ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 06 июня 2002 года N 487-КЗ
О ЗЕМЛЯХ НЕДВИЖИМЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, И ЗОНАХ ИХ ОХРАНЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу.
____________________________________________________________________
Принят Законодательным собранием Краснодарского края
29 мая 2002 года
(Изменения и дополнения:
Закон Краснодарского края от 07.08.2002 г. N 514-КЗ НГР: ru23000200200264,
Закон Краснодарского края от 06.12.2005 г. N 957-КЗ НГР: ru23000200500401,
Закон Краснодарского края от 13.03.2008 г. N 1414-КЗ НГР: ru23000200800106,
Закон Краснодарского края от 23.07.2009 г. N 1809-КЗ НГР:
Закон Краснодарского края от 03.03.2010 г. N 1919-КЗ НГР: ru23000201000080)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об охране и использовании памятников истории и культуры регулирует правоотношения участников земельных отношений и градостроительной деятельности в области установления зон охраны недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, расположенных на территории Краснодарского края (далее - памятники истории и культуры).
Настоящим Законом устанавливаются основные требования к отнесению земельных участков, занятых памятниками истории и культуры, к землям историко - культурного назначения, порядок их охраны и использования, а также порядок определения границ, режима содержания и использования зон охраны памятников истории и культуры, исторических поселений и историко - культурных заповедников, расположенных на территории Краснодарского края.
(преамбула в ред. Закона Краснодарского края от 03.03.2010 г. N 1919-КЗ НГР: ru23000201000080)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия и термины:
памятники истории и культуры регионального значения - объекты, обладающие исторической, историко - архитектурной, художественной, научной, мемориальной и иной культурной ценностью, принятые на государственную охрану и подлежащие государственному учету как объекты культурного наследия регионального значения, а также памятники истории и культуры, принятые на государственную охрану в соответствии с Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" как памятники местного значения;
памятники истории и культуры местного (муниципального) значения - объекты, обладающие исторической, историко - архитектурной, художественной, научной, мемориальной и иной культурной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования;
памятники истории - здания и сооружения, связанные с историческими событиями и деятельностью исторических личностей, памятники военной истории и памятные места, имеющие четко локализованную территорию, связанную с конкретными историческими событиями, и сохранившийся исторический ландшафт или застройку, существовавшие на момент этого события;
памятники археологии - объекты или их комплексы с остатками материальной культуры от эпохи палеолита до эпохи позднего средневековья, которые располагаются на поверхности земли и под землей, на дне естественных и искусственных водоемов;
земли историко - культурного назначения регионального значения - земли, входящие в состав категории земель особо охраняемых территорий, занятые недвижимыми памятниками истории и культуры регионального значения;
земли историко - культурного назначения местного значения - земли, входящие в состав категории земель особо охраняемых территорий, занятые недвижимыми памятниками истории и культуры местного (муниципального) значения;
историко - культурный заповедник - целостный историко - культурный и природный комплекс, включающий в себя ансамбли и (или) комплексы памятников истории и культуры и природные объекты, нуждающиеся в особом правовом режиме содержания;
охраняемый ландшафт - характерная окружающая среда (рельеф, водные системы, леса, поля, луга и так далее), связанная с исторической архитектурной планировочной композицией, которая должна быть сохранена или воссоздана; (в ред. Закона Краснодарского края от 23.07.2009 N 1809-КЗ НГР:)
историческое поселение - город или иное населенный пункт, официально признанные в этом качестве в соответствии с законодательством Российской Федерации и включенные в перечень исторических поселений, утвержденный нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 13.03.2008 г. N 1414-КЗ НГР: ru23000200800106)
межселенные территории - территории за пределами границ населенных пунктов;
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 13.03.2008 г. N 1414-КЗ НГР: ru23000200800106)
земельный участок с историческим культурным слоем - территория, которая сохраняет следы жизнедеятельности людей, живших на ней длительное время;
