ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 19 июля 2011 года N 2310-КЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
14 июля 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 918-КЗ НГР: ru23000200500157 "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае" (с изменениями от 29 ноября 2005 года N 950-КЗ; 29 декабря 2006 года N 1175-КЗ; 29 декабря 2007 года N 1360-КЗ; 29 апреля 2008 года N 1468-КЗ; 21 июля 2008 года N 1541-КЗ; 13 октября 2009 года N 1829-КЗ; 9 июня 2010 года N 1975-КЗ) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Представительным органом муниципального образования может быть принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в срок до 1 сентября текущего финансового года.";
2) часть 1 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Приоритетные направления софинансирования местных бюджетов устанавливаются в соответствии с бюджетной политикой Краснодарского края.";
3) абзац четвертый статьи 11 признать утратившим силу;
4) в разделе 2 "Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между городскими и сельскими поселениями (за исключением городских округов)" приложения 1:
а) в подразделе "Методика расчета индекса налогового потенциала":
абзац "транспортный налог." пункта 2 признать утратившим силу;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Основой расчета налогового потенциала бюджета поселения по земельному налогу являются:
удельный показатель кадастровой стоимости по каждой категории земли, признаваемой объектом налогообложения;
площадь земельных участков по каждой категории земли;
налоговые ставки.
Налоговый потенциал бюджета поселения по земельному налогу определяется по формуле:
n
= [(Сумма * * ) - ] * + , где:
i = 1
- налоговый потенциал j-го городского (сельского) поселения по земельному налогу;
- удельный показатель кадастровой стоимости по i-й категории земель j-го городского (сельского) поселения;
- площадь по i-й категории земель j-го городского (сельского) поселения;
- налоговая ставка по i-й категории земель j-го городского (сельского) поселения;
n - количество категорий земель, подлежащих обложению земельным налогом на территории j-го городского (сельского) поселения;
- действующие льготы j-го городского (сельского) поселения;
- коэффициент использования потенциала по земельному налогу в расчете на одного жителя j-го городского (сельского) поселения.
Коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
= / / , где
- сумма начислений по земельному налогу j-го городского (сельского) поселения (по данным главного администратора доходов) за отчетный финансовый год;
- численность населения j-го городского (сельского) поселения;
- средний показатель коэффициента использования потенциала по земельному налогу по Краснодарскому краю в разрезе городских (сельских) поселений, рассчитываемый как отношение общей суммы начислений по земельному налогу городских (сельских) поселений Краснодарского края к общей численности населения городских (сельских) поселений Краснодарского края. Данный показатель рассчитывается отдельно по городским и сельским поселениям.
В случае, если коэффициент принимает значение больше либо равно единице, в расчете налогового потенциала j-го городского (сельского) поселения по земельному налогу применяется значение коэффициента , равное единице.
В случае, если коэффициент принимает значение меньше единицы, в расчете налогового потенциала j-го городского (сельского) поселения по земельному налогу применяется значение , рассчитанное исходя из его величины, обратно пропорциональной единице;
- оценочная сумма задолженности (недоимки) по налогу, подлежащая погашению (взысканию) в бюджет j-го поселения в очередном финансовом году.
Налоговый потенциал городского (сельского) поселения по земельному налогу не должен превышать прогноз доходов по земельному налогу на очередной финансовый год более чем в 1,5 раза. Прогноз доходов по земельному налогу на очередной финансовый год определяется исходя из действующих налоговых ставок, площадей земельных участков, удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков и суммы предоставленных льгот по земельному налогу.";
пункт 7 признать утратившим силу;
б) пункт 3 подраздела "Методика расчета индекса бюджетных расходов"
дополнить абзацем следующего содержания:
"В зависимости от полученных результатов устанавливаются следующие ограничения:
если < 0,9, то коэффициент дорог принимает значение 0,9;
если < 1,2, то коэффициент дорог принимает значение 1,2.";
в) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений после
распределения дотаций определяется по формуле:
= + / ( * НП / Н * ), где:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения после распределения дотаций на втором этапе.";
5) в приложении 2:
а) в пункте 1:
абзацы третий - седьмой изложить в следующей редакции:
"Уровень расчетной бюджетной обеспеченности до распределения дотаций
определяется по формуле:
= / * , где:
- уровень бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа);
- индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа);
- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа);";
дополнить абзацем следующего содержания:
" - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Краснодарского края после распределения дотаций, рассчитанный на текущий финансовый год в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".";
б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) в разделе "Методика расчета индекса налогового потенциала":
абзац "транспортный налог;" пункта 2 признать утратившим силу;
пункт 7 признать утратившим силу;
г) раздел "Методика расчета индекса бюджетных расходов" изложить в следующей редакции:
"Методика расчета индекса бюджетных расходов
1. Для оценки различий в расходах муниципальных районов (городских округов) учитываются факторы, влияющие на стоимость муниципальных услуг муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя:
Фактор, влияющий на стоимость муниципальных услуг муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя | Коэффициент, учитывающий фактор влияния на стоимость муниципальных услуг муниципального района (городского округа) |
Получатели образовательных услуг в дошкольных учреждениях | коэффициент получателей образовательных услуг в дошкольных учреждениях |
Получатели образовательных услуг в школах | коэффициент получателей образовательных услуг в школах |
Инфраструктура учреждений и различная их материальная база (здания и сооружения) | коэффициент оснащенности учреждений |
Повышенная в сельской местности оплата труда с начислениями, включающая льготы специалистам, проживающим и работающим в сельскойместности | коэффициент дифференциации заработнойплаты в сельской местности |
Протяженность автомобильных дорог | коэффициент дорог |
Численность населения | коэффициент численности |
Данные, используемые при определении индекса бюджетных расходов:
Данные, используемые при определении индекса бюджетных расходов | Источник информации |
Численность постоянного населения муниципального района (городского округа), в том числе сельского населения | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю |
Число получателей образовательных услуг | исполнительно-распорядительные органымуниципальных образований |
Показатели внешней кубатуры зданий и сооружений | исполнительно-распорядительные органымуниципальных образований |
Общая протяженность муниципальных автомобильных дорог, находящихся натерритории муниципальных образований Краснодарского края | исполнительно-распорядительные органымуниципальных образований |
2. Индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:
= 0,55 * + 0,15 * + 0,15 * + 0,15 * , где:
- коэффициент заработной платы в j-м муниципальном районе (городском округе);
- коэффициент оснащенности учреждений (зданий и сооружений) в j-м муниципальном районе (городском округе);
- коэффициент дорог в j-м муниципальном районе (городском округе);
- коэффициент прочих расходов в j-м муниципальном районе (городском округе).
3. Коэффициент заработной платы рассчитывается по формуле:
= + , где
- коэффициент заработной платы социальной сферы в j-м муниципальном районе (городском округе);