ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2011 года N 672
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМ НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.10.2013 N 1169.
____________________________________________________________________
(изменения и дополнения:
постановления главы администрации(губернатора) Краснодарского края от 06.07.2012 г. N 811 НГР:RU23000201200465
постановления главы администрации(губернатора) Краснодарского края от 11.02.2013 г. N 116 НГР:RU23000201300076)
С целью развития систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края и в соответствии Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу "Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2012 - 2014 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края В.А. Лукоянова.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
Д.Х.Хатуов
Приложение
Утверждена
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 30 июня 2011 г. N 672
ДОЛГОСРОЧНАЯ КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМ НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
ПАСПОРТ долгосрочной краевой целевой программы "Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2012 - 2014 годы"
Наименование программы долгосрочная краевая целевая программа "Развитие
систем наружного освещения населенных пунктов
Краснодарского края на 2012 - 2014 годы" (далее -
Программа)
Основания для разработки Федеральный закон от 23 ноября 2009 N 261-ФЗ "Об
Программы энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"
решение краевого совета по региональным проектам и
программам при главе администрации (губернаторе)
Краснодарского края от 27 мая 2011 года протокол
N 45
Координатор Программы департамент жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
Государственные департамент жилищно-коммунального хозяйства
заказчики, заказчики Краснодарского края (далее также - Департамент)
(или ответственные за
выполнение мероприятий)
и исполнители
мероприятий Программы
Цели и задачи Программы цель - развитие систем наружного освещения
населенных пунктов Краснодарского края
задачи:
формирование эффективной системы управления,
основанной на применении современных
энергосберегающих и энергетически эффективных
технологий при строительстве и эксплуатации систем
наружного освещения населенных пунктов
Краснодарского края
повышение уровня комфортности проживания населения
края
снижение вероятности возникновения криминогенной
обстановки
создание безопасных условий дорожного движения
Срок реализации 2012 - 2014 годы
Программы
Объем и источники общий объем финансирования Программы составляет
финансирования 1100,0 миллиона рублей
Программы из средств краевого бюджета 550,0 миллиона рублей,
в том числе:
2012 год 150,0 млн. рублей
2013 год 200,0 млн. рублей
2014 год 200,0 млн. рублей
из местных бюджетов планируется привлечение
средств в объеме 550,0 миллиона рублей (по
согласованию), в том числе:
2012 год 150,0 млн. рублей
2013 год 200,0 млн. рублей
2014 год 200,0 млн. рублей
Контроль за выполнением контроль за выполнением Программы осуществляют
Программы администрация Краснодарского края и
Законодательное Собрание Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В настоящее время фактическое состояние систем наружного освещения улиц, зон отдыха, проезжей части дорог, тротуаров и других мест массового пребывания населения значительной части населенных пунктов Краснодарского края не отвечает современным требованиям. Физическое и моральное старение установленного оборудования значительно опережает темпы его реконструкции и модернизации.
Оценка состояния распределительных сетей наружного освещения Краснодарского края показывает, что средний износ кабельных линий составляет более 65 процентов, а воздушных линий - 56 процентов.
Немедленной замене подлежит около 320 км воздушной сети с износом более 80 процентов и более 370 км кабельных сетей с износом более 90 процентов.
Общее количество опор наружного освещения в Краснодарском крае составляет 94 тысяч штук, при этом износ более 70 процентов имеют 58 тысяч опор.
Более 62 процентов из общего количества установленных опор наружного освещения имеют сверхнормативный срок службы. Более 29 процентов общего количества опор, имеющих износ свыше 80 процентов, подлежит немедленной замене.
Количество светильников наружного освещения со сверхнормативным сроком службы составляет более 70 процентов от их общего числа.
Лампы накаливания и ртутные лампы (преимущественно мощностью 250 Вт) составляют 30 процентов общего парка источников света. При этом светоотдача ртутных ламп не соответствует требованиям СНиП 23-5-95 "Естественное и искусственное освещение" из-за коррозии или отсутствия оптического отсека.
Более 24 процентов светильников имеют износ от 60 до 70 процентов и также подлежат замене.
Лишь 40 процентов пунктов питания систем наружного освещения имеют автоматическое управление.
В настоящее время планирование и финансирование потребления электрической энергии на нужды наружного освещения осуществляется исходя из финансовых возможностей местных бюджетов, а не реальных потребностей. По этой причине наружное освещение либо отключается задолго до полуночи, либо работает частично, а ремонт осветительных приборов производится не в полном объеме. Повышенная аварийность вынуждает содержать большое количество спецтехники и ремонтных бригад, что приводит к дополнительным затратам местных бюджетов на содержание систем наружного освещения.
В Краснодарском крае используется более трех тысяч осветительных приборов, предназначенных для декоративного и архитектурного освещения. При этом около 27 процентов светильников подлежит замене ввиду физического износа или неисправности. Многие установленные светильники не эксплуатируются или пострадали от вандализма. В связи с этим можно говорить об отсутствии в отдельных населенных пунктах архитектурного освещения.
Очевидна необходимость привлечения дизайнеров, которые смогут применить новые эстетические решения в сочетании с самыми высокими техническими требованиями по фотометрическим параметрам, защите окружающей среды и другим показателям. Такой подход касается не только декоративных, садово-парковых, но и функциональных светильников.
Учитывая, что функционирование наружного освещения имеет важное социальное значение, необходимо проведение в возможно короткие сроки комплекса мероприятий, обеспечивающих надлежащий уровень надежности, энергоэффективности и направленных на его восстановление и дальнейшее развитие.
Многие улицы, в том числе и центральные, места отдыха и массового пребывания населения, особенно в сельских населенных пунктах, а также объекты образования и здравоохранения имеют недостаточное наружное освещение или полностью не освещаются в ночное время.
Основной причиной сложившейся ситуации является недостаточное финансирование систем наружного освещения населенных пунктов, которое производится по остаточному принципу исходя из возможностей местных бюджетов.
С 2008 года реализуются мероприятия краевой целевой программы "Развитие и реконструкция (ремонт) систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края" на 2008 - 2010 годы, утвержденная Законом Краснодарского края от 29 апреля 2008 года N 1467-КЗ.
При этом в 2008 году в рамках реализации мероприятий указанной программы построено, реконструировано и отремонтировано около 864,8 км линий уличного освещения. Это указывает на достаточно высокие темпы развития уличного освещения как составляющей отрасли благоустройства населенных пунктов.
В 2009 году финансирование мероприятий указанной программы не проводилось.
В 2010 году в рамках реализации данной программы построено, реконструировано и отремонтировано 744,7 км наружного освещения, также установлено и заменено более 1000 опор и 5000 осветительных приборов и тем самым улучшено наружное освещение в 268 муниципальных образованиях края.
Суммарный экономический эффект от снижения затрат на электроэнергию, утилизацию ламп, эксплуатационных затрат, приходящихся на одну светоточку, и экономии на дополнительном снижении расхода электроэнергии в результате использования автоматизированных систем управления составил более 172 миллионов рублей в год, что превышает первоначальный установленный показатель.
