ЗАКОН

 СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

от 26 июня 2008 года N 37-кз

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Ставропольского края от 12.05.2017 N 50-кз, вступившего в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru - 15.05.2017).
____________________________________________________________________

(в ред. Законов Ставропольского края от 10.06.2009 N 37-кз, от 12.05.2010 N 28-кз, от 29.06.2010 N 45-кз, от 27.07.2010 N 70-кз, от 08.11.2010 N 90-кз, от 26.11.2010 N 99-кз, от 07.07.2011 N 58-кз, от 10.04.2012 N 29-кз, от 15.03.2013 N 20-кз, от 26.07.2013 N 70-кз, от 10.12.2013 N 108-кз, от 08.05.2014 N 40-кз, от 10.06.2014 N 49-кз, от 19.12.2014 N 119-кз, от 25.12.2014 N 125-кз, от 06.04.2015 N 28-кз, от 29.04.2015 N 38-кз, от 28.05.2015 N 51-кз, от 14.03.2016 N 25-кз, от 04.04.2016 N 28-кз, от 04.05.2016 N 49-кз)

Принят
Государственной Думой
Ставропольского края
26 июня 2008 года

 Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьей 23 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует отдельные вопросы проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края (далее - выборы).

2. К отношениям, связанным с назначением, подготовкой и проведением выборов, не урегулированным настоящим Законом, применяются нормы Федерального закона.

3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

4. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Ставропольского края.

 Статья 2. Виды избирательных систем

1. При установленной настоящей частью избирательной системе выборы проводятся по одномандатным избирательным округам. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому одномандатному избирательному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по одному одномандатному избирательному округу, избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.

2. При установленной настоящей частью избирательной системе выборы проводятся по многомандатным избирательным округам. Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу признаются (признается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в этом многомандатном избирательном округе мандатов, получившие (получивший) наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому многомандатному избирательному округу, число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных такими зарегистрированными кандидатами, избранными (избранным) признаются кандидаты (признается кандидат), зарегистрированные (зарегистрированный) раньше.

3. При установленной настоящей частью избирательной системе выборы проводятся по одномандатным и многомандатным избирательным округам. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому одномандатному избирательному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу признаются (признается) кандидаты (кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в этом многомандатном избирательном округе мандатов, получившие (получивший) наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому многомандатному избирательному округу, число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При равном количестве голосов, полученных такими зарегистрированными кандидатами (таким зарегистрированным кандидатом), избранными (избранным) признаются кандидаты (признается кандидат), зарегистрированные (зарегистрированный) раньше.

4. При установленной настоящей частью избирательной системе выборы проводятся по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования. Избранным по единому избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по единому избирательному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по единому избирательному округу, избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.

5. При установленной настоящей частью избирательной системе выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи. Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу признаются (признается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи. Допущенными к распределению депутатских мандатов признаются зарегистрированные по единому избирательному округу списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки в совокупности было подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом две трети числа депутатов избирается по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и одна треть числа депутатов избирается по единому избирательному округу. При числе депутатских мандатов, не кратном трем, между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, распределяется на один депутатский мандат больше числа таких мандатов, приходящихся на одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа. Распределение депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов, производится в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 25 и статьей 26 настоящего Закона. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, производится в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка избирательной комиссией муниципального образования и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов, за исключением списков кандидатов, разделенных на общемуниципальную часть и территориальные группы. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов, разделенного на общемуниципальную часть и территориальные группы, допущенного к распределению депутатских мандатов, производится в соответствии со статьей 26 настоящего Закона.

(часть 5 в ред. Закона Ставропольского края от 04.04.2016 N 28-кз)

6. Утратил силу. - Закон Ставропольского края от 07.07.2011 N 58-кз.

7. При установленной настоящей частью избирательной системе выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи. Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу признаются (признается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи. Допущенными к распределению депутатских мандатов признаются зарегистрированные по единому избирательному округу списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки в совокупности было подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом половина числа депутатов избирается по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, а другая половина числа депутатов избирается по единому избирательному округу. При нечетном числе депутатских мандатов между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, распределяется на один депутатский мандат больше числа таких мандатов, приходящихся на одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа. Распределение депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов, производится в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 25 и статьей 26 настоящего Закона. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, производится в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка избирательной комиссией муниципального образования и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов, за исключением списков кандидатов, разделенных на общемуниципальную часть и территориальные группы. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов, разделенного на общемуниципальную часть и территориальные группы, допущенного к распределению депутатских мандатов, производится в соответствии со статьей 26 настоящего Закона.

