ПРИКАЗ
от 24 мая 2012 года N 50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) УСТАНОВКИ, А ТАКЖЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, АФИШ, ВЫВЕСОК, ТЕЛЕВИЗИОННЫХ АНТЕНН, ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И ТЕЛЕФОННЫХ КАБЕЛЕЙ, ВЕНТИЛЯЦИОННЫХ СИСТЕМ И ИНОГО ОБОРУДОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
(в ред. Приказов Управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края от 11.11.2013 N 158, от 22.12.2014 N 126)
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 6 февраля 2003 года N 558-КЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края", положением об управлении, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.05.2007 N 455,
приказываю:
1. Утвердить административный регламент управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края по предоставлению государственной услуги "Согласование размещения и (или) установки, а также эксплуатации рекламных конструкций, афиш, вывесок, телевизионных антенн, электрических и телефонных кабелей, вентиляционных систем и иного оборудования в отношении объектов культурного наследия" (прилагается).
2. Отделу экономической, правовой деятельности и государственного реестра (Пчелина) обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации, портале исполнительных органов государственной власти, информационно-правовых базах данных.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Руководитель управления
Н.В.ВОЛКОДАВ
Утвержден
приказом
управления по охране, реставрации
и эксплуатации историко-культурных
ценностей (наследия)
Краснодарского края
от 24 мая 2012 года N 50
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) УСТАНОВКИ, А ТАКЖЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, АФИШ, ВЫВЕСОК, ТЕЛЕВИЗИОННЫХ АНТЕНН, ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И ТЕЛЕФОННЫХ КАБЕЛЕЙ, ВЕНТИЛЯЦИОННЫХ СИСТЕМ И ИНОГО ОБОРУДОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
(в ред. Приказов Управления государственной охраны
объектов культурного наследия Краснодарского края
от 11.11.2013 N 158, от 22.12.2014 N 126)
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию размещения и (или) установки, а также эксплуатации рекламных конструкций, афиш, вывесок, телевизионных антенн, электрических и телефонных кабелей, вентиляционных систем и иного оборудования в отношении объектов культурного наследия (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги "Согласование размещения и (или) установки, а также эксплуатации рекламных конструкций, афиш, вывесок, телевизионных антенн, электрических и телефонных кабелей, вентиляционных систем и иного оборудования в отношении объектов культурного наследия" (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении государственной услуги.
Целью предоставления государственной услуги является предотвращение изменения облика и интерьера, нарушение установленного порядка использования и иных действий, влекущих за собой причинение вреда объектам культурного наследия, на стадии проектирования. Согласование размещения и (или) установки, а также эксплуатации рекламных конструкций, афиш, вывесок, телевизионных антенн, электрических и телефонных кабелей, вентиляционных систем и иного оборудования ранее установленных на объекте культурного наследия производится в рамках настоящего регламента.
(абзац введен Приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края от 22.12.2014 N 126)
1.2. Заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, могут являться собственники объекта культурного наследия, пользователи объектом культурного наследия:
- граждане РФ;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица.
От имени физических лиц представителями могут быть:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени юридических лиц представителями могут быть:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3. Сведения о местонахождении управления, полный почтовый адрес, электронный адрес, телефон, факс управления, а также график личного приема граждан руководителем управления и настоящий регламент размещены на официальном сайте управления в сети Интернет - uorn.krasnodar.ru в разделе органы исполнительной власти, либо на информационных стендах в приемной руководителя управления (приложение N 4).
1.4. Основные требования к предоставлению государственной услуги: достоверность представляемой информации, четкость ее изложения, полнота.
1.5. Для получения информации о предоставлении государственной услуги заинтересованные лица обращаются в управление:
- лично;
- через законного представителя;
- письменно;
- по почте;
- по информационным системам (по электронной почте, при помощи факсимильной связи).
1.6. Предоставление государственной услуги осуществляют специалисты управления в соответствии с настоящим административным регламентом.
