ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2013 года N 115-пп

О внесении изменений в Положение
о министерстве труда, занятости и социального развития
Архангельской области

       В соответствии с пунктом «е» статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 7 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области», Правительство Архангельской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 117-пп.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение о министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области

1. Пункт 8 изложить в новой редакции:

«8. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) участие в реализации государственной политики повышения эффективности использования трудового потенциала Архангельской области;

2) подготовка предложений по улучшению состояния рынка труда в целях эффективного распределения и использования трудовых ресурсов в Архангельской области;

3) подготовка прогнозных данных о потребности в кадрах для экономики Архангельской области в отраслевом, профессиональном и территориальном (муниципальном) разрезах;

4) участие в установленном порядке в подготовке проекта государственного регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области и специалистов со средним профессиональным образованием в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования Архангельской области;

5) мониторинг задолженности по заработной плате в организациях Архангельской области и оплаты труда в бюджетной сфере;

6) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по погашению задолженности по заработной плате в организациях Архангельской области;

7) подготовка предложений по совершенствованию системы оплаты труда, применению новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Архангельской области в целях повышения результативности деятельности государственных учреждений Архангельской области, повышения качества и доступности предоставления государственных услуг;

8) подготовка предложений по гарантиям и компенсациям для лиц, работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

9) участие в реализации на территории Архангельской области государственной политики в сфере охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда, осуществление государственного управления охраной труда на территории Архангельской области;

10) контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда в случае наделения их областным законом соответствующими государственными полномочиями;

11) координация работы исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере охраны труда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;

12) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности координационного совета Архангельской области по охране труда;

13) участие в расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом;

14) организация проведения в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, и работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;

15) организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области;

16) оказание содействия Архангельскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в решении вопросов установления страхователям скидок и надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

17) разработка совместно с другими субъектами управления охраной труда мероприятий по улучшению условий труда;

18) участие в разработке мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда, разработке и внедрении безопасной техники и безопасных технологий, производстве и внедрении средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

19) оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в совершенствовании работы по охране труда;

20) осуществление на территории Архангельской области в установленном порядке государственной экспертизы условий труда;

21) организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

22) создание информационно-методических центров, исследовательских лабораторий условий труда;

23) осуществление уведомительной регистрации коллективных трудовых споров (за исключением коллективных трудовых споров, регистрируемых федеральными органами исполнительной власти), содействие их урегулированию;

24) материально-техническое обеспечение и координация деятельности Архангельской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

25) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности координационного совета содействия занятости населения на территории Архангельской области;

26) обеспечение в установленном порядке условий для участия Архангельской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в подготовке и (или) обсуждении проектов областных законов в сфере труда, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, проектов нормативных правовых актов и иных правовых актов в сфере труда, принимаемых Губернатором Архангельской области и Правительством Архангельской области;

27) разработка и внесение в Правительство Архангельской области плана мероприятий по реализации Архангельского областного трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений;

28) ведение реестра работодателей, на которых не распространяется действие Архангельского областного трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений;

29) обеспечение координации и взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области по вопросам регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;

30) оказание содействия в разработке и заключении областных отраслевых (межотраслевых) соглашений, территориальных соглашений, территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

31) осуществление в установленном порядке уведомительной регистрации Архангельского областного трехстороннего соглашения, областных отраслевых (межотраслевых) соглашений территориальных соглашений, территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений, иных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, за исключением соглашений, заключаемых на федеральном уровне и межрегиональном уровне социального партнерства, коллективных договоров;

32) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области по разработке проектов отраслевых перечней минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей на территории Архангельской области;

33) обобщение информации об оценке эффективности использования иностранной рабочей силы в Архангельской области и ее представление в установленном порядке в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

34) организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников, подготовка предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год от Архангельской области и их представление в установленном порядке в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

35) подготовка предложений об увеличении (уменьшении) размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот, а также о связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам;

36) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Архангельской области;

37) осуществление мероприятий по организации альтернативной гражданской службы в организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Архангельской области, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;

38) представление в федеральные органы исполнительной власти предложений по перечням видов работ, профессий и должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предусмотрено ее прохождение;

39) разработка проектов потребительских корзин для основных социально-демографических групп населения Архангельской области;

40) проведение расчетов величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Архангельской области;

41) проведение расчетов величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”;

42) участие в реализации мероприятий государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

43) организационно-техническое обеспечение проведения регионального этапа Всероссийского конкурса “Российская организация высокой социальной эффективности”;

44) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Архангельской области;

45) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

46) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в сфере содействия занятости населения;

47) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Архангельской области;

48) осуществление надзора и контроля:

за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

за регистрацией инвалидов в качестве безработных граждан;

за обеспечением государственных гарантий в сфере содействия трудовой занятости инвалидов, за исключением осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в сфере занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан с выдачей обязательных для исполнения предписаний;

49) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

50) оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации, Архангельской области о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Архангельской области;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан, в том числе молодежи, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

оказание содействия трудоустройству молодежи, в том числе временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности;