ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 26 марта 2012 года N 2473-КЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ ОРГАНАХ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
21 марта 2012 года
Статья 1
Внести в Закон Краснодарского края от 28 июня 2007 года N 1258-КЗ НГР: ru23000200700307 "Об органах труда и занятости населения Краснодарского края" (с изменениями от 9 июня 2010 года N 1987-КЗ; 6 апреля 2011 года N 2209-КЗ) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) часть 1 дополнить словами ", охрана труда и трудовых отношений";
б) в части 2 слова "государственных учреждений" заменить словами "государственных казенных учреждений";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2
1. Финансирование органов труда и занятости населения Краснодарского края в части осуществления полномочий Краснодарского края в области содействия занятости населения осуществляется за счет средств краевого бюджета, в части осуществления полномочий Российской Федерации в сфере занятости населения, переданных для осуществления за счет субвенций, предоставляемых краевому бюджету из федерального бюджета.
2. Из краевого бюджета могут выделяться средства на осуществление дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения Краснодарского края, в том числе граждан, не признанных безработными в установленном федеральным законодательством порядке.";
3) в статье 4:
а) часть 2.1 признать утратившей силу;
б) в части 3 слова "по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы" исключить;
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6
Функциями департамента труда и занятости населения Краснодарского края в части реализации настоящего Закона являются:
1) в области занятости населения:
а) принятие нормативных правовых актов Краснодарского края в области содействия занятости населения;
б) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Краснодарском крае;
в) разработка и реализация целевых программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
г) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, в том числе граждан, не признанных безработными в установленном федеральным законодательством порядке;
д) проведение мониторинга состояния и разработки прогнозных оценок рынка труда Краснодарского края;
е) осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан;
ж) обеспечение регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрации безработных граждан;
з) организация оказания в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Краснодарском крае;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном федеральным законодательством порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном федеральным законодательством порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, при этом порядок, условия предоставления и размер такой помощи устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. Размер финансовой поддержки на указанные цели, порядок и условия ее предоставления устанавливаются нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с федеральным законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
и) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном федеральным законодательством порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;
к) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
л) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
м) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Краснодарском крае;
н) формирование предложений по финансированию мероприятий по содействию занятости населения, социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности департамента труда и занятости населения Краснодарского края и центров занятости населения;
о) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявления нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
п) разработка и внесение в установленном порядке в высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края нормативного правового акта, устанавливающего порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
р) анализ положения на рынке труда Краснодарского края и выработка мер по предупреждению и сокращению негативных социально-экономических последствий массового высвобождения работников;
с) организация работы по прогнозированию дополнительной потребности организаций, осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края, в квалифицированных кадрах на среднесрочный период;
т) проверка и выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;
у) направление женщин на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в соответствии с порядком и условиями, устанавливаемыми нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края;
ф) направление безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, а также финансовая поддержка. Порядок предоставления и размеры указанной финансовой поддержки устанавливаются нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края;
х) осуществление разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Краснодарского края;
ц) осуществление контроля за формированием, ведением и использованием центрами занятости населения сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
ч) осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений, контроль за осуществлением приема граждан и рассмотрением их обращений в центрах занятости населения;
ш) разработка методических документов и иных материалов по вопросам, относящимся к полномочиям департамента труда и занятости населения Краснодарского края;
щ) подготовка и внесение в органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края предложений по реализации мер активной политики занятости населения на основе софинансирования аз счет средств бюджетов всех уровней;
ы) организация профессиональной подготовки сотрудников департамента труда и занятости населения, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;
2) в области трудовых отношений и социальных гарантий:
а) внесение в пределах своей компетенции предложений по установлению окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и перечня видов выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам государственных учреждений Краснодарского края при введении (пересмотре) отраслевых систем оплаты труда;
б) содействие работникам в пределах установленной компетенции в защите их трудовых прав при заключении и выполнении трудовых и коллективных договоров, в том числе соблюдений гарантий по своевременности оплаты труда, условиям, режиму труда и отдыха;
в) подготовка предложений по перечням видов работ, профессий, должностей, граждан, имеющих право на прохождение альтарнативной гражданской службы, а также организаций, подведомственных органам исполнительной власти Краснодарского края, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы;
г) ведение учета организаций, подведомственных органам исполнительной власти Краснодарского края, где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы, а также учета граждан, проходящих в них альтернативную гражданскую службу;
д) подготовка совместно с органами исполнительной власти Краснодарского края предложений по улучшению социально-экономического положения в крае, в том числе в части, касающейся уровня жизни, доходов населения;
е) расчет величины прожиточного минимума, устанавливаемого в крае. Подготовка проектов законов Краснодарского края об установлении потребительской корзины в Краснодарском крае;
ж) подготовка нормативов доходов от личного подсобного хозяйства на очередной календарный год;
3) в области социального партнерства:
а) координация деятельности по обеспечению и развитию социального партнерства в Краснодарском крае;
б) осуществление методического обеспечения применяемых форм социального партнерства, подготовки предложений по их совершенствованию;
в) установление порядка проведения уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в сфере труда в Краснодарском крае;
г) проведение уведомительной регистрации соглашений в сфере труда, заключаемых на краевом уровне;
д) осуществление контроля за реализацией коллективных договоров, а также соглашений в сфере труда, заключенных на краевом и территориальном уровнях;
е) информирование представителей сторон и Государственной инспекции труда в Краснодарском крае о выявленных в процессе регистрации условиях соглашений, заключенных на краевом уровне, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
ж) организационно-методическое обеспечение по вопросам заключения, уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, контроля за реализацией коллективных договоров и соглашений в сфере труда;
з) содействие работникам в защите их трудовых прав при заключении и выполнении коллективных договоров, в том числе соблюдении гарантий по своевременности оплаты труда, условиям, режиму труда и отдыха;
