ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИЙ И ПРОЕКТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 27 февраля 2010 года N 18
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РАМКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ "ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
(Изменения и дополнения: приказ департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края от 29.04.2010г N 40 НГР: ru23000201000272)
В целях организации проведения конкурса по отбору кредитных организаций, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 января 2009 года N 31 "О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства" и департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края от 7 декабря 2009 года N 161 "Об утверждении основных принципов деятельности некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края" по предоставлению поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения открытого конкурса по отбору кредитных организаций (приложение N 1).
1.2. Положение о конкурсной комиссии по отбору кредитных организаций (приложение N 2).
1.3. Состав конкурсной комиссии по отбору кредитных организаций (приложение N 3 - не приводится).
1.4. Примерную форму заявления кредитной организации о рассмотрении возможности заключения соглашения по предоставлению поручительств (приложение N 4).
1.5. Примерную форму заявления кредитной организации о рассмотрении возможности размещении денежных средств фонда на счетах банка (приложение N 5).
2. Отделу правовой и кадровой работы департамента (Урмакер) обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации.
3. Отделу по работе с субъектами малого и среднего предпринимательства, взаимодействию с муниципальными образованиями, органами государственного контроля и лицензирования департамента (Слетков) разместить настоящий приказ на официальном сайте департамента http://dips.kubaNgov.ru.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
А.Ю.Синицина
Приложение N 1
Утвержден
приказом
департамента инвестиций
и проектного сопровождения
Краснодарского края
от 27 февраля 2010 г. N 18
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет общие условия и принципы проведения конкурсной комиссией открытого конкурса по отбору кредитных организаций и принятия решения о заключении некоммерческой организацией "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края" (далее - фонд) с ними соглашений о сотрудничестве по вопросу предоставления фондом поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего и депозитных договоров на размещение денежных средств, предназначенных для обеспечения поручительств фонда, на счетах банков.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
банк - кредитная организация, которая на основании выданной ей лицензии Центрального Банка Российской Федерации имеет право осуществлять банковские операции, заключившая или намеревающаяся заключить с фондом депозитный договор либо дополнительное соглашение к расчетному счету с целью начисления процентов (дохода) на сумму размещенных денежных средств фонда на ее счетах;
банк-партнер - кредитная организация, которая на основании выданной ей лицензии Центрального Банка Российской Федерации имеет право осуществлять банковские операции, заключившая или намеревающаяся заключить с фондом соглашение о сотрудничестве и кредитующая субъекты малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
высший орган управления фондом - учредитель в лице руководителя департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края или заместителя руководителя департамента, уполномоченного исполнять его обязанности в случае отсутствия руководителя;
заемщик - субъект малого или среднего предпринимательства, организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и/или среднего предпринимательства, заключившие или намеревающиеся заключить кредитный договор с банком-партнером и договор поручительства с фондом;
исполнительный директор - единоличный исполнительный орган управления фонда, осуществляющий текущее руководство деятельностью фонда и подотчетный учредителю фонда;
открытый конкурс (далее - конкурс) - способ выявления кредитных организаций, обеспечивающих лучшие условия для сотрудничества с фондом по размещению денежных средств фонда на счетах в банках и предоставлению поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
общий лимит поручительства - предельный объем поручительств фонда, выделенный банкам-партнерам;
организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - коммерческая или некоммерческая организация, обладающая опытом работы по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также соответствующая другим требованиям, установленным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2009 года N 150 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы";
поручительство фонда - оформленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации договор поручительства, по которому фонд обязывается перед банком-партнером отвечать за исполнение заемщиком его обязательств по кредитному договору на условиях, определенных в договоре поручительства;
субъект малого и среднего предпринимательства - хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, или средним предприятиям;
учредитель - Краснодарский край в лице департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края.
2. Предмет и участники конкурса
2.1. Предметом конкурса является отбор кредитных организаций, осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края по следующим направлениям сотрудничества с фондом:
1) заключение соглашений о сотрудничестве между фондом и банками-партнерами с целью предоставления поручительств фонда субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) размещение средств фонда на депозитных счетах в банках с целью получения процентов (дохода).
2.2. Участниками конкурса по отбору кредитных организаций с целью заключения соглашения о сотрудничестве и/или размещения средств фонда на счетах в банках с целью получения процентов (дохода) являются кредитные организации (далее - участники), соответствующие требованиям установленным приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 января 2009 года N 31 "О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства" (с изменениями и дополнениями) и департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края от 7 декабря 2009 года N 161 "Об утверждении основных принципов деятельности некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края" по предоставлению поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" (с изменениями и дополнениями).
2.3. Кредитные организации, осуществляющие деятельность на территории Краснодарского края, могут принимать участие в конкурсе по одному или двум направлениям.
3. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
3.1. Извещение о проведении конкурса опубликовывается на основании решения высшего органа управления фондом в официальном печатном издании и размещается на официальном интернет-портале малого и среднего предпринимательства Краснодарского края http://www.mb.kubaNgov.ru/.
Конкурсная документация (примерные формы заявлений о рассмотрении возможности заключения соглашения по предоставлению поручительств, о рассмотрении возможности размещения денежных средств фонда на счетах банка и перечень документации, предоставляемой для участия в Конкурсе), разработанная фондом, размещается на официальном интернет-портале малого и среднего предпринимательства Краснодарского края http://www.mb.kubaNgov.ru/.
