ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 04 апреля 2008 года N 1430-КЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ"
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
26 марта 2008 года
Статья 1.
Внести в Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий" следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон разработан в целях реализации прав граждан отдельных категорий, определенных федеральными нормативными правовыми актами и настоящим Законом (далее - граждане отдельных категорий), на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.";
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем гражданам отдельных категорий, определенных:
1) федеральными нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются гражданам за счет средств федерального бюджета органами исполнительной власти Краснодарского края (далее - граждане отдельных категорий федеральной подведомственности);
2) федеральными нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются гражданам за счет средств краевого бюджета органами исполнительной власти Краснодарского края (далее - граждане отдельных категорий совместной подведомственности);
3) настоящим Законом, в соответствии с которым меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются гражданам за счет средств краевого бюджета органами исполнительной власти Краснодарского края (далее - граждане отдельных категорий краевой подведомственности).
2. К гражданам отдельных категорий федеральной подведомственности относятся:
1) граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, имеющие право на получение государственной финансовой поддержки по обеспечению жильем в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - граждане, уволенные с военной службы (службы);
2) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица, имеющие право на получение государственной финансовой поддержки по обеспечению жильем в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - граждане, подвергшиеся воздействию радиации);
3) граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, имеющие право на получение государственной финансовой поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - вынужденные переселенцы);
4) граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющие право на получение государственной финансовой поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера);
5) граждане, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, имеющие право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (далее - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы);
6) граждане, удостоенные звания Героя Социалистического Труда, и граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней, имеющие право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (далее - Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы);
7) ветераны и приравненные к ним лица:
категории граждан, имеющие право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - ветераны);
проживающие на территории Российской Федерации бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в том числе признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), имеющие право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" (далее - бывшие несовершеннолетние узники фашизма);
8) инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, и приравненные к ним лица:
инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, имеющие право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов);
семьи, имеющие ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет, имеющие право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (далее - семьи, имеющие ВИЧ-инфицированного ребенка);
9) граждане, лишившиеся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, имеющие право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 года N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" (далее - граждане, лишившиеся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий);
10) граждане, лишившиеся жилья в результате террористического акта, имеющие право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - граждане, лишившиеся жилья в результате террористического акта).
3. К гражданам отдельных категорий совместной подведомственности относятся:
1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеющие право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - дети-сироты);
2) имеющие право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации":
больные заразными формами туберкулеза, проживающие в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях (далее - больные заразными формами туберкулеза);
семьи, имеющие ребенка, больного заразной формой туберкулеза;
3) имеющие право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий":
реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями, в случае возвращения на прежнее место жительства в населенные пункты Краснодарского края, где они проживали до применения к ним репрессий (далее - реабилитированные лица), и члены их семей;
члены семей и другие родственники реабилитированных лиц, проживавшие совместно с ними до применения к ним репрессий, в случае возвращения на прежнее место жительства в населенные пункты Краснодарского края, где они проживали совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий (далее - родственники реабилитированных лиц);
дети реабилитированных лиц, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, прибывшие для проживания в населенные пункты Краснодарского края, в которых реабилитированные лица - их родители проживали до применения к ним репрессий (далее - дети реабилитированных лиц);
4) имеющие право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей":
спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, имеющие общий стаж работы не менее трех лет в расположенных на территории Краснодарского края профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, созданных федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления в Краснодарском крае, и проживающие совместно с ними члены их семей (далее - спасатели);
семьи погибших (умерших) при исполнении должностных обязанностей спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, и семьи спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, привлеченных к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и погибших (умерших) в ходе проведения указанных работ, нуждавшиеся в получении жилья (улучшении жилищных условий) (далее - семьи погибших спасателей);
5) сотрудники милиции, содержащиеся за счет средств краевого бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и проживающие совместно с ними члены их семей, имеющие право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" (далее - сотрудники милиции).
4. К гражданам отдельных категорий краевой подведомственности относятся:
1) граждане, удостоенные звания "Герой труда Кубани" (далее - Герои труда Кубани);
2) медицинские работники лечебно-профилактических учреждений Краснодарского края, расположенных на территориях сельских населенных пунктов и поселков городского типа Краснодарского края, имеющие непрерывный стаж работы в соответствующих государственных учреждениях не менее пяти календарных лет, и члены их семей (далее - медицинские работники сельских ЛПУ);
3) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые в этом возрасте остались без попечения единственного или обоих родителей, не имевшие закрепленного жилого помещения, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления не позднее двух лет после окончания пребывания в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания, учреждениях любых видов профессионального образования, после окончания срочной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - лица из числа детей-сирот).
5. Определение иных отдельных категорий граждан краевой подведомственности осуществляется путем внесения изменений в настоящий Закон.
6. Право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с настоящим Законом предоставляется гражданину только один раз.
Гражданам отдельных категорий совместной подведомственности и (или) краевой подведомственности, имеющим право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем по нескольким основаниям, предусмотренным федеральными нормативными правовыми актами и (или) настоящим Законом, меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются по выбору гражданина отдельной категории по одному из этих оснований.";
3) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Члены семьи гражданина отдельной категории
Члены семьи гражданина отдельной категории федеральной подведомственности для целей предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Членами семьи гражданина отдельной категории совместной подведомственности и краевой подведомственности для целей предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с настоящим Законом признаются совместно проживающие с ним супруга (супруг), их несовершеннолетние дети и нетрудоспособные родители (усыновители).
Членами семьи, имеющей ребенка, больного заразной формой туберкулеза, признаются совместно проживающие с ним родители (усыновители), его несовершеннолетние братья и сестры, в том числе сводные.
Членами семьи погибшего спасателя признаются совместно проживавшие с ним его супруга (супруг), их несовершеннолетние дети и родители (усыновители) погибшего спасателя.";
4) в статье 3:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане отдельных категорий признаются нуждающимися в жилых помещениях:
1) федеральной подведомственности - по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) иными федеральными нормативными правовыми актами;
2) совместной подведомственности и краевой подведомственности - по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случаях:
обеспеченности общей площадью жилого помещения, находящегося в собственности гражданина отдельной категории и (или) всех совместно проживающих с ним членов его семьи, либо пригодного для проживания жилого помещения, занимаемого гражданином отдельной категории и членами его семьи по договору социального найма, менее норматива обеспеченности общей площадью жилого помещения (далее - норматив обеспеченности), установленного частью 2 настоящей статьи, с учетом положения части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
проживания в помещении государственного или муниципального жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям), независимо от уровня обеспеченности общей площадью данного помещения.";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Отсутствие у гражданина отдельной категории совместной подведомственности в пользовании (в собственности) дополнительной площади жилого помещения, право на которую ему предоставлено федеральными нормативными правовыми актами, учитывается при признании его нуждающимся в жилом помещении, если это прямо предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами.";
дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Определение иных оснований для признания граждан отдельных категорий совместной подведомственности и краевой подведомственности нуждающимися в жилых помещениях осуществляется путем внесения изменений в настоящий Закон.";
5) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Учет граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Учет граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет) ведется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (далее - органы местного самоуправления) на базе единого сертифицированного программного обеспечения (далее - программное обеспечение) в порядке, определенном законом Краснодарского края.
2. Финансирование разработки, сертификации, установки программного обеспечения в органах местного самоуправления, в уполномоченных органах Краснодарского края в области предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем гражданам отдельных категорий и в специально уполномоченном органе Краснодарского края по координации деятельности в области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также обучения пользователей программным обеспечением, дальнейшей модернизации программного обеспечения и проведения регламентного информационного аудита осуществляется за счет средств краевого бюджета.
