ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 17 декабря 2001 года N 423-КЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"

Принят Законодательным Собранием Краснодарского края

5 декабря 2001 года

Закон утратил силу см. Закона Краснодарского края

от 05.11.2002 N 532-КЗ НГР:ru23000200200392

Статья 1.

Внести в Закон НГР:ru23000199600004 Краснодарского края "Об охране земель сельскохозяйственного назначения" следующие изменения:

1. Статью 1 изложить в следующей редакции;

"Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

самовольное занятие земельного участка - использование земельного участка физическим или юридическим лицом до оформления в установленном порядке документов на него;

противоправные действия, повлекшие самовольное занятие земельного участка, - принятие устного или письменного разрешающего указания (постановления, распоряжения, решения) на занятие или использование земельного участка, предоставление которого не оформлено в установленном порядке, а также принятие решения о предоставлении земельного участка с превышением своих полномочий;

нерациональное использование сельскохозяйственных угодий - нецелевое использование сельскохозяйственных угодий в течение одного сельскохозяйственного года, несвоевременная раскорчевка списанных многолетних насаждений и неиспользование земель под ними в сельскохозяйственном производстве в течение одного года. Определение показателей по признакам нерационального использования сельскохозяйственных угодий при привлечении к административной ответственности органами, осуществляющими контроль за использованием и охраной земель, производится на основании Перечня признаков нерационального использования земель сельскохозяйственного назначения (приложение);

невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв, - необоснованное сокращение или невыполнение предусмотренных соответствующими решениями и проектными материалами объемов агротехнических, лесомелиоративных, гидротехнических, мелиоративных, культуртехнических, рекультивационных и других работ, финансируемых за счет бюджета или внебюджетных фондов;

использование земельного участка не по целевому назначению - фактическое использование земельного участка, не соответствующее его целевому назначению;

нарушение установленного режима землепользования - несоблюдение ограничений по использованию земельного участка, установленных земельным и градостроительным законодательством (деградация, загрязнение, захламление, нарушение земель, другие негативные воздействия хозяйственной деятельности);

захламление земель - накопление (складирование) на земельных участках коммунально-бытовых отходов, отходов производственной деятельности предприятий и транспорта, порубочных остатков на просеках и лесных делянках, складирование строительных материалов, оборудования и других материалов в непредусмотренных для этих целей местах;

порча и уничтожение плодородного слоя почвы - частичное или полное разрушение почвенного покрова, характеризующееся ухудшением его физического и биологического состояния, а также снижением (потерей) плодородия почв, вследствие чего использование земельного участка невозможно либо требует введения специальных ограничений, включая консервацию земель для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв;

несоблюдение арендаторами условий договора аренды земельных участков в части своевременного возврата земель арендодателям - невыполнение предусмотренного комплекса работ (рекультивации) на временно занимаемых землях для приведения их в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

проектирование, размещение, строительство и ввод в эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние земель, - внедрение не прошедших соответствующую экспертизу технологий проведения мелиоративных, культуртехнических, рекультивационных и других работ, разработка карьеров, строительство очистных сооружений и других объектов с нарушением утвержденной документации, норм и правил, приводящие к ухудшению состояния земель на данном участке, а также на прилегающих территориях, что приводит к необходимости установления ограничений по использованию земель;

искажение сведений о состоянии и использовании земель - предоставление недостоверных сведений в статистической документации о наличии, состоянии и использовании земельных угодий (включая сокрытие посевных площадей), об объемах выполненных работ по мелиорации, культуртехнике, рекультивации;

нарушение сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков и сокрытие информации о наличии свободного земельного фонда - непринятие мер по своевременному рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им земельных участков, недоведение до граждан информации о ходе формирования фонда перераспределения земель и месте нахождения включенных в него земельных участков;

уничтожение межевых и информационных знаков - действия (запахивание, хищение или уничтожение межевых и информационных знаков другими способами), приводящие к утрате в натуре (на местности) границ земельных участков и к необходимости проведения работ по их восстановлению;

уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний (постановлений, требований), выданных должностными лицами органов, осуществляющих контроль за использованием и охраной земель, по вопросам устранения нарушений земельного законодательства - непринятие мер по устранению нарушений земельного законодательства в сроки, указанные в предписаниях (постановлениях, требованиях) органов, осуществляющих контроль за использованием и охраной земель;

земли сельскохозяйственного назначения - земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей;

сельскохозяйственные угодья - находящиеся в составе земель сельскохозяйственного назначения пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), которые имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране;

земли поселений - земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий.".

2. В статье 2:

абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Охрана земель сельскохозяйственного назначения предусматривает систему правовых, организационных, экономических, технологических и других мероприятий, направленных на охрану и рациональное использование земель, сохранение и повышение плодородия почв, недопущение необоснованного изъятия земель из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных воздействий, а также на восстановление их продуктивности.";

абзац первый пункта 5 исключить.

3. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Прекращение и ограничение прав физических и юридических лиц на земельные участки

Прекращение и ограничение прав физических и юридических лиц на земельные участки осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.".

4. Статьи 7-11, 13, 14 исключить.

5. Статью 12 считать статьей 7 и изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Ответственность за нарушения земельного законодательства при использовании земель сельскохозяйственного назначения

1. Лица, допустившие нарушения земельного законодательства при использовании земель сельскохозяйственного назначения, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

Ввиду отсутствия в федеральном законодательстве об административной ответственности штрафных санкций за нарушения земельного законодательства, связанные с неиспользованием земельных участков в соответствии с их целевым назначением, временно установить наложение административных взысканий в виде штрафов за данные нарушения:

на граждан и должностных лиц - в размере от 15 до 50 минимальных размеров оплаты труда;

на юридических лиц - в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда.

Штрафы за нарушения земельного законодательства зачисляются в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, и направляются в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год целевым назначением для финансирования мероприятий по охране земель, их мониторингу, восстановлению и повышению плодородия почв, проведения землеустроительных работ, материально-технического обеспечения органов, осуществляющих контроль за использованием и охраной земель, а также для материального поощрения общественных инспекторов по использованию и охране земель.

2. Если нарушитель земельного законодательства не устранит нарушения в указанный в предписании органа, осуществляющего контроль за использованием и охраной земель, срок, он привлекается к административной ответственности за невыполнение предписания. В случае повторного неустранения нарушений земельного законодательства, указанных в предписании, органы, осуществляющие контроль за использованием и охраной земель, направляют свое заключение о необходимости прекращения прав собственника на земельный участок в связи с его ненадлежащим использованием в администрацию Краснодарского края или в органы местного самоуправления, предоставившие земельный участок.".

6. Статью 15 считать статьей 8.

7. Приложение 1 считать приложением и в нем таблицу пункта 1 изложить в следующей редакции:

8. Приложение 2 исключить.

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Краснодарского края

А.Н. Ткачев