(с изменениями на 18 января 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 01.03.2018 N 95-пп, от 16.04.2021 N 196-пп, от 08.09.2021 N 471-пп, от 04.10.2021 N 542-пп, от 30.03.2022 N 184-пп, от 04.04.2022 N 200-пп, от 26.06.2023 N 560-пп, от 18.01.2024 N 21-пп)
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 10 областного закона от 20 сентября 2005 года N 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" Правительство Архангельской области постановляет:
(преамбула в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 01.03.2018 N 95-пп, от 04.04.2022 N 200-пп)
1. Утвердить прилагаемый Порядок использования средств областного бюджета, зарезервированных на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Архангельской области.
2. Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 01.03.2018 N 95-пп.
3. Признать утратившими силу:
пункт 8 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 22 июня 2010 года N 178-пп.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.П.ГРИШКОВ
ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫХ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 01.03.2018 N 95-пп, от 16.04.2021 N 196-пп, от 08.09.2021 N 471-пп, от 04.10.2021 N 542-пп, от 30.03.2022 N 184-пп, от 04.04.2022 N 200-пп, от 26.06.2023 N 560-пп, от 18.01.2024 N 21-пп)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 10 областного закона от 20 сентября 2005 года N 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", определяет правила использования средств областного бюджета, зарезервированных на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Архангельской области (далее соответственно - зарезервированные средства, мероприятия по чрезвычайным ситуациям).
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 01.03.2018 N 95-пп, от 04.04.2022 N 200-пп)
Настоящий Порядок распространяется на отношения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального и межмуниципального характера.
При недостаточности средств местных бюджетов, предусмотренных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций муниципального характера, местным бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) могут предоставляться за счет зарезервированных средств субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления своих полномочий по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального характера, в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Порядком.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 01.03.2018 N 95-пп)
2. Использование зарезервированных средств осуществляется на следующие мероприятия по чрезвычайным ситуациям:
1) проведение поисковых и спасательных работ государственными учреждениями Архангельской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее - государственные учреждения Архангельской области), в зонах их ответственности;
2) закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;
3) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более одного месяца) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 913 рублей на человека в сутки, за питание - до 415 рублей на человека в сутки);
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 26.06.2023 N 560-пп)
4) выплата единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в размере 10 тыс. рублей на человека;
5) выплата гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека);
6) выплата единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред - в размере 400 тыс. рублей на человека, легкий вред - 200 тыс. рублей на человека);
7) выплата единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера:
членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;
абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 26.06.2023 N 560-пп;
8) оплата услуг связи, командировочных расходов, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
9) приобретение снаряжения, оборудования и техники, необходимых для выполнения специальных работ в зонах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
10) возмещение расходов, связанных с проведением работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) проведение мероприятий по усилению несения службы и передислокации сил и средств государственных учреждений Архангельской области.
В случае возникновения на территории Архангельской области чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера оказание пострадавшим гражданам, в том числе иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации), и лицам без гражданства, помощи, предусмотренной подпунктами 4 - 7 настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном административными регламентами, утверждаемыми постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее соответственно - административные регламенты, министерство труда).
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 26.06.2023 N 560-пп)
В случае возникновения на территории Архангельской области чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера пострадавшим гражданам могут осуществляться выплаты, предусмотренные подпунктами 4 - 7 настоящего пункта. Решение об осуществлении выплат, предусмотренных подпунктами 4 - 7 настоящего пункта, в случае возникновения на территории Архангельской области чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера принимается комиссией Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. В случае принятия указанного решения выплаты, предусмотренные подпунктами 4 - 7 настоящего пункта, при возникновении на территории Архангельской области чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера осуществляются государственным казенным учреждением Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" в порядке, установленном административными регламентами.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.03.2022 N 184-пп)
3. Использование зарезервированных средств на мероприятия, не предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, не допускается.
4. Использование зарезервированных средств осуществляется на основании:
1) сметы на финансирование мероприятий по чрезвычайным ситуациям на финансовый год;
2) решений комиссии Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
3) решений комиссии Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и распоряжений Правительства Архангельской области.
5. Использование зарезервированных средств по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 4 настоящего Порядка, осуществляется на мероприятия по чрезвычайным ситуациям межмуниципального и регионального характера.
Использование зарезервированных средств по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка, осуществляется на мероприятия по чрезвычайным ситуациям муниципального характера.
6. Смета на финансирование мероприятий по чрезвычайным ситуациям на финансовый год (далее - смета) утверждается решением комиссии Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - комиссия) на ее первом заседании в очередном финансовом году после вступления в силу областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Разработка проекта сметы организуется агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее - агентство).
7. В случае возникновения дополнительных расходов, не предусмотренных в смете и связанных с мероприятиями по чрезвычайным ситуациям, использование зарезервированных средств осуществляется в соответствии с отдельными решениями комиссии, которые принимаются по заявкам государственных учреждений Архангельской области.