ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 1998 года N 545
О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "КРАСНОДАРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ КРАЕВАЯ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "КУБАНЬ - РТВ"
(изменения и дополнения:
постановление главы администрации Краснодарского края от 05.11.2001 г.
N 1061 НГР:ru23000200100393
В целях обеспечения интересов Краснодарского края в сохранении и развитии информационного пространства и создания единого краевого государственного комплекса в области телерадиовещания, обеспечения населения Кубани оперативной и всесторонней информацией о деятельности законодательной и исполнительной власти, событиях в социально - политической, культурной жизни края, учитывая высокую общественную значимость телевидения и радиовещания как наиболее доступных и бесплатных для населения средств массовой информации, а также то обстоятельство, что администрация края более не является соучредителем ГТРК "Кубань" - ныне дочернего коммерческого предприятия ВГТРК, постановляю:
1. Создать государственное унитарное предприятие "Краснодарская краевая телерадиовещательная компания "Кубань - РТВ" с правом хозяйственного ведения. Поручить комитету по управлению государственным имуществом Краснодарского края (Федотов) выступить от имени администрации Краснодарского края учредителем государственного унитарного предприятия "Краснодарская государственная краевая телерадиовещательная компания "Кубань - РТВ" с уставным капиталом 184 тысячи рублей.
2. Поручить департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации Краснодарского края (Ярошенко) выделить комитету по управлению государственным имуществом Краснодарского края 184 тысячи рублей для внесения в уставной капитал ГУП "Кубань - РТВ" - из средств, предусмотренных в краевом бюджете по фонду непредвиденных расходов.
3. Поручить комитету по управлению государственным имуществом Краснодарского края выполнить все необходимые юридические действия, связанные с созданием ГУП "Краснодарская краевая телерадиовещательная компания "Кубань - РТВ" в организационно - правовой форме государственного унитарного предприятия в течение 10 (десяти) дней со дня подписания настоящего постановления.
4. Назначить генеральным директором ГУП Краснодарская краевая государственная телерадиовещательная компания "Кубань - РТВ" Кондрашина Вадима Георгиевича. Поручить подготовить в 10-дневный срок со дня подписания настоящего постановления структуру, штатное расписание ГУП компания "Кубань - РТВ".
5. Внести следующие изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 26.03.98 г. N 145 "О Программе развития государственной передающей сети телевидения и радиовещания в Краснодарском крае":
5.1. Считать утратившими силу п.п. 7.3, 8.4, 8.5, 10 постановления главы администрации Краснодарского края от 26.03.98 N 145.
5.2. Пункт 3 постановления от 26.03.98 г. N 145 изложить в следующей редакции: "Определить заказчиком от имени администрации Краснодарского края на выполнение "Программы развития государственной передающей сети телевидения и радиовещания в Краснодарском крае" ГУП компания "Кубань - РТВ".
5.3. Пункт 5 постановления от 26.03.98 г. N 145 изложить в следующей редакции: "ГУП "Периодика Кубани" (Теребунова) в связи с передачей функций и исключением их дублирования произвести сокращение отдела по телевидению и радиовещанию. Совместно с ГУП компания "Кубань - РТВ" (Кондрашин) произвести перевод работников и соответствующие расчеты".
5.4. Пункт 8.3 постановления от 26.03.98 г. N 145 изложить в следующей редакции: "Департаменту по финансам, бюджету и контролю (Ярошенко) совместно с ГУП компания "Кубань - РТВ" (Кондрашин) и Краснодарским краевым радиотелевизионным передающим центром (Булах) скорректировать график финансирования работ по реализации "Программы развития государственной передающей сети телевидения и радиовещания в Краснодарском крае" и осуществлять контроль за его выполнением".
6. Поручить ГУП компания "Кубань - РТВ" заключить с Краснодарским краевым радиотелевизионным передающим центром договор на распространение телерадиопрограмм компании "Кубань - РТВ".
7. Поручить ГУП компания "Кубань - РТВ" выступать вещателем и оператором связи, а также решение вопросов, связанных с распределением эфирного времени, каналов связи для трансляции телевизионных и радиопрограмм.
8. Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации Краснодарского края (Ярошенко):
8.1. Высвобождаемые средства, предусмотренные распоряжением главы администрации края от 28.04.98 N 495-р "О выделении денежных средств из краевого бюджета на финансирование отдела по телевидению и радиовещанию ГУП "Периодика Кубани", направить на содержание вновь создаваемого ГУП компания "Кубань - РТВ".
