ЗАКОН
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 ноября 2014 года N 211-12-ОЗ
Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка
(с изменениями на 2 октября 2024 года)
(в ред. законов Архангельской области от 28.09.2015 N 318-19-ОЗ, от 30.04.2019 N 84-7-ОЗ, от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ, от 02.11.2020 N 322-20-ОЗ, от 06.10.2021 N 451-28-ОЗ, от 30.05.2022 N 566-35-ОЗ, от 26.09.2022 N 595-37-ОЗ, от 31.10.2022 N 622-38-ОЗ, от 31.05.2023 N 708-44-ОЗ, от 02.10.2024 N 127-10-ОЗ)
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 12 ноября 2014 года N 594)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон с учетом положений Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка (далее - уполномоченный).
(в ред. закона Архангельской области от 30.04.2019 N 84-7-ОЗ)
Статья 2. Правовой статус уполномоченного
1. Должность уполномоченного учреждается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2009 года N 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка", Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации", Уставом Архангельской области, областным законом от 20 мая 2009 года N 30-3-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области" в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления), образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами.
(п. 1 в ред. закона Архангельской области от 30.04.2019 N 84-7-ОЗ)
2. Должность уполномоченного является государственной должностью Архангельской области.
3. Деятельность уполномоченного дополняет существующие на территории Архангельской области средства защиты прав и законных интересов детей, не отменяет полномочий органов государственной власти Архангельской области, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов детей, и не влечет за собой пересмотра таких полномочий.
(п. 3 в ред. закона Архангельской области от 30.04.2019 N 84-7-ОЗ)
4. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах территории Архангельской области.
5. Уполномоченный подотчетен Губернатору Архангельской области.
6. Замещение должности уполномоченного осуществляется на основании распоряжения Губернатора Архангельской области в порядке, установленном статьей 7 областного закона от 20 мая 2009 года N 30-3-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области" (далее - областной закон "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области"), по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
(в ред. закона Архангельской области от 30.04.2019 N 84-7-ОЗ)
Уполномоченный вступает в должность и приступает к исполнению полномочий со дня вступления в силу распоряжения Губернатора Архангельской области о назначении на соответствующую должность или иного дня, указанного в распоряжении Губернатора Архангельской области.
7. Прекращение полномочий уполномоченного осуществляется в соответствии с областным законом "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области".
Уполномоченный досрочно освобождается от должности по основаниям, предусмотренным подпунктами 4, 5, 9 и 12 пункта 5 статьи 11.1 областного закона "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области", распоряжением Губернатора Архангельской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
(в ред. закона Архангельской области от 30.04.2019 N 84-7-ОЗ)
Статья 3. Правовая основа и принципы деятельности уполномоченного
1. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, предметом которых являются права и законные интересы ребенка, Конвенцией ООН о правах ребенка, федеральными конституционными законами, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, настоящим законом и иными областными законами, а в случаях, предусмотренных областными законами, - другими нормативными правовыми актами Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 26.09.2022 N 595-37-ОЗ, от 31.05.2023 N 708-44-ОЗ)
2. Деятельность уполномоченного осуществляется на основе принципов верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов на территории Архангельской области, обеспечения соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, самостоятельного осуществления своих полномочий, обеспечения гласности.
(в ред. закона Архангельской области от 26.09.2022 N 595-37-ОЗ)
Статья 4. Основные задачи уполномоченного
1. Основными задачами уполномоченного являются:
1) участие в обеспечении защиты прав и законных интересов детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Архангельской области, детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, на территории Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
(пп. 1 в ред. закона Архангельской области от 30.04.2019 N 84-7-ОЗ)
2) содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка;
3) содействие совершенствованию законодательства Российской Федерации, законодательства Архангельской области и муниципальных правовых актов по вопросам обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка;
4) взаимодействие с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, территориальными органами федеральных государственных органов, органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления, иными органами, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенными на территории Архангельской области, должностными лицами, гражданами в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
(пп. 4 в ред. закона Архангельской области от 30.04.2019 N 84-7-ОЗ)
5) информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка;
6) участие в правовом просвещении в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
7) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов ребенка;
8) участие в формировании и реализации государственной политики в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
9) участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
(в ред. закона Архангельской области от 30.04.2019 N 84-7-ОЗ)
10) участие в межрегиональном и международном сотрудничестве в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка и содействие его развитию;
11) иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. Приоритетной задачей уполномоченного является защита прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 5. Требования к лицу, назначаемому на должность уполномоченного
1. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.
(в ред. законов Архангельской области от 30.04.2019 N 84-7-ОЗ, от 06.10.2021 N 451-28-ОЗ)
2. Лицо не может замещать должность уполномоченного в случаях, предусмотренных федеральными законами и областным законом "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области".
Статья 6. Срок полномочий уполномоченного
Уполномоченный назначается на срок полномочий Губернатора Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 26.09.2022 N 595-37-ОЗ)
Статья 7. Ограничения, связанные с деятельностью уполномоченного
1. На уполномоченного распространяются ограничения, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и областным законом "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области".
2. Уполномоченный не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Архангельской области, если иное не установлено федеральными конституционными законами или федеральными законами, а также муниципальные должности, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Статья 8. Компетенция уполномоченного
