ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2002 года N 1305
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В ред. Постановления главы администрации края
от 04.04.2003 N317 НГР:ru23000200300072 , от 28.08.2003 N 719 НГР:ru23000200300157
Постановление утратило силу. См. Постановление Главы администрации
от 14.04.2004 г. N 342 НГР:ru23000200400431
1. Переименовать департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края в департамент природных ресурсов, охраны окружающей среды и водохозяйственного комплекса Краснодарского края.
2. Утвердить положение, структуру и штатное расписание департамента природных ресурсов, охраны окружающей среды и водохозяйственного комплекса Краснодарского края в новой редакции (приложения NN 1 - 3).
3. Утвердить квалификационные требования по государственным должностям государственной службы Краснодарского края в департаменте природных ресурсов, охраны окружающей среды и водохозяйственного комплекса Краснодарского края в новой редакции (приложение N 4).
4. Генеральному директору департамента природных ресурсов, охраны окружающей среды и водохозяйственного комплекса Краснодарского края Терсенову В.И. и генеральному директору департамента промышленности, связи и лесных ресурсов Краснодарского края Арцивенко В.В. обеспечить перевод работников отдела лесного фонда департамента природных ресурсов, охраны окружающей среды и водохозяйственного комплекса Краснодарского края в департамент промышленности, связи и лесных ресурсов Краснодарского края.
5. Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (Гостев) уточнить фонд оплаты труда департамента природных ресурсов, охраны окружающей среды и водохозяйственного комплекса Краснодарского края.
6. Признать утратившими силу постановления главы администрации Краснодарского края: от 14 июня 2002 года N 655 НГР:ru23000200200194 "О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края", от 27 августа 2002 года N 988 "О внесении изменений в приложение N 2 к постановлению главы администрации Краснодарского края от 14 июня 2002 года N 655 "О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края Безродного O.K.
8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 15 ноября 2002 г. N 1305
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1.1. Департамент природных ресурсов, охраны окружающей среды и водохозяйственного комплекса Краснодарского края (далее - департамент) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять взаимодействие иных органов исполнительной власти края, исполнительных органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в установленном законом порядке взаимодействие и координацию деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации) в области: охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования биоресурсов, охраны, воспроизводства и использования минерально-сырьевой базы, водного хозяйства края.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 4 февраля 2002 года N 442-КЗ "О внесении изменений и дополнения в Закон Краснодарского края "О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" департамент является органом исполнительной власти края по реализации полномочий высшего исполнительного органа государственной власти края в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и их последствий.
Департамент создан путем слияния департамента водохозяйственного комплекса Краснодарского края и комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края и является их правопреемником.
1.2. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим положением.
1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Краснодарскому краю и в отделе казначейского контроля департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, печать с изображением герба Российской Федерации со своим наименованием, соответствующие штампы, бланки.
1.4. Служащие департамента, обеспечивающие выполнение полномочий органа исполнительной власти, должности которых включены в Закон Краснодарского края от 07.12.1996 N 57/1-КЗ "О реестре государственных должностей Краснодарского края" являются государственными служащими Краснодарского края.
1.5. Имущество департамента, закрепленное за ним в установленном порядке, является государственной собственностью Краснодарского края и принадлежит департаменту на праве оперативного управления.
Департамент владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Финансирование деятельности департамента производится за счет средств краевого бюджета, выделяемых на содержание исполнительных органов государственной власти края.
1.7. Департамент может быть наделен в установленном порядке отдельными полномочиями федеральных органов исполнительной власти.
1.8. Место нахождения департамента: 350063, г. Краснодар, ул. Красная, 35.
II. Основные задачи департамента
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края основными задачами департамента являются:
2.1. Осуществление на территории Краснодарского края функций государственного заказчика в области изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, организации и управления особо охраняемыми природными территориями краевого значения по направлениям:
- охрана окружающей среды;
- воспроизводство и использование минерально-сырьевой базы;
- водные ресурсы;
- охрана, воспроизводство и использование биоресурсов.
2.2. Осуществление функций государственного заказчика в области защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций.
2.3. Выполнение функций распорядителя средств краевого бюджета, предусмотренных на развитие водного хозяйства, охрану окружающей среды, охрану и воспроизводство биоресурсов, воспроизводство минерально-сырьевой базы, осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в объемах, установленных краевыми программами и законодательством Краснодарского края о краевом бюджете, и осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств.
2.4. Определение основных направлений деятельности по использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, устойчивому функционированию водохозяйственного комплекса, защите территорий от наводнений и вредного воздействия вод, по защите населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций.
