Недействующий

О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ДО 2020 ГОДА (с изменениями на: 05.07.2018)


 3. Стратегический анализ развития Краснодарского края


Стратегический анализ сильных сторон и возможностей развития края, проблем и факторов, препятствующих реализации потенциала, проведен на уровне отраслей экономики и социальной сферы, а затем на уровне края в целом с учетом взаимного влияния отраслей друг на друга.

В итоговом SWOT-анализе сильные и слабые стороны, возможности и угрозы развитию края рассмотрены, прежде всего, с точки зрения места края в реализации целей Правительства Российской Федерации, включая такие позиции, как геостратегическое и транспортное положение края, его экономический и человеческий потенциал, природные ресурсы, система управления, факторы, определяющие конкурентоспособность края, социальная стабильность.

В качестве возможностей для края выделены факторы, определяющие перспективы его развития и потенциал увеличения его вклада в реализацию целей Правительства Российской Федерации.

В качестве угроз для края рассмотрены внешние и внутренние факторы, которые могут препятствовать реализации краем своего потенциала развития.

SWOT-анализ завершен постановкой целей и задач развития отраслей и края в целом.


Сильные стороны (S)

Географическое и транспортное положение:

выгодное геостратегическое положение (край - самый южный регион России, имеет прямой выход к международным морским путям, реализует интересы страны в зоне азово-черноморского и средиземноморского экономического сотрудничества);

развитость транспортной инфраструктуры;

наличие и широкое использование практически всех видов транспорта.

Природные условия и ресурсы:

благоприятные почвенно-климатические условия края позволяют получать лучшие по сравнению с большинством регионов Российской Федерации урожаи сельскохозяйственной продукции;

край является популярным курортно-туристическим регионом России благодаря уникальным природным условиям, наличию месторождений минеральных вод и лечебных грязей;

наличие полного спектра собственных сырьевых запасов для развития базы стройиндустрии.

Экономический и человеческий потенциал:

благоприятный имидж региона для обеспечения притока квалифицированных кадров, бизнес-структур;

наличие квалифицированных кадров в большинстве секторов экономики;

положительный миграционный приток.

Стабильность социальных, межнациональных и межконфессиональных отношений:

в крае созданы условия для адаптации и вовлечения в социально-экономическую жизнь региона представителей разных национальностей и конфессий;

социальная стабильность в регионе.

Система управления краем:

наличие законодательной активности, стимулирующей развитие экономики в крае;

высокая степень синхронизации задач, решаемых администрацией Краснодарского края, с задачами, поставленными Правительством Российской Федерации.

Слабые стороны (W)

Недостаточная конкурентоспособность продукции, основных фондов и технологий:

недостаточная конкурентоспособность продукции, товаров и услуг ряда краевых товаропроизводителей;

недостаток современных технологий, обеспечивающих высокие качественные характеристики производимых продуктов и услуг;

значительная степень физического и морального износа основного оборудования на ряде предприятий края, низкая производительность труда;

отсутствие достаточного инновационного задела,

определяющего конкурентоспособное развитие реального сектора экономики;

неразвитость инновационной инфраструктуры;

недостаточный уровень использования современных рыночных систем управления, организации труда, ресурсосбережения и другого;

недостаточно высокий имидж многих курортов края в сравнении с зарубежными курортами-конкурентами.

Недостаток ресурсов и развития инфраструктур для обеспечения высоких темпов роста экономики:

недостаток энергоресурсов и высокая зависимость края от цен на энергоносители;

недостаток ресурсной базы для развития ряда отраслей промышленности;

отставание развитой дорожно-транспортной сети при росте грузовых и пассажирских потоков, а также пропускной способности морских портов;

дисбаланс в структуре профессиональной подготовки кадров.

Неразвитость рыночных институтов:

отсутствие современных мощностей по переработке отходов ограничивает развитие ряда территорий.

Нерешенные социальные и демографические проблемы:

дифференциация населения, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (22,9 процента против 16 процентов по России в целом по итогам 2006 года);

старение и естественная убыль населения;

небольшая доля жилья повышенного стандарта;

неполная обеспеченность детскими садами.

Возможности (О)

Возможности развития за счет повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики края:

масштабное и системное привлечение инвестиций в экономику края при реализации мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности;

повышение конкурентоспособности продукции, товаров и услуг краевых товаропроизводителей на основе развития высоких технологий и инноваций, формирования традиционных и новых краевых брендов.

Возможности использования преимуществ географического положения, природных условий и территории:

получение государственной (в том числе федеральной) поддержки для реализации крупных инфраструктурных проектов на территории края;

повышение эффективности развития сельского хозяйства, в том числе виноградарства и чаеводства;

развитие современного курортно-туристского бизнеса, массовое привлечение на курорты края туристов и отдыхающих;

привлечение инвестиций в жилищное строительство для удовлетворения растущего спроса со стороны жителей края, прибывающих мигрантов, а также спроса жителей других регионов на дополнительное жилье;

эффективное использование территориальных ресурсов (земли, недвижимости).

Возможности межрегионального и международного сотрудничества:

получение синергетического эффекта от реализации крупных межрегиональных проектов, в том числе транспортных и туристических;

возможность вхождения в международные транспортные коридоры;

использование трудовых ресурсов за счет миграционного притока из других регионов России и стран СНГ;

дальнейшее развитие международных связей, стимулирование создания на территории края иностранных и совместных предприятий.

Угрозы (Т)

Угрозы геостратегического и этнокультурного характера:

близость к зонам конфликтов на Северном Кавказе Российской Федерации и в Грузии.

Угрозы, связанные с недостаточной конкурентоспособностью экономики края:

угроза роста технического и технологического отставания ряда производств от конкурентов в России и за рубежом;

усиление конкуренции со стороны стран, активно продвигающих близкие по маркетинговой позиции туристские продукты;

риск потери предприятиями края занимаемых позиций на российском рынке в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию.

Угрозы, связанные с отраслевыми диспропорциями в экономике края:

риск снижения конкурентоспособности сельскохозяйственного производства;

отток квалифицированных кадров из АПК и утеря технологий и традиций сельскохозяйственного производства в результате низкого уровня оплаты в сельском хозяйстве и отраслях промышленного производства.

Угрозы демографического характера:

угроза увеличения демографической нагрузки на работающих.

Угрозы снижения привлекательности края для проживания и работы:

риск возникновения техногенных и экологических проблем, который усиливается природными факторами (селе- и сейсмоопасность).



Ключевыми проблемами социально-экономического развития Краснодарского края, на решении которых необходимо сконцентрировать усилия в рамках реализации Стратегии, являются:

недостаточная эффективность деятельности товаропроизводителей и, как следствие, недостаточная конкурентоспособность производимой продукции, товаров и услуг. В определенной степени это касается уровня предоставляемых услуг в курортном и туристско-рекреационном комплексе, но имеет также особое значение и для стабильности положения в АПК края;

(в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2016 N 3537-КЗ)

недостаточный уровень развития транспортной и коммунальной инфраструктур, что серьезно сдерживает дальнейшее развитие морских портов и курортов. Кроме того, недостаточное развитие транспортной инфраструктуры негативно влияет на мобильность населения, снижая его эффективную трудовую активность;

недостаток энергоресурсов и высокая зависимость края от цен на энергоносители;

наличие ограничений роста в долгосрочной перспективе. Преодоление этих ограничений уже в ближайшие годы потребует реализации инновационного пути развития;

низкий уровень доходов населения, значительная доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.