ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 сентября 2015 года N 351-пп


Об утверждении Порядка формирования, утверждения
и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд Архангельской области

____________________________________________________________________

Утратил силу на основании постановления Правительства Архангельской области от 24.10.2019 N 592-пп, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.10.2019).

____________________________________________________________________

(с изменениями на 13 ноября 2018 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Архангельской области от 9 февраля 2016 года N 36-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 23 января 2018 года N 18-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 года N 531-пп.

____________________________________________________________________

В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Требованиями к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2015 года N 554, Правительство Архангельской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Архангельской области (далее - Порядок).

2. Контрактному агентству Архангельской области разместить Порядок в течение трех рабочих дней со дня его утверждения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Архангельской области от 09 сентября 2014 года N 358-пп «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Архангельской области»;

пункт 2 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 03 февраля 2015 года N 29-пп.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня его официального опубликования.

ПОРЯДОК
формирования, утверждения и ведения планов-графиков
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
нужд Архангельской области

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ), Требованиями к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2015 года N 554, устанавливает процедуру формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Архангельской области (далее соответственно - план-график закупок, закупка).

2. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:

а) государственными заказчиками, действующими от имени Архангельской области (далее - государственные заказчики), - со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) государственными бюджетными учреждениями Архангельской области (далее - бюджетные учреждения), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, - со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;

в) государственными унитарными предприятиями Архангельской области, имущество которых принадлежит на праве собственности Архангельской области (далее - унитарные предприятия), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, - со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;

г) государственными автономными учреждениями Архангельской области (далее - автономные учреждения) в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

д) бюджетными, автономными учреждениями, унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами государственной власти Архангельской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее - орган управления фондом) полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Архангельской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 23 января 2018 года N 18-пп - см. предыдущую редакцию)

3. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок в сроки, устанавливаемые распоряжением Правительства Архангельской области о разработке проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - распоряжение Правительства Архангельской области), с учетом следующих положений:

а) заказчики, указанные в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка, - в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета, органом управления фондом, но не позднее сроков, установленных распоряжением Правительства Архангельской области:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта областного закона об областном бюджете на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов;

утверждают сформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) заказчики, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, - в сроки, установленные исполнительными органами государственной власти Архангельской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, но не позднее сроков, установленных распоряжением Правительства Архангельской области:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта областного закона об областном бюджете на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов;

планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) заказчики, указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской федерации их финансово-хозяйственной деятельности;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка;

г) заказчики, указанные в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта областного закона об областном бюджете на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов;

утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о предоставлении субсидий;

д) заказчики, указанные в подпункте «д» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта областного закона об областном бюджете на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов;

утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими органами государственной власти Архангельской области, органом управления фондом, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов от лица указанных органов.

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 23 января 2018 года N 18-пп - см. предыдущую редакцию)

4. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте “д” пункта 2 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих органов государственной власти Архангельской области, органа управления фондом, передавшим этим заказчикам свои полномочия.

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 23 января 2018 года N 18-пп - см. предыдущую редакцию)

5. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 года N 531-пп - см. предыдущую редакцию)

6. Формирование планов-графиков закупок заказчиками, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется с учетом Порядка взаимодействия контрактного агентства Архангельской области, государственных заказчиков Архангельской области, государственных бюджетных учреждений Архангельской области, муниципальных заказчиков Архангельской области, муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Архангельской области и отдельных юридических лиц при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 20 декабря 2013 года N 595-пп.

7. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которыми планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.

8. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

9. Заказчики, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, Требованиями к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2015 года N 554, и настоящим Порядком. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также в следующих случаях:

а) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

б) изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

в) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

г) образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

е) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

ж) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

10. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, указанных в пунктах 11 - 13 настоящего Порядка, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 15 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.     

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 9 февраля 2016 года N 36-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 года N 531-пп - см. предыдущую редакцию)

11. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ - в день заключения контракта.

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 года N 531-пп - см. предыдущую редакцию)

12. В случае осуществления закупок в соответствии с частями 2, 4 - 6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, за исключением случая, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, внесение изменений в план-график закупок по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

(пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 года N 531-пп)