2.5. Взаимодействие со специально уполномоченными органами и организациями по осуществлению действий, направленных на экологическую безопасность, безопасное функционирование водохозяйственных объектов, предупреждение и ликвидацию опасных последствии паводков и чрезвычайных ситуаций.
2.6. Участие в осуществлении государственной системы экологического мониторинга.
2.7. Организация разработки и реализации краевых целевых программ, участие в разработке и реализации федеральных программ и проектов в области охраны окружающей среды, природопользования, водного хозяйства, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.8. Организация экологического воспитания, образования и просвещения населения в области природопользования и охраны окружающей среды.
III. Основные функции
Департамент природных ресурсов, охраны окружающей среды и водохозяйственного комплекса Краснодарского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в соответствии с возложенными задачами и внутренней структурой осуществляет следующие функции:
3.1. В области природопользования и охраны окружающей среды
3.1.1. Участие в разработке предложений по основным направлениям экологической политики совместно с органами государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.
3.1.2. Участие в разработке и реализации федеральных государственных экологических программ, программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
3.1.3. Участие а разработке и реализации краевых экологических программ, программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Краснодарского края.
3.1.4. Участие в прогнозировании и подготовке программ социально-экономического развития края.
3.1.5. Осуществление функций государственного заказчика Краснодарского края в вопросах изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, организации и управления особо охраняемыми природными территориями краевого значения.
3.1.6. Утверждение и установление природопользователям в пределах своей компетенции экологических нормативов негативного воздействия на окружающую среду, согласование территориальных норм (нормативов) и правил использования отдельных видов биоресурсов, лимитов (квот) на их изъятие, а также в установленном законом порядке правила ведения хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду.
3.1.7. Осуществление защиты прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами.
3.1.8. Организация и осуществление на территории края государственного экологического контроля: за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр; за охраной атмосферного воздуха; за деятельностью в области обращения с отходами; за использованием объектов животного мира и среды их обитания; использованием и охраной земель; в области организации и функционирования государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий и объектов, находящихся на территории Краснодарского края.
3.1.9. Участие в разработке предложений по предупреждению чрезвычайных экологических ситуаций.
3.1.10. Осуществление сбора, накопления, обработки и анализа совместно с органами статистики и другими заинтересованными службами экологической информации.
3.1.11. Передача органам государственной власти и органам местного самоуправления края информации, характеризующей экологическую обстановку и природоохранную деятельность в крае, а также подготовка предложений по их улучшению.
3.1.12. Участие в обеспечении населения края необходимой информацией в области природопользования и охраны окружающей среды.
3.1.13. Участие в организации научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, внедренческих и других работ, необходимых для решения проблем в области природопользования и охраны окружающей среды.
3.1.14. Организация работы по распространению экологических знаний, изучение, обобщение и распространение передового опыта по вопросам охраны окружающей среды и рационального природопользования, участие в организации подготовки и переподготовки специалистов предприятий и природоохранных органов в области природопользования и охраны окружающей среды.
3.1.15. Участие в подготовке и реализации международных и межрегиональных соглашений в области охраны окружающей среды и природных ресурсов (в пределах своей компетенции).
3.1.16. Подготовка проектов законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края.
3.2. В области управления охраной окружающей среды
3.2.1. Определение основных направлений охраны окружающей среды на территории Краснодарского края с учетом геополитических, географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Краснодарского края.
3.2.2. Участие в разработке федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации и соответствующих программ.
3.2.3. Реализация федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Краснодарского края с учетом его географических, природных, социально-экономических и иных особенностей.
3.2.4. Разработка и утверждение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, содержащих соответствующие требования, нормы и правила не ниже установленных на федеральном уровне.
3.2.5. Осуществление природоохранных и иных мер по улучшению состояния окружающей среды в зонах экологического бедствия на территории Краснодарского края.
3.2.6. Организация и осуществление государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Краснодарского края.
3.2.7. Правовое регулирование отношений в области экологической экспертизы посредством принятия в развитие Закона РФ от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" нормативных правовых актов в области экологической экспертизы с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Краснодарского края.
3.2.8. Получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территории Краснодарского края.
3.2.9. Делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Краснодарского края и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах Краснодарского края хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.
3.2.10. Осуществление контроля за исполнением законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе и законодательства Краснодарского края об экологической экспертизе.
3.2.11. Информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах.
3.2.12. Решение других вопросов государственной экологической экспертизы в случаях, если они не отнесены к ведению Российской Федерации.
3.2.13. Государственный контроль в области охраны окружающий среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Краснодарского края, за исключением объектив хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
