ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 17 октября 1997 года N 102-КЗ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
30 сентября 1997 года
В ред. Законов Краснодарского края
от 31.12.1999 N 227-КЗ НГР:ru23000199900097 , от 04.07.2000 N 282-КЗ НГР:ru23000200000225 ,
от 07.08.2001 N 396-КЗ НГР:ru23000200100249 , от 12.02.2002 N 443-КЗ НГР:ru23000200200029 ,
от 11.04.2002 N 461-КЗ НГР:ru23000200200120 , от 29.05.2002 N 485-КЗ НГР:ru23000200200169 ,
от 05.03.2003 N 562-КЗ НГР:ru23000200300043 , от 08.04.2003 г. N 571-КЗ НГР:ru23000200300067
Закон утратил силу в ред. Закона Краснодарского края
от 09.06.2003 N 595-КЗ НГР:ru23000200300126
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы выборов
1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие граждан в выборах является добровольным, никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
Статья 2. Правовая основа выборов
Выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Краснодарского края, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами края.
Статья 3. Избирательные права жителей Краснодарского края
1. Право избирать в Законодательное Собрание Краснодарского края принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории края.
2. Депутатом Законодательного Собрания Краснодарского края может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года. (в ред. Закона Краснодарского края от 31.12.1999 N 227-КЗ)
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 4. Назначение выборов
1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края назначаются Законодательным Собранием Краснодарского края не позднее чем за 120 дней до дня голосования. Сообщение о дне голосования публикуется в печати не позднее чем за 110 дней до дня голосования.
2. Днем голосования является первое воскресенье после истечения срока полномочий Законодательного Собрания Краснодарского края прежнего созыва.
Не допускается назначение голосования на праздничный день.
3. В случае, если Законодательное Собрание Краснодарского края не назначило дату голосования в срок, установленный настоящей статьей, дату голосования назначает избирательная комиссия Краснодарского края. В этом случае выборы проводятся в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Законодательного Собрания прежнего созыва.
4. В случае принятия Законодательным Собранием края решения о самороспуске выборы депутатов Законодательного Собрания края проводятся избирательной комиссией Краснодарского края не позднее чем в трехмесячный срок со дня принятия решения о самороспуске.
Статья 5. Гласность при подготовке и проведении выборов
1. Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания края осуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в печати и могут передаваться в иные средства массовой информации.
Глава 2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 6. Списки избирателей
1. Список избирателей составляется соответствующей территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной системы, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка.
Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если они проживают в районах расположения воинских частей, составляется на основании сведений, представляемых командиром воинской части в сроки, установленные в пункте 1 настоящей статьи.
Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития.
Списки избирателей, которые в день голосования будут находиться в местах временного пребывания (санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах), составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений не позднее 5 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия по получении данных передает их в территориальные комиссии по месту жительства избирателей для внесения соответствующих изменений в списки избирателей.
Список избирателей по избирательному участку, образованному на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется на основании данных, представляемых капитаном судна.
3. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
4. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой избирательной комиссией края. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, в случае отсутствия территориальной избирательной комиссии - окружной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной (окружной) и участковой избирательных комиссий.
5. Соответствующая территориальная (окружная) избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
6. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящей избирательной комиссии или в суде (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
7. Вносить изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 7. Избирательные округа
1. Выборы в Законодательное Собрание Краснодарского края проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам. (п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 07.08.2001 N 396-КЗ)
2. Избирательные округа охватывают в совокупности всю территорию края и образуются при соблюдении следующих требований:
- примерное равенство избирательных округов по числу избирателей, приходящихся на один мандат, с допускаемым отклонением от средней нормы представительства не более 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Краснодарского края, вступившим в силу не позднее дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов; (в ред. Закона Краснодарского края от 31.12.1999 N 227-КЗ)
-территориальное единство: не допускается образование территориального округа из не граничащих между собой территорий.
При соблюдении указанных требований учитывается административно - территориальное деление.
3. Избирательная комиссия Краснодарского края не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно - территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. В случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно - территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно - территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта. Законодательное Собрание Краснодарского края утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня голосования. (в ред. Закона Краснодарского края от 31.12.1999 N 227-КЗ)
Публикация (обнародование) схемы образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Законодательным Собранием края не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.
4. В случае неутверждения схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, выборы депутатов Законодательного Собрания края нового созыва проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при выборах депутатов Законодательного Собрания прежнего созыва.
Статья 8. Избирательные участки
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах депутатов Законодательного Собрания края образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией из расчета не более 3000 избирателей с учетом местных и иных условий и с целью создания максимальных удобств для избирателей не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Решением избирательной комиссии края устанавливается единая по краю нумерация избирательных участков. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.
3. В местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, могут образовываться избирательные участки в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна.
4. Военнослужащие воинских частей, дислоцированных на территории Краснодарского края, голосуют на избирательных участках, расположенных в непосредственной близости от воинских частей.
5. В порядке исключения допускается образование избирательных участков и формирование участковых комиссий непосредственно в воинских частях, расположенных на обособленных или удаленных от населенных пунктов территориях. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам. Указанные избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с командирами воинских частей и соответствующей территориальной избирательной комиссией.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Глава 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ
Статьи 9 - 14 признаны утратившими силу. - Закон Краснодарского края от 08.04.2003 N 571-КЗ. (см. текст в предыдущей редакции)
Статья 15. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в порядке, установленном действующим законодательством. (в ред. Закона Краснодарского края от 31.12.1999 N 227-КЗ)
2. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию не являются обязательным условием для обращения в суд.
3. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.
4. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
5. Вышестоящая избирательная комиссия в пределах своей компетенции вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы, заявления, отменив при этом решение нижестоящей комиссии.
Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
Статья 16. Право выдвижения кандидатов
1. Право выдвижения кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края (далее - кандидатов) принадлежит избирательным объединениям (избирательным блокам) и непосредственно избирателям (по месту работы, службы, учебы и жительства). Кандидаты могут быть выдвинуты и в порядке самовыдвижения.
2. Выдвижение кандидатов в депутаты начинается после формирования окружных избирательных комиссий и заканчивается не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Законодательного Собрания Краснодарского края. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей окружной и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. (в ред. Закона Краснодарского края от 31.12.1999 N 227-КЗ)