1.6.1. По вопросам предоставления государственной услуги и получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги, перечня необходимых документов заинтересованные лица могут получить необходимые сведения с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал) на сайте www.gosuslugi.ru, а также на сайте управления.
(п. 1.6.1 в ред. Приказа Управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края от 22.12.2014 N 126)
1.7. Место ожидания личного приема граждан оборудовано столом и стульями, заявители обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений. На информационных стендах управления размещаются образцы оформления и требования к письменному обращению, разъяснения основных положений законодательства, регламентирующего работу управления.
1.8. Помещения управления, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
1.9. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
1.10. Места для проведения личного приема заявителей оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны, питьевой водой и разовыми стаканчиками.
1.11. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, обеспечивается настольной табличкой, содержащей сведения о его фамилии, имени, отчестве и должности.
1.12. От имени заявителей, указанных в пункте 1.2 Административного регламента, заявление и иные документы (информацию, сведения, данные), предусмотренные Административным регламентом, могут подавать (представлять) лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы заявителей.
1.13. Государственная услуга предоставляется в электронном виде путем размещения информации об услуге в сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
(п. 1.13 в ред. Приказа Управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края от 11.11.2013 N 158)
(в ред. Приказа Управления государственной охраны объектов
культурного наследия Краснодарского края
от 22.12.2014 N 126)
1 | Наименование государственной услуги | Согласование размещения и (или) установки, а также эксплуатации рекламных конструкций, афиш, вывесок, телевизионных антенн, электрических и телефонных кабелей, вентиляционных систем и иного оборудования в отношении объектов культурного наследия |
2 | Наименование органа, предоставляющего государственную услугу | Управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края (далее - управление). |
3 | Результат предоставления государственной услуги | Выдача заинтересованным лицам: - мотивированного отказа заявителям в предоставлении государственной услуги (отказ в согласовании); - согласования размещения и (или) установки, а также эксплуатации рекламных конструкций, афиш, вывесок, телевизионных антенн, электрических и телефонных кабелей, вентиляционных систем и иного оборудования в отношении объектов культурного наследия. |
4 | Срок предоставления государственной услуги | Государственная услуга оказывается в срок до 30 календарных дней с даты регистрации заявления и документов, указанных в пункте 6 раздела 2 Административного регламента. |
5 | Правовые основания для предоставления государственной услуги | - Конституция Российской Федерации (Текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года N 237); - Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 года N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 года N 31 ст. 4179); - Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 29 июня 2002 года N 116 - 117, в "Парламентской газете" от 29 июня 2002 года. N 120 - 121, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 июля 2002 года N 26 ст. 2519); - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 мая 2011 года N 22 ст. 3169); - Закон Краснодарского края от 6 февраля 2003 года N 558-КЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края" (текст Закона опубликован в газете "Кубанские новости" N 33 - 34 от 19 февраля 2003 года) - постановление главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года N 1315 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" (текст постановления официально опубликован не был); - постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года N 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" (текст постановления опубликован в газете "Кубанские новости" от 5 декабря 2011 г. N 212); - постановление главы администрации Краснодарского края от 16 мая 2007 года N 455 "Об управлении государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края" (текст постановления опубликован в газете "Кубанские новости". N 93 от 21 июня 2007 года); - настоящий Административный регламент. |
6 | Перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно | Государственная услуга предоставляется в случае подачи в управление письменного заявления на имя руководителя управления о согласовании размещения рекламных конструкций и (или) вывесок на объектах культурного наследия (далее - заявление) (приложение 1) и следующих документов: - проект размещения и (или) установки, а также эксплуатации рекламных конструкции, афиш, вывесок, телевизионных антенн, электрических и телефонных кабелей, вентиляционных систем и иного оборудования в отношении объекта культурного наследия с указанием технических характеристик (габаритных размеров, цветового решения, способа крепления, установки), а также с указанием места размещения. Проект размещения должен соответствовать установленным требованиям действующего законодательства и изготовлен юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). - согласие собственника объекта культурного наследия о размещении и (или) установки, а также эксплуатации на принадлежащем ему объекте рекламных конструкций, афиш, вывесок, телевизионных антенн, электрических и телефонных кабелей, вентиляционных систем и иного оборудования (в случае, если заявителем предоставления государственной услуги является пользователь объектом культурного наследия) |
