ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
от 20 июня 2001 года N 43-кз
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О РЕФЕРЕНДУМЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
Принят Государственной Думой СК
21 мая 2001 года
(Утратил силу:
Закон СК от 16.02.2004 N 9-кз)
Статья 1.
Внести в Закон Ставропольского края "О референдуме Ставропольского края" следующие изменения и дополнения:
1. В тексте Закона слова "житель Ставропольского края" в соответствующих падежах и числах исключить.
2. В статье 1:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Закон определяет гарантии реализации гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Ставропольского края, конституционного права на участие в референдуме.";
б) второе предложение пункта 4 дополнить словами "и настоящего Закона.";
в) в пункте 5:
первое предложение дополнить словами ", либо с местным референдумом.";
второе предложение исключить.
3. В статье 2:
а) в пункте 1:
абзац первый после слов "Гражданин Российской Федерации" дополнить словами ", постоянно или преимущественно проживающий на территории Ставропольского края,";
абзац второй после слова "гражданина" дополнить словами "Российской Федерации";
б) пункт 2 после слов "Граждане Российской Федерации" дополнить словами ", постоянно или преимущественно";
в) в пункте 3 слова "Участие граждан Российской Федерации, проживающих" заменить словами "Участие гражданина Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающего";
г) пункт 4 после слов "Гражданин Российской Федерации" дополнить словами ", постоянно или преимущественно проживающий на территории Ставропольского края,";
д) пункт 6 после слов "Граждане Российской Федерации" дополнить словами ", постоянно или преимущественно проживающие на территории Ставропольского края,";
е) пункт 7 после слов "Гражданин Российской Федерации" дополнить словами ", постоянно или преимущественно проживающий на территории Ставропольского края,".
4. В статье 4:
а) в пункте 2 слова ", а также в совместном ведении Российской Федерации и Ставропольского края" исключить;
б) в подпункте г) пункта 3 слова "краевого бюджета" заменить словами "бюджета Ставропольского края, исполнении и";
в) пункт 4 дополнить словами ", а также вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Ставропольского края, за исключением случаев, когда вопрос не урегулирован Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.";
г) в пункте 7 слова "и законодательству Ставропольского края" исключить.
5. В пункте 1 статьи 5 после слов "либо на территории" дополнить словами "(части территории)".
6. В статье 6:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме, общественным объединениям, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальным органом в Ставропольском крае не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в избирательную комиссию Ставропольского края с инициативой проведения референдума, а также Государственной Думе Ставропольского края и Губернатору Ставропольского края.";
б) в пункте 2 слова "а равно" и "зарегистрированное органами юстиции не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в избирательную комиссию Ставропольского края с инициативой проведения референдума, устав которого предусматривает участие в выборах," исключить;
в) в первом предложении пункта 3:
слова "управлении юстиции Правительства Ставропольского края или" исключить;
дополнить словами "или его территориальном органе в Ставропольском крае".
7. В статье 7:
а) в пункте 2 слова "проекта иного нормативного правового акта" и "(предлагаемых)" исключить;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Избирательная комиссия Ставропольского края в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава (Основного Закона) Ставропольского края, настоящего Закона - о направлении их в Государственную Думу Ставропольского края;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.";
в) дополнить новыми пунктами 6 - 10 следующего содержания:
"6. Государственная Дума Ставропольского края обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 4 настоящего Закона в порядке, установленном Регламентом Государственной Думы Ставропольского края. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
7. Государственная Дума Ставропольского края не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
8. В случае признания Государственной Думой Ставропольского края вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям статьи 4 настоящего Закона, избирательная комиссия Ставропольского края регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок по истечении 45 дней со дня поступления в Государственную Думу Ставропольского края ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
9. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Государственной Думе Ставропольского края, признавшей вопрос, выносимый на референдум, отвечающим требованиям статьи 4 настоящего Закона, создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 8 настоящей статьи, приостанавливается.