зоны охраны недвижимого памятника истории и культуры (далее также - зоны охраны памятника) - земельные участки, предназначенные для обеспечения сохранности недвижимого памятника истории и культуры и его среды, выявления их историко - художественной ценности и определения целесообразного использования, в границах которых вводится особый правовой режим использования земель и действует режим особого регулирования градостроительной и иной хозяйственной деятельности;
охранная зона памятника истории и культуры - территория, непосредственно окружающая памятник истории и культуры, предназначенная для обеспечения сохранности памятника и ближайшей к нему среды обитания, целесообразного его использования и благоприятного зрелищного восприятия, в границах которой устанавливается особый правовой режим использования земель, запрещающий строительство и ограничивающий хозяйственную и иную деятельность, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко - градостроительной или природной среды памятника;
зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, окружающая охранную зону памятника истории и культуры, необходимая для сохранения и восстановления характера исторической планировки, пространственной структуры, своеобразия архитектурного облика населенного пункта, закрепления значения памятника в застройке или ландшафте, обеспечения архитектурного единства новых построек с исторически сложившейся средой, в границах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, и определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений;
зона охраняемого природного ландшафта - территория, не вошедшая в состав охранной зоны памятника истории и культуры и зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, устанавливаемая для сохранения ценного природного ландшафта, включая водоемы, леса, долины рек и рельефы, определяющего местоположение господствующих зданий и сооружений, связанных композиционно с недвижимыми памятниками истории и культуры и влияющих на целостность исторического облика населенного пункта или памятника, расположенного в населенном пункте или вне его, в природном окружении;
границы зон охраны памятника - линия, определяющая пределы территории, непосредственно окружающей памятник и предназначенной для обеспечения сохранности памятника и ближайшей к нему среды обитания, на которой устанавливается особый режим использования земель, запрещающий строительство и ограничивающий хозяйственную и иную деятельность, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение историко - градостроительной или природной среды памятника, действующий до разработки в установленном порядке проекта зон охраны данного памятника.
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 03.03.2010 г. N 1919-КЗ НГР: ru23000201000080)
Статья 2. Виды недвижимых памятников истории и культуры, расположенных на территории Краснодарского края
Недвижимые памятники истории и культуры, расположенные на территории Краснодарского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края об охране и использовании памятников истории и культуры включают недвижимые памятники следующих видов:
памятники истории;
памятники градостроительства и архитектуры;
памятники монументального искусства;
памятники археологии, в том числе места находок отдельных археологических предметов, затонувших древних судов и их грузов.
Глава II. ПОРЯДОК ОТНЕСЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАНЯТЫХ ПАМЯТНИКАМИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ, К ЗЕМЛЯМ ИСТОРИКО - КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
(наименование главы в ред. Закона от 06.12.2005 г. N 957-КЗ НГР:ru23000200500401)
Статья 3. Отнесение земель или земельных участков, занятых памятниками истории и культуры, к землям историко - культурного назначения регионального и местного значения и перевод их из одной категории в другую по целевому назначению
(наименование статьи в ред. Закона от 06.12.2005 г. N 957-КЗ НГР:ru23000200500401)
1. Отнесение земель или земельных участков, занятых памятниками истории и культуры, к землям историко - культурного назначения регионального и местного значения осуществляется с учетом их целевого назначения и категории охраны.
(пункт в ред. Закона от 06.12.2005 г. N 957-КЗ НГР:ru23000200500401)
2. Отнесение земель или земельных участков, занятых памятниками истории и культуры, к землям историко - культурного назначения регионального и местного значения и перевод их в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов осуществляется в отношении:
земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - администрацией Краснодарского края;
земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления в Краснодарском крае;
земель или земельных участков, находящихся в частной собственности;
в части земель сельскохозяйственного назначения - администрацией Краснодарского края;
в части земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления в Краснодарском крае.