7 | Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов | - свидетельство о государственной регистрации права, договор пользования объектом культурного наследия; - копия лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в отношении организации разработавшей проект, предусмотренный пунктом 6 раздела 2 настоящего регламента. |
8 | Указание на запрет требовать от заявителя | При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя: - предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; - предоставления документов, информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". |
9 | Перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги | - с заявлением обратилось ненадлежащее лицо. - представлены не все документы по перечню, указанному в пункте 6 настоящего раздела регламента. |
10 | Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги | - представленные документы не соответствуют, требованиям пункта 6 раздела 2 Административного регламента; - за предоставлением обратилось ненадлежащее лицо; - проект размещения и (или) установки, а также эксплуатации рекламных конструкций, афиш, вывесок, телевизионных антенн, электрических и телефонных кабелей, вентиляционных систем и иного оборудования в отношении объектов культурного наследия, физическому состоянию объекта культурного наследия, его местоположению, особенностям составляющим предмет охраны объекта культурного наследия |
11 | Основания для приостановки предоставления государственной услуги | Основания для приостановки предоставления государственной услуги отсутствуют. |
12 | Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги | Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги не требуются. |
13 | Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги | Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги не предусмотрено. |
14 | Порядок, размер и основания взимания платы, за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы | Порядок, размер и основания взимания платы, за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы не предусмотрено. |
15 | Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги | Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут. |
16 | Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги | При поступлении заявления с пакетом документов путем почтовой связи регистрация запроса осуществляется в день приема. При поступлении запроса с пакетом документов в ходе личного приема заявителя регистрация запроса осуществляется в день приема документов. |
17 | Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги | Места ожидания приема граждан должны соответствовать санитарным правилам и нормам, необходимым мерам безопасности и обеспечивать: комфортное расположение гражданина и должностного лица; возможность и удобство оформления гражданином своего письменного обращения; доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим предоставление управлением государственной услуги; наличие канцелярских принадлежностей. Место ожидания приема граждан оборудуется стульями, столами, заявители обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений. Места для проведения приема граждан оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, средствами оказания первой помощи. |
18 | Показатели доступности и качества государственной услуги | Сроки предоставления государственной услуги; условия ожидания приема; доступность по времени и месту приема заявителей; порядок информирования о государственной услуге; исчерпывающая информация о государственной услуге; обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги; выполнение требований, установленных законодательством, в том числе отсутствие избыточных административных действий; соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, регламента в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков; возможность установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований регламента по каждому действию или административной процедуре при предоставлении государственной услуги; ресурсное обеспечение исполнения регламента |
19 | Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме | Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляются. Информация о предоставлении государственной услуги содержится на сайте www.gosuslugi.ru, а также на сайте управления. Получателям государственной услуги предоставляется возможность: - дистанционного получения общей информации об государственной услуге, порядке ее предоставления, адреса, мест приема документов; - дистанционного получения форм документов, необходимых для получения государственной услуги |
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) передача заявления и прилагаемых документов в отдел памятников архитектуры, истории и монументального искусства;
3) проверка заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям законодательства и настоящего Административного регламента;
4) подготовка мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги (отказ в согласовании) с возвратом документов заявителю в случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства и настоящего Административного регламента;
5) рассмотрение и согласование размещения и (или) установки, а также эксплуатации рекламных конструкций, афиш, вывесок, телевизионных антенн, электрических и телефонных кабелей, вентиляционных систем и иного оборудования в отношении объектов культурного наследия.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту (приложение N 2).