Недействующий

О МЕТОДИЧЕСКИХ ПРАВИЛАХ ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, И ОБРАЗЦАХ НЕКОТОРЫХ ДОКУМЕНТОВ (с изменениями на: 25.05.2011) (утратило силу на основании постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 18.04.2012 N 3212-П)


 II. Выбор формы нормативного правового акта


При подготовке того или иного документа важно правильно выбрать форму акта, которая адекватно отражала бы предмет правового регулирования. При подготовке проектов новых документов должна быть устранена множественность актов, регламентирующих одни и те же вопросы, ликвидированы имеющиеся в них противоречия и неувязки.

Согласно статье 6 Закона Краснодарского края "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края" Законодательное Собрание Краснодарского края принимает Устав Краснодарского края, законы края, постановления, регламент, положения.

При определении предмета закона необходимо учитывать соотношение законов и подзаконных актов и критерии, характеризующие закон как акт высшей юридической силы. К таким критериям следует отнести:

значимость и стабильность регулируемых общественных отношений. Закон регулирует наиболее важные, устойчивые общественные отношения;

соответствие содержания закона предметам ведения Краснодарского края как субъекта Российской Федерации;

первичность нормативного регулирования отношений, составляющих предмет отрасли права.

Законами Краснодарского края:

утверждается бюджет Краснодарского края и отчет о его исполнении, представленные главой администрации (губернатором) Краснодарского края;

устанавливаются в соответствии с Уставом Краснодарского края основы организации и деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти края;

устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории края, в пределах полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти края определяется порядок деятельности органов местного самоуправления в крае;

утверждаются программы социально - экономического развития края, представленные главой администрации (губернатором) Краснодарского края;

устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению края, а также порядок их взимания;

устанавливается порядок управления и распоряжения государственной собственностью Краснодарского края, в том числе долями (паями, акциями) края в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно - правовых форм;

утверждаются заключение и расторжение договоров Краснодарского края;

устанавливается порядок назначения и проведения референдума Краснодарского края;

устанавливается порядок проведения выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти края, а также выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края;

устанавливается административно - территориальное устройство Краснодарского края и порядок его изменения;

утверждается схема управления краем, определяется структура высшего исполнительного органа государственной власти края;

регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Краснодарского края и законами края к ведению и полномочиям Краснодарского края.

Постановлениями Законодательного Собрания Краснодарского края:

определяется порядок деятельности Законодательного Собрания Краснодарского края;

назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица края, а также оформляется согласие на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Краснодарского края;

назначается дата выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти края, а также дата выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края;

назначается референдум Краснодарского края в случаях, предусмотренных законом Краснодарского края;

оформляется решение о недоверии (доверии) главе администрации (губернатору) Краснодарского края, а также решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти края, в назначении которых на должность законодательный (представительный) орган государственной власти края принимал участие в соответствии с Уставом Краснодарского края;

утверждается соглашение об изменении границ Краснодарского края;

оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами к ведению законодательного (представительного) органа государственной власти края.

По вопросам установления порядка деятельности и организации работы Законодательного Собрания Краснодарского края принимаются Регламент Законодательного Собрания Краснодарского края и Положение о комитетах Законодательного Собрания.