ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2011 года N 926
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.09.2020 N 541, вступающего в силу на следующий день после официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.05.2012 N 516, от 15.01.2015 N 10, от 23.08.2016 N 647, от 07.07.2017 N 495)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 29 марта 2005 года N 849-КЗ "Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае", Законом Краснодарского края от 3 марта 2010 года N 1909-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации оздоровления и отдыха детей", а также согласно письмам прокуратуры Краснодарского края от 19 августа 2010 года N 21-4-2010 о необходимости разработки типового положения об организации коллективного отдыха и оздоровления детей на территории Краснодарского края и от 25 января 2011 года N 21-6-2011 о рекомендации утверждения проекта Типового положения об организации коллективного отдыха и оздоровления детей постановляю:
1. Утвердить Типовое положение об организации коллективного отдыха и оздоровления детей в Краснодарском крае (далее - Типовое положение) (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Краснодарском крае в пределах переданных отдельных государственных полномочий проводить анализ организации оздоровления и отдыха детей в муниципальном районе (городском округе) Краснодарского края с учетом требований к качеству услуг, определенных Типовым положением.
3. Органам исполнительной власти и подведомственным им государственным учреждениям Краснодарского края в рамках деятельности, касающейся организации коллективного оздоровления и отдыха детей, руководствоваться Типовым положением.
4. Исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.01.2015 N 10.
5. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.А. Минькову.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.08.2016 N 647)
7. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение
Утверждено
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 25 августа 2011 года N 926
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОЛЛЕКТИВНОГО ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
(в редакции Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.05.2012 N 516, от 15.01.2015 N 10, от 23.08.2016 N 647, от 07.07.2017 N 495)
Типовое положение об организации коллективного отдыха и оздоровления детей в Краснодарском крае (далее - Положение) разработано в целях установления единых критериев и стандартов осуществления деятельности по организации отдыха и оздоровления детей в Краснодарском крае.
1. Общие положения
1.1. Положение направлено на обеспечение соблюдения организациями отдыха детей и их оздоровления, расположенными на территории Краснодарского края (далее - Организация), при осуществлении деятельности, требований законодательства Российской Федерации, в том числе:
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.01.2015 N 10)
требований к качеству оказываемых Организациями услуг по организации отдыха детей и их оздоровления;
требований к исполнению санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, законодательства в сфере защиты прав потребителей, правил пожарной безопасности, иных требований к безопасному отдыху и оздоровлению детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения контроля за поведением детей и защиты их от преступных посягательств;
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.01.2015 N 10)
правил техники безопасности при организации отдыха и оздоровления детей (порядок перевозки детей к местам отдыха и обратно, порядок работы воспитателя, проведения экскурсий, туристских походов, культурно-массовых мероприятий), гарантирующих безопасность жизни и здоровье детей.
1.2. Положение является типовым для государственных учреждений, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в Краснодарском крае.
Для Организаций иной организационно-правовой формы Положение является примерным.
1.3. В своей деятельности Организации руководствуются действующим законодательством и Положением.
1.4. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, прибывающих на отдых и оздоровление, достижения высокого уровня качества предоставляемых услуг и повышения эффективности оздоровления в Организациях принимаются локальные нормативные акты, регламентирующие права, обязанности и ответственность лиц, работающих с детьми, а также иные вопросы текущей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 1.4 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.01.2015 N 10)
1.5. Деятельность Организаций осуществляется в соответствии с принципами демократии и гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей и свободного развития личности.
2. Основные понятия
2.1. В Положении используются следующие основные понятия:
дети - лица до достижения возраста 18 лет (совершеннолетия);
отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;
организация отдыха детей и их оздоровления (Организация) - организация сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, основная деятельность которой направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный центр, база и комплекс, в том числе детский санаторий, бальнео- и грязелечебница, имеющий (использующий) источники минеральных вод и лечебных грязей, детский оздоровительно-образовательный центр, специализированный (профильный) лагерь (спортивно-оздоровительный и другой лагерь), санаторно-оздоровительный детский лагерь и иная организация), и лагерь, организованный образовательной организацией, осуществляющей организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также детский лагерь труда и отдыха, детский лагерь палаточного типа, детский специализированный (профильный) лагерь, детский лагерь различной тематической направленности (оборонно-спортивный лагерь, туристический лагерь, эколого-биологический лагерь, творческий лагерь, историко-патриотический лагерь, технический лагерь, краеведческий и другой лагерь), созданный при организации социального обслуживания, санаторно-курортной организации, общественной организации (объединении) и иной организации;
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.08.2016 N 647)
санаторно-курортная организация - бальнеологическая лечебница; грязелечебница; курортная поликлиника; санаторий; санатории для детей, в том числе для детей с родителями; санаторий-профилакторий; санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия;
потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
(п. 2.1 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.01.2015 N 10)
2.2. Иные понятия, используемые в Положении, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
3. Требования к качеству оказываемых услуг
3.1. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей Организация обязана:
создавать безопасные условия пребывания в ней детей, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;
обеспечивать соответствие квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством.
