(с изменениями на 1 марта 2024 года)
(в ред. законов Смоленской области от 31.10.2013 N 117-з, от 27.09.2018 N 98-з, от 30.06.2022 N 56-з, от 14.12.2023 N 130-з, от 01.03.2024 N 23-з)
Принят
Смоленской областной Думой
20 июня 2013 года
Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации") регулирует отношения в пределах компетенции Смоленской области как субъекта Российской Федерации, связанные с оказанием квалифицированной юридической помощи бесплатно в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами и настоящим областным законом (далее - бесплатная юридическая помощь).
(в ред. закона Смоленской области от 30.06.2022 N 56-з)
Полномочия Смоленской областной Думы в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области и областными законами.
Правительство Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области и областными законами:
(в ред. закона Смоленской области от 14.12.2023 N 130-з)
1) реализует в Смоленской области государственную политику в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
2) определяет исполнительный орган Смоленской области, уполномоченный в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и его компетенцию;
(в ред. закона Смоленской области от 30.06.2022 N 56-з)
3) определяет исполнительные органы Смоленской области, подведомственные им областные государственные учреждения и иные организации, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи, устанавливает их компетенцию;
(в ред. закона Смоленской области от 30.06.2022 N 56-з)
4) определяет порядок взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 01.03.2024 N 23-з)
5) оказывает в пределах своих полномочий содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечивает ее поддержку;
6) осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(в ред. закона Смоленской области от 01.03.2024 N 23-з)
1. В Смоленской области участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:
1) исполнительные органы Смоленской области и подведомственные им областные государственные учреждения;
2) Уполномоченный по правам человека в Смоленской области;
3) адвокаты;
4) нотариусы.
2. Исполнительные органы Смоленской области и подведомственные им областные государственные учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи, оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
3. Уполномоченный по правам человека в Смоленской области содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.
4. Адвокаты участвуют в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывая гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
5. Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое информирование и правовое просвещение населения путем доведения до граждан информации, предусмотренной пунктами 1, 2, 6 и 7 части 1 статьи 28 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
6. Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи определяются нормативным правовым актом Правительства Смоленской области.
7. Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи исходя из своих полномочий удостоверяют доверенности на представление адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
8. Размер, порядок компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, определяются Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, оказываемой исполнительными органами Смоленской области и подведомственными им областными государственными учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи, помимо категорий граждан, указанных в части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", имеют следующие категории граждан:
(в ред. закона Смоленской области от 30.06.2022 N 56-з)
1) полные кавалеры ордена Славы и граждане, награжденные орденом Трудовой славы трех степеней;
2) беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, назначением, перерасчетом и взысканием пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установлением и оспариванием отцовства, взысканием алиментов;
3) Утратил силу. - Закон Смоленской области от 31.10.2013 N 117-з;
4) инвалиды III группы;
5) ветераны боевых действий;
6) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
7) граждане, получающие пенсию по старости, а также граждане, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
(п. 7 в ред. закона Смоленской области от 27.09.2018 N 98-з)
8) граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
9) одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), иные лица, воспитывающие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет) без матери, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
10) ветераны труда;
11) ветераны труда Смоленской области;
12) лица, награжденные нагрудными знаками "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";
13) лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение двух месяцев со дня освобождения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам трудоустройства.
Отношения, связанные с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, в части, не урегулированной настоящим областным законом, регулируются нормативным правовым актом Правительства Смоленской области.
(в ред. закона Смоленской области от 14.12.2023 N 130-з)
1. Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи исполнительными органами Смоленской области и подведомственными им областными государственными учреждениями, осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(в ред. закона Смоленской области от 30.06.2022 N 56-з)
2. Финансирование расходов, связанных с оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", с компенсацией их расходов на оказание такой помощи, с компенсацией оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, является расходным обязательством Смоленской области.