8.2. Ежегодно при формировании краевого бюджета предусматривать средства на дотирование убытков деятельности ГУП компания "Кубань - РТВ" из средств, направляемых на господдержку краевых СМИ.
8.3. Ежегодно при формировании краевого бюджета вносить необходимые документы на рассмотрение Законодательного собрания края по вопросу освобождения ГУП компания "Кубань - РТВ" от налогов и сборов, зачисляемых в краевой бюджет, в соответствии с Законом Краснодарского края "О государственной поддержке средств массовой информации Краснодарского края".
8.4. Заключить с ГУП компания "Кубань - РТВ" и Краснодарским краевым радиотелевизионным передающим центром трехсторонний договор о целевом бюджетном финансировании "Программы развития государственной передающей сети телерадиовещания в Краснодарском крае".
9. ГТРК "Кубань" (Рунов) передать на баланс ГУП компания "Кубань - РТВ" аппаратно - студийный комплекс со штатным оборудованием, приобретенный за счет краевого внебюджетного фонда и расположенный в помещении бывшей киноустановки большого зала заседаний в административном здании по ул. Красная, 35.
10. Социально - производственному управлению администрации края (Зотов) внести предложения по размещению ГУП компания "Кубань - РТВ" и обеспечению необходимым имуществом и автотранспортом согласно смете (Приложение N 2). Передать три комнаты бывшего помещения киноустановки на балконе большого зала заседаний, общей площадью 42 кв. м, и выделенные ранее газетному издательству "Периодика Кубани" два кабинета в административном здании по ул. Красная, 35 ГУП "Краснодарская государственная краевая телерадиовещательная компания "Кубань - РТВ" с оплатой аренды по тарифам и ставкам, установленным для СМИ, обеспечив их телефонной связью.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края Н.И. Харченко.
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
Н.И.КОНДРАТЕНКО
Приложение N 1
к Постановлению
Главы администрации
Краснодарского края
от 22 сентября 1998 г. N 545
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение устанавливает правовую основу деятельности региональной комиссии по телерадиовещанию Краснодарского края (далее - комиссия), сферу деятельности, права, обязанности и ответственность, по рядок ее формирования и работы.
Положение действует до принятия федерального закона, регулирующего порядок формирования и деятельности региональных комиссий по телерадиовещанию.
Комиссия осуществляет свою деятельность в целях государственного регулирования и контроля в области телерадиовещания на территории Краснодарского края и реализации государственной политики в области лицензирования телевизионного и радиовещания в Краснодарском крае.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными документами Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию (далее - ФСТР России), а также настоящим Положение.
Комиссия создается ФСТР России совместно с администрацией Краснодарского края и действует на основании настоящего Положения и договора "О совместных действиях между ФСТР России и администрацией Краснодарского края".
1.1. Основные понятия.
Комиссия - орган, образуемый администрацией Краснодарского края. Комиссия наделяется полномочиями по решению вопросов о выдаче в установленном порядке документов на получение лицензии на право деятельности в области телерадиовещания края.
Лицензиат (держатель лицензии) - юридическое лицо, обладающее лицензией ФСТР России на деятельность по созданию и распространению программы телевидения и радиовещания, или договором с держателем лицензии Государственного комитета Российской Федерации по связи и информации.
Предметом лицензирования является деятельность юридических лиц в области телерадиовещания, осуществляемая на территории Краснодарского края.
Лицензия Государственного комитета Российской Федерации по связи и информации на деятельность по связи в области телерадиовещания - разрешение, дающее право на осуществление эфирного вещания программ телевидения и радиовещания на закрепленных каналах и частотах, а также право на трансляцию программ телевидения и радиовещания по кабельным или проводным сетям при наличии лицензии ФСТР России.
Лицензия ФСТР России - разрешение, дающее право на деятельность по созданию и распространению программ телевидения и радиовещания.
Телерадиовещание - распространение с использованием электромагнитных волн звуковой (радиовещание), визуальной и аудиовизуальной (телевещание) массовой информации, а также иных данных (дополнительной информации), предназначенных для получения непосредственно телезрителями и радиослушателями.
