления и утверждается постановлением Правительства Архангельской области.

Форма заявки органа местного самоуправления о выделении резервных средств на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период утверждается распоряжением министерства труда, занятости и социального развития.

В случае неполного использования средств органами местного самоуправления министерство труда, занятости и социального развития перераспределяет средства областного бюджета в пользу других муниципальных образований.

Субсидии на укрепление материально-технической базы загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются при обеспечении софинансирования указанных мероприятий за счет средств местных бюджетов в размере, равном размеру субсидии.

При уменьшении объемов запланированных денежных средств за счет местных бюджетов при реализации подпрограммы N 4 министерство труда, занятости и социального развития перераспределяет средства областного бюджета в пользу других муниципальных образований согласно представленным заявкам.

Распределение субсидий местным бюджетам на укрепление материально-технической базы загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, утверждается соответствующим областным законом об областном бюджете.

Координация деятельности органов местного самоуправления по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период и укреплению материально-технической базы загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется министерством труда, занятости и социального развития в рамках соглашений, а также комиссией при Губернаторе Архангельской области по организации отдыха, оздоровления и занятости детей путем заслушивания на заседаниях комиссии отчетов органов местного самоуправления об итогах подготовки организаций отдыха детей и их оздоровления к приему детей и о ходе оздоровительной кампании детей в каникулярный период.

Реализацию мероприятий пунктов 2.1, 2.2, 2.4 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) в 2013 - 2018 годах осуществляет министерство труда, занятости и социального развития, исполнители данного мероприятия определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ. Также участие в выполнении мероприятий пункта 2.1 принимает ГАУ «Центр детского отдыха «Северный Артек» (в 2013 - 2015 годах - за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), в 2016 - 2018 годах - за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) и средств, направленных данному учреждению в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Средства, предоставленные ГАУ «Центр детского отдыха «Северный Артек» в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), направляются:

на предоставление меры социальной поддержки в сфере отдыха и оздоровления детей в форме приобретения проездных документов (билетов) для организации проезда детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к местам отдыха и обратно, предусмотренной пунктом 2 статьи 13 областного закона от 30 сентября 2011 года N 326-24-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей», а также Порядком предоставления мер социальной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 13 марта 2013 года N 110-пп;

на финансовое обеспечение права работников ГАУ «Центр детского отдыха «Северный Артек» на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области N 369-пп.

Финансовое обеспечение мероприятий пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в 2013 - 2014 годах из федерального бюджета в форме субсидии, предоставляемой в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года N 1106 «О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», в 2014 году дополнительно - за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансирование мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2014 года N 1028-р. С 2015 года финансовое обеспечение мероприятий пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется за счет средств бюджета Архангельской области, реализация мероприятий указанного пункта обеспечивается министерством труда, занятости и социального развития, исполнители данного мероприятия определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ.

Реализацию мероприятий пунктов 1.6 и 2.3 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) в 2013 году осуществляет министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, в 2014 году - ГАУ «Центр детского отдыха «Северный Артек» за счет средств, направленных данному учреждению в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). В 2015 году в связи с созданием на базе ГАУ «Центр детского отдыха «Северный Артек» службы организации сопровождения детей к местам отдыха и обратно расходы по пунктам 1.6 и 2.3 включены в расходы по мероприятию пункта 4.6 на выполнение уставной деятельности указанным учреждением за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Реализацию мероприятий пунктов 2.5 и 2.6 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют государственные образовательные организации за счет средств, направленных данным учреждениям в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Реализацию мероприятий пункта 2.7 подпрограммы N 4 перечня мероприятий (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют государственные организации социального обслуживания семьи и детей за счет средств, направленных данным организациям в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Порядки предоставления мер социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей в рамках мероприятий пунктов 1.4 - 1.6, 2.1 - 2.6 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) утверждены постановлением Правительства Архангельской области от 13 марта 2013 года N 110-пп.

В целях упорядочения работы государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству труда, занятости и социального развития, уполномоченных на предоставление мер социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детям, имеющим хронические заболевания, и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, постановлениями министерства труда, занятости и социального развития утверждаются формы документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки указанным категориям детей.