(пункт в ред. Закона от 06.12.2005 г. N 957-КЗ НГР:ru23000200500401)
3. Исключение земель историко - культурного назначения регионального и местного значения из категории земель особо охраняемых территорий и объектов осуществляется в порядке, аналогичном отнесению земель или земельных участков, занятых памятниками истории и культуры, к землям историко - культурного назначения регионального и местного значения и переводу их в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов.
(пункт в ред. Закона от 06.12.2005 г. N 957-КЗ НГР:ru23000200500401)
Статья 4. Порядок отнесения земель историко - культурного назначения к категориям охраны федерального, регионального или местного значения и перевод их из одной категории охраны в другую
1. Отнесение земель историко - культурного назначения к категориям охраны федерального, регионального или местного значения осуществляется в зависимости от категории охраны памятников истории и культуры, расположенных на этих землях.
2. Перевод земель историко - культурного назначения регионального или местного значения из одной категории охраны в другую осуществляется:
при переводе памятников истории и культуры из категории памятников федерального значения в категорию памятников регионального или местного значения - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
при переводе памятников истории и культуры из категории памятников регионального значения в категорию памятников федерального значения - по представлению администрации Краснодарского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
при переводе памятников истории и культуры из категории памятников регионального значения в категорию памятников местного значения - администрацией Краснодарского края по представлению специально уполномоченного органа по охране, реставрации и эксплуатации историко - культурных ценностей (наследия) Краснодарского края (далее - краевой орган охраны памятников) в порядке, установленном настоящим Законом;
при переводе памятников истории и культуры из категории памятников местного значения в категорию памятников регионального значения - администрацией Краснодарского края по представлению органов местного самоуправления, согласованному с краевым органом охраны памятников, в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 5. Порядок отнесения земель или земельных участков, занятых памятниками истории и культуры регионального и местного значения, к землям историко-культурного назначения
(статья в ред. Закона от 06.12.2005 г. N 957-КЗ НГР:ru23000200500401)
1. Перевод земель или земельных участков, на которых расположены памятники истории и культуры регионального и местного значения, в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов с отнесением к землям историко-культурного назначения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
2. В отношении земель или земельных участков, занятых памятниками истории и культуры регионального значения и не отнесенных к землям историко-культурного назначения, краевой орган охраны памятников готовит перечни указанных земель или земельных участков по каждому муниципальному образованию Краснодарского края, в которых указывается местонахождение памятников, площади земель или земельных участков, занятых памятниками истории и культуры регионального значения и зонами их охраны.
(пункт в ред. Закона Краснодарского края от 03.03.2010 г. N 1919-КЗ НГР: ru23000201000080)
Указанные перечни утверждаются правовым актом главы администрации Краснодарского края.
Правовые акты главы администрации Краснодарского края об утверждении перечней земель или земельных участков, занятых памятниками истории и культуры, подлежат опубликованию в установленном порядке.
Глава III. ПОРЯДОК ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ИСТОРИКО - КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 6. Основные принципы охраны земель историко - культурного назначения
1. Земли историко - культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением. Изъятие земель историко - культурного назначения, использование их не по целевому назначению не допускаются.
2. При переходе права собственности на земельный участок, отнесенный к землям историко - культурного назначения, категория охраны и целевое назначение такого участка изменению не подлежат.
3. В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на территории, сопряженной с недвижимым памятником истории и культуры, устанавливаются зоны охраны памятников.
4. В пределах земель историко - культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с целевым назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко - культурного назначения и расположенных в зонах охраны памятников, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.
(пункт 4 в ред. Закона Краснодарского края от 13.03.2008 г. N 1414-КЗ НГР: ru23000200800106)
Статья 7. Обязанности участников земельных отношений по содержанию и использованию земель историко - культурного назначения и зон охраны памятников
1. Участники земельных отношений при использовании земельного участка, отнесенного к землям историко - культурного назначения и расположенного в зонах охраны памятника истории и культуры, обязаны использовать данный земельный участок в соответствии с его целевым назначением и с соблюдением особого правового режима содержания и использования данного земельного участка, а также требований, установленных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края для территорий особого регулирования градостроительной деятельности.