(п. 3.1 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2017 N 495)
3.2. Качество предоставляемых услуг по организации отдыха и оздоровления должно закрепляться в договорах на оказание услуг с учетом требований, предъявляемых Гражданским кодексом Российской Федерации (главы 37, 39) и Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
3.3. В Организации должен функционировать круглосуточный телефон "горячей линии" для обеспечения возможности родителей детей и уполномоченных органов в любое время выходить на связь и получать необходимую информацию.
3.4. Условия проживания детей предусматриваются санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, которыми в том числе устанавливается следующее:
площадь спальных помещений предусматривается из расчета не менее 4 кв. м - на ребенка в стационарных организациях отдыха и оздоровления детей, не менее 6 кв. м - на ребенка в детских санаториях; и не менее 3 кв. м - на ребенка в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей при организации дневного сна;
спальные комнаты должны быть отдельными для мальчиков и девочек и оборудованы стационарными кроватями;
в каждой спальне рекомендуется устанавливать тумбочки, стулья (табуреты), стол, шкаф (шкафы) для хранения одежды и обуви;
допускается использование двухъярусных кроватей при условии соблюдения нормы площади на одного ребенка и числа проживающих в комнате. Стационарные двухъярусные и трехъярусные кровати в оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей в период каникул не используются;
окна помещений спален оборудуются солнцезащитными устройствами (типа жалюзи) или шторами;
помещения санитарно-бытового назначения для детей предусматриваются раздельными для мальчиков и девочек;
системы хозяйственно-питьевого, горячего водоснабжения и канализации должны находиться в исправном состоянии;
для помещений медицинского назначения, производственных помещений столовой, душевых, умывальных с ногомойками, комнат гигиены девочек, умывальных перед обеденным залом, постирочной, помещений для хранения уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих растворов предусматривается установка резервных водонагревателей.
(п. 3.4 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.01.2015 N 10)
3.5. Организация питания детей предусматривается санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, которыми в том числе устанавливается следующее:
организация питания осуществляется на основе принципов "щадящего питания";
питание должно удовлетворять физиологические потребности детей в основных пищевых веществах и энергии;
при приготовлении блюд должны соблюдаться щадящие технологии: варка, запекание, припускание, пассеровка, тушение, приготовление на пару, приготовление в пароконвектомате. При приготовлении блюд для детей не применяется жарка;
в примерном меню предусматривается ежедневное использование в питании детей молока, кисломолочных напитков, мяса, картофеля, овощей, фруктов, хлеба, круп, сливочного и растительного масла, сахара, соли. Остальные продукты (творог, сметана, птица, рыба, сыр, яйцо, соки и другие) включаются не реже 2 раз в неделю;
при дежурстве в столовой дети не допускаются к приготовлению пищи, чистке вареных овощей, раздаче готовой пищи на кухне, резке хлеба, мытью посуды, разносу горячей пищи. Не допускается вход детей непосредственно в производственные помещения столовой;
для детей должен быть организован круглосуточно питьевой режим. Вода должна отвечать требованиям безопасности к качеству питьевой воды;
обеспечение наборами пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением (в случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов).
(п. 3.5 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.01.2015 N 10)
3.6. Требования к организации работы медицинского персонала:
3.6.1. Организация должна осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с имеющейся лицензией.
Оказание медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха осуществляется в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, которым в том числе предусматривается следующее:
организация и оказание медицинской помощи детям в период оздоровления и организованного отдыха в оздоровительных учреждениях (далее - учреждение) осуществляются врачом-педиатром, врачом общей практики (семейным врачом) (далее - врач), который назначается на должность и освобождается от должности руководителем учреждения;
врач возглавляет медицинский пункт, который является структурным подразделением учреждения и создается для оказания медицинской помощи детям в период оздоровления и организованного отдыха;