10. В случае признания Государственной Думой Ставропольского края вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям статьи 4 настоящего Закона, избирательная комиссия Ставропольского края отказывает в регистрации инициативной группы по проведению референдума.";
г) пункты 6 - 8 считать соответственно пунктами 11 - 13;
д) пункт 9 считать пунктом 14 и изложить его в следующей редакции:
"14. Количество подписей, необходимых для поддержки инициативы проведения референдума, составляет 1,5 процента от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года.
Право сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Инициативная группа по проведению референдума может заключить с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд для участия в референдуме.";
е) пункт 10 считать пунктом 15 и в нем:
в абзаце втором после слов "в приложении" дополнить цифрой "1";
в абзаце четвертом:
слова "инициаторы проведения референдума" исключить;
после слов "дата регистрации" дополнить словами "инициативной группы по проведению референдума";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"сведения об участнике референдума: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серия, номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи. Участник референдума собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, где он указывает сведения о себе. Сведения об участниках референдума, ставящих свою подпись в поддержку инициативы его проведения, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума. Подписной лист заполняется не иначе как рукописным способом.";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Подписной лист удостоверяется проводившим сбор подписей лицом, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист, а также уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист.";
ж) пункт 11 считать пунктом 16;
з) пункт 12 считать пунктом 17 и изложить его в следующей редакции:
"17. Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы его проведения осуществляется в течение двух месяцев со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума.";
и) пункт 13 считать пунктом 18 и изложить его в следующей редакции:
"18. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума в поддержку инициативы его проведения, о чем составляет итоговый протокол инициативной группы. Подписные листы с подписями участников референдума в поддержку инициативы его проведения, экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума по форме, установленной избирательной комиссией Ставропольского края, и первый финансовый отчет инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в избирательную комиссию Ставропольского края. Подписные листы должны быть сброшюрованы по районам и городам краевого значения Ставропольского края и пронумерованы. При приеме документов избирательная комиссия Ставропольского края заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в итоговом протоколе инициативной группы по проведению референдума, затем выдает инициативной группе по проведению референдума подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов.";
к) пункт 14 считать пунктом 19 и изложить его в следующей редакции:
"19. Избирательная комиссия Ставропольского края проверяет соблюдение требований федеральных законов, настоящего Закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в соответствии с порядком, установленным статьей 8 настоящего Закона, и принимает по результатам проверки постановление. В случае обнаружения нарушения указанных требований избирательная комиссия Ставропольского края выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума.";
л) дополнить пунктами 20 и 21 следующего содержания:
"20. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям федеральных конституционных законов, федеральных законов и настоящего Закона избирательная комиссия Ставропольского края в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в пункте 18 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в Государственную Думу Ставропольского края. Копия постановления избирательной комиссии Ставропольского края направляется также инициативной группе.
21. В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.".
8. Дополнить статьей 8 следующего содержания:
"Статья 8. Порядок проверки достоверности подписей граждан, собранных в поддержку инициативы проведения референдума
1. Избирательная комиссия Ставропольского края проверяет достоверность подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах. Избирательная комиссия Ставропольского края вправе обратиться с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которые обязаны в срок, установленный избирательной комиссией Ставропольского края, сообщить о результатах проверки.
2. Избирательная комиссия Ставропольского края для проведения проверки достоверности подписей участников референдума и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии Ставропольского края, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными сведений, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности указанных сведений избирательная комиссия Ставропольского края вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
3. Проверке подлежит не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом количества подписей в поддержку инициативы проведения референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, поставивших подписи в подписных листах.
4. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией Ставропольского края. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов вправе присутствовать члены инициативной группы по проведению референдума или ее уполномоченные представители. Жеребьевка проводится непосредственно после выдачи письменного подтверждения о приеме подписных листов. О времени проведения проверки подписных листов избирательная комиссия Ставропольского края обязана сообщить указанным лицам заблаговременно. Проверке подлежат все подписи и соответствующие им сведения, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
5. По результатам проверки достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.