Зона обслуживания - территория, на которой телезрители или радиослушатели должны обеспечиваться звуковой, визуальной и аудиовизуальной массовой информацией и иными данными (дополнительной информацией), качество которых соответствует действующим стандартам.
Технические средства телерадиовещания - оборудование, обеспечивающее подготовку теле- или радиопрограмм и их передачу на технические средства связи.
2. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
2.1. Комиссия образуется и действует в интересах развития телевидения и радиовещания в Краснодарском крае и с целью решения вопросов лицензирования с учетом местных условий.
2.2. В работе с вещательными организациями комиссия руководствуется следующими основными принципами:
- уважение прав и достоинства личности;
- недопустимости возбуждения расовой, национальной и религиозной нетерпимости, пропаганды войны и фашизма, жестокости и ненависти между людьми и народами;
- недопустимости программ, наносящих ущерб нравственному, интеллектуальному и физическому здоровью и развитию детей и подростков;
- содействие охране памятников истории и культуры, развитию образования, наук и искусств, массовому спорту и физкультуре;
- социальная защита граждан, семьи, материнства и детства;
- поддержка и защита национальных меньшинств, исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
- удовлетворение гуманитарных запросов общества, информационных ожиданий и потребностей телерадиоаудитории;
- равенство прав юридических лиц в решении вопросов об их участии в деятельности по телерадиовещанию;
- единство цели и гармония интересов федерального и регионального уровней в едином информационном пространстве.
3. ЗАДАЧИ КОМИССИИ
3.1. Обеспечивать сохранение единого информационного пространства, реализацию государственной политики в области лицензирования телерадиовещания в Краснодарском крае.
3.2. Создавать условия для развития социально значимых программ и форм вещания, учитывая при этом многообразные интересы телезрителей и радиослушателей.
Поощрять развитие социально значимых программ и форм телерадиовещания, отдавать предпочтение организациям, осуществляющим вещание для граждан, нуждающихся в социальной реабилитации.
3.3. Способствовать защите конституционных прав граждан на свободу получения и распространения информации посредством телерадиовещания.
3.4. Способствовать использованию с максимальной эффективностью ограниченного природного ресурса - частот, выделенных для теле- и радиовещания.
3.5. Способствовать максимальной доступности официальной информации для широкой общественности, свободному и объективному освещению деятельности органов государственной власти и управления, избирательных кампаний, мер по защите гражданских свобод и социальных гарантий.
3.6. Участвовать в проводимых ФСТР России проверках деятельности лицензиатов на территории Краснодарского края.
4. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
4.1. Осуществляет прием заявок от юридических лиц на получение лицензии на осуществление телерадиовещания.
4.2. Сообщает через средства массовой информации, не позднее чем в 10-дневный срок с момента подачи заявки, сведения о поданных заявках.
4.3. Рассматривает заявки на право деятельности в области телерадиовещания на территории Краснодарского края, оказывает заявителям методическую помощь.
4.4. Принимает решения о рекомендации ФСТР России о выдаче или об отказе в выдаче лицензии на осуществление телерадиовещания. Основанием для заключения является заявка с соответствующим комплектом документов от юридического лица по установленной форме.
4.5. Участвует в проводимых ФСТР России открытых конкурсах на право получения лицензии по осуществлению теле- или радиовещания на территории Краснодарского края.
4.6. Комиссия рассматривает на своих заседаниях заявки на получение лицензий на вещание и в месячный срок после приема заявок представляет ФСТР России свое решение по каждой из них с приложением подлинных заявок и прилагаемых к ним, в соответствии с установленным порядком, документов. В случае отрицательного решения комиссия направляет заявителю и ФСТР России в письменной форме вместе с решением мотивированное заключение об отказе в выдаче лицензии.
4.7. Принимает участие в работе ФСТР России по подготовке и реализации федеральных и региональных проектов развития телерадиовещания.
4.8. Осуществляет системный анализ процессов распространения телепрограмм, всестороннюю и комплексную оценку информационных возможностей средств электронной информации.
4.9. Разрабатывает комплекс мер, необходимых для наиболее эффективного использования информационного пространства электронными средствами массовой информации.
4.10. Формирует банк данных о телерадиовещательных структурах.
4.11. Содействует функционированию системы контроля за соблюдением телерадиовещательными организациями законодательства Российской Федерации в области телерадиовещания и лицензионных условий.
