ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 14 апреля 2011 года N 342
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОРГАНАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Признан утратившим силу приказом департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 20.03.2012 г. N 135 НГР: ru23000201200167
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 сентября 2010 года N 772 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и анализа практики применения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг органами социальной защиты населения Краснодарского края (далее - административный регламент).
2. Руководителям Управлений социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в муниципальных образованиях Краснодарского края обеспечить предоставление государственных услуг в соответствии с утвержденным регламентом.
3. Начальнику отдела организационной и информационно-аналитической работы департамента И.В. Паршиной обеспечить публикацию настоящего приказа в средствах массовой информации и размещение настоящего приказа с приложениями на Интернет-сайте департамента (www.sznkuban.ru) и в справочно-правовой системе КонсультантПлюс: Кубань.
4. Начальнику отдела правового обеспечения С.В. Белопольскому в 7-дневный срок после издания настоящего приказа направить его копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента И.И. Целищеву.
6. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель департамента
Е.С.ИЛЬЧЕНКО
Утвержден
приказом департамента
социальной защиты населения
Краснодарского края
от 14 апреля 2011 г. N 342
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг органами социальной защиты населения Краснодарского края (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг органами социальной защиты населения Краснодарского края, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной государственной услуги.
2.1. Наименование государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
Государственная услуга предоставляется специалистами Управлений социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в муниципальных образованиях края (далее - Управление социальной защиты населения).
Организационное обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется департаментом социальной защиты населения Краснодарского края (далее - департамент).
При предоставлении государственной услуги в целях получения основополагающей информации департамент и его территориальные органы взаимодействуют с:
департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края;
департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края;
жилищно-коммунальными организациями;
Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Краснодарскому краю;
региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края;
Краснодарским отделением - филиалом N 8619 акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество), другими кредитными организациями (банками) (далее - кредитные организации);
Управлением федеральной почтовой связи Краснодарского края - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России";
другими органами и организациями.
Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями определяется нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 настоящего административного регламента.
Управления социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Результатом предоставления государственной услуги являются:
принятие решения о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
принятие решения об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:
субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
уведомления об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Государственная услуга предоставляется сроком на шесть месяцев.
2.4.1. Решение по обращению заявителя о выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг принимается Управлением социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, если они не требуют дополнительной проверки. В случае принятия решения о проведении дополнительной проверки или об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Управлением социальной защиты населения должно быть направлено заявителю уведомление в письменной форме не позднее чем через рабочих 10 дней после дня обращения заявителя за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг со всеми необходимыми документами.
2.4.2. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 15 календарных дней с даты регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.
В исключительных случаях, при необходимости истребования сведений в других органах, руководитель Управления социальной защиты населения либо уполномоченное на это должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
2.5.1. Предоставление государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 159);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.
2.5.2. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, имеющим постоянную регистрацию по месту жительства, у которых расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, исчисленные в пределах региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают максимально допустимую долю расходов на указанные цели в совокупном доходе семьи.
2.6.1. Для получения государственной услуги граждане представляют в Управление социальной защиты населения следующие документы:
заявление (приложение N 1);
копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
б) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства (справка о составе семьи). Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;
г) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;
д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
е) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.6.2. Заявление и документы для получения государственной услуги представляются в оригинале или нотариально заверенной копии (нотариально заверенная копия документа приобщается в личное дело получателя государственной услуги, хранящееся в Управлении социальной защиты населения) либо в виде копии и оригинала (для сверки).
Заявление для получения государственной услуги может направляться в Управление социальной защиты населения электронной почтой с приложением нотариально заверенных копий документов. При этом днем обращения за государственной услугой считается дата получения документов Управлением социальной защиты населения. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.6.3. Заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
За предоставление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерное назначение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или иные юридические последствия, получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.4. Управления социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Специалист отказывает заявителю в приеме документов, если они не отвечают требованиям, указанным в п. 2.6.3 настоящего административного регламента, а также при предоставлении документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
непредставление получателем государственной услуги полного пакета необходимых документов;
выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации.
2.8.2. Основаниями для прекращения выплаты субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг являются:
а) изменение места постоянного жительства получателя субсидии;