3.2. Заявки на участие в конкурсе направляются на имя исполнительного директора фонда, секретаря конкурсной комиссии, по отбору кредитных организаций (далее - конкурсная комиссия) и принимаются в течение 30 календарных дней с момента официального опубликования извещения о проведении конкурса.
3.3. Заявки на участие в конкурсе принимаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.
3.4. Поступившая заявка участника, в состав которой входят заявление участника и документы, представляется исполнительным директором, секретарем конкурсной комиссии, на рассмотрение конкурсной комиссии.
3.5. Заявка на участие в конкурсе подается участниками конкурса по одному или двум направлениям, при этом по каждому направлению подается самостоятельная заявка на участие в конкурсе. Примерные формы заявления о рассмотрении возможности заключения соглашения по предоставлению поручительств и заявления о рассмотрении возможности размещения денежных средств фонда на счетах банка, утверждены настоящим приказом (приложения N 4 и N 5).
3.6. Для участия в конкурсе по отбору кредитных организаций с целью заключения соглашения о сотрудничестве и/или размещения средств фонда на счетах в банках с целью получения процентов (дохода), кредитным организациям необходимо в составе заявки на участие в конкурсе по различным направлениям сотрудничества с фондом предоставить в некоммерческую организацию "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края" документы, установленные приказом департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края от 7 декабря 2009 года N 161 "Об утверждении основных принципов деятельности некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края" по предоставлению поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" (с изменениями и дополнениями).
3.7. Порядок подготовки заявки на участие в конкурсе:
3.7.1. Заявка на участие в конкурсе оформляется участниками конкурса в соответствии с требованиями настоящего Порядка и конкурсной документации.
3.7.2. Предоставление на конкурс документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком и конкурсной документации, считается нарушением условий конкурса и является основанием для отклонения заявки участника на основании решения конкурсной комиссии.
3.7.3. Заявка на участие в конкурсе (включающая в себя заявление и один экземпляр документов, подготовленный в соответствии с требованиями, установленным настоящим Порядком и конкурсной документацией) представляется участником конкурса в папке-скоросшивателе. Документы должны быть пронумерованы и содержать опись с указанием страниц расположения документов.
3.7.4. Заявка, включающая в себя заявление и один экземпляр документов, должна быть запечатана в конверт, на котором в обязательном порядке указываются:
- наименование участника конкурса и его контактные данные;
- направление, по которому подана заявка (заключение соглашения о сотрудничестве либо депозитного договора по размещению денежных средств).
3.7.5. При поступлении заявки на участие в конкурсе фонд делает регистрационную отметку в журнале учета заявок, подтверждающую прием документов, с указанием даты и времени их поступления. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью фонда.
3.7.6. Участник конкурса может внести изменения в свою заявку на участие в конкурсе или отозвать ее при условии, что фонд получит соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке на участие в конкурсе, внесенные участником, являются неотъемлемой частью основной заявки.
3.7.7. После истечения установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка срока подачи заявок внесение изменений в заявку на участие в конкурсе не допускается.
3.7.8. Заявки на участие в конкурсе, поступившие после даты окончания срока приема заявок, не будут допущены к участию в конкурсе на основании решения конкурсной комиссии. Датой поступления заявки считается дата ее регистрации фондом при получении заявки.
3.7.9. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявок на участие в конкурсе, несут участники конкурса.
4. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и рассмотрения конкурсных заявок
4.1. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются конкурсной комиссией по истечении 30 календарных дней с момента официального опубликования извещения о проведении конкурса.
В случае, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
4.2. Фонд в письменном виде по факсимильной или почтовой связи уведомляет участников конкурса о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и их рассмотрении в срок не позднее двух рабочих дней до даты наступления указанного события.
4.3. Участники конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсной комиссией ведется протокол вскрытия конвертов и рассмотрения конкурсных заявок, в который вносятся следующие сведения:
- наименование юридического лица (структурного подразделения);
- почтовый адрес участника конкурса;
- наличие сведений и документов, предусмотренных настоящим Порядком и конкурсной документацией.
4.5. На основании результатов вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника или об отказе в допуске к участию в конкурсе участника, не соответствующего требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка, либо участника, представившего заявку после даты окончания срока приема заявок, установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка.
Протокол вскрытия конвертов и рассмотрения конкурсных заявок подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и размещается на официальном интернет-портале малого и среднего предпринимательства Краснодарского края http://www.mb.kubaNgov.ru в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в одном экземпляре, который хранится в фонде.
4.6. Всем участникам конкурса не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем подписания протокола вскрытия конвертов и рассмотрения конкурсных заявок, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях о допуске к участию в конкурсе участника или об отказе в допуске к участию в конкурсе.
5. Конкурсный отбор участников
5.1. Конкурсная комиссия в течение 20 (двадцати) календарных дней, следующих за днем подписания протокола вскрытия конвертов и рассмотрения конкурсных заявок, осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками, допущенными к участию в конкурсе, с целью определения соответствия конкурсных заявок требованиям и условиям конкурса и выявления лучших условий для сотрудничества с фондом, предлагаемых участниками конкурса.