(в ред. Законов Ставропольского края от 06.04.2015 N 28-кз, от 14.03.2016 N 25-кз)

8. При установленной настоящей частью избирательной системе выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи. Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу признаются (признается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи. Допущенными к распределению депутатских мандатов признаются зарегистрированные по единому избирательному округу списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки в совокупности было подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом десять депутатов от установленной численности избираются по единому избирательному округу, остальные депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Распределение депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов, производится в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 25 и статьей 26 настоящего Закона. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, производится в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка избирательной комиссией муниципального образования и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов, за исключением списков кандидатов, разделенных на общемуниципальную часть и территориальные группы. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов, разделенного на общемуниципальную часть и территориальные группы, допущенного к распределению депутатских мандатов, производится в соответствии со статьей 26 настоящего Закона.

(часть 8 введена Законом Ставропольского края от 04.04.2016 N 28-кз)

 Статья 3. Условия и порядок применения видов избирательных систем

1. Уставом сельского поселения определяется избирательная система, применяемая при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования, установленная либо частью 1, либо частью 2, либо частью 3 статьи 2 настоящего Закона. Если уставом сельского поселения такая избирательная система не определена, то при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования применяется избирательная система, установленная частью 1 статьи 2 настоящего Закона.  

2. Уставом городского поселения (кроме городского округа), за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи, определяется избирательная система, применяемая при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования, установленная либо частью 1, либо частью 2, либо частью 3 статьи 2 настоящего Закона. Если уставом городского поселения такая избирательная система не определена, то при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования применяется избирательная система, установленная частью 1 статьи 2 настоящего Закона.

(в ред. Законов Ставропольского края от 12.05.2010  N 28-кз,  от 07.07.2011 N 58-кз, от 15.03.2013 N 20-кз)

2.1. Уставом городского поселения (кроме городского округа) с численностью 20 и более депутатов представительного органа определяется избирательная система, применяемая при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования, установленная либо частью 1, либо частью 2, либо частью 3, либо частью 7 статьи 2 настоящего Закона. Если уставом городского поселения такая избирательная система не определена, то при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования применяется избирательная система, установленная частью 7 статьи 2 настоящего Закона.

(часть 2.1 в ред. Закона Ставропольского края от 06.04.2015 N 28-кз)

3  -  3.1.  Утратили  силу.  - Закон Ставропольского края от 06.04.2015 N 28-кз.

4. Уставом городского округа, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 - 4.3 настоящей статьи, определяется избирательная система, применяемая при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования, установленная частью 7 статьи 2 настоящего Закона.

(в ред. Законов Ставропольского края от 06.04.2015  N 28-кз,  от 14.03.2016 N 25-кз, от 04.04.2016 N 28-кз)

4.1 . Уставом городского округа с численностью 30 и более депутатов представительного органа определяется избирательная система, применяемая при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования, установленная либо частью 5, либо частью 7, либо частью 8 статьи 2 настоящего Закона. Если уставом городского округа такая избирательная система не определена, то при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования применяется избирательная система, установленная частью 7 статьи 2 настоящего Закона.

(в ред. Законов Ставропольского края от 06.04.2015  N 28-кз,  от 04.04.2016 N 28-кз)

4.2. Уставом городского округа с численностью менее 20 депутатов представительного органа определяется избирательная система, применяемая при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования, установленная либо частью 1, либо частью 2, либо частью 3 статьи 2 настоящего Закона. Если уставом городского округа такая избирательная система не определена, то при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования применяется избирательная система, установленная частью 1 статьи 2 настоящего Закона.

(часть 4.2 в ред. Закона Ставропольского края от 06.04.2015 N 28-кз)    

4.3. Уставом городского округа с численностью депутатов представительного органа от 25 до 29 включительно определяется избирательная система, применяемая при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования, установленная либо частью 7, либо частью 8 статьи 2 настоящего Закона. Если уставом городского округа такая избирательная система не определена, то при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования применяется избирательная система, установленная частью 7 статьи 2 настоящего Закона.

(часть 4.3 введена Законом Ставропольского края от 04.04.2016 N 28-кз)

5. Утратила силу. - Закон Ставропольского края от 06.04.2015 N 28-кз.

6. Уставом муниципального образования определяется избирательная система, применяемая при проведении выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления, установленная частью 4 статьи 2 настоящего Закона.

7. Для вновь образованного муниципального образования вид избирательной системы, применяемой при проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва этого муниципального образования, устанавливается отдельным законом Ставропольского края.

(часть 7 введена Законом Ставропольского края от 28.05.2015 N 51-кз)

 Статья 4. Избирательные права граждан Российской Федерации

Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, вправе избирать, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях и быть избранным депутатом в представительный орган муниципального образования, а по достижении 21 года вправе быть избранным главой муниципального образования, иным выборным должностным лицом местного самоуправления.

(в ред. Закона Ставропольского края от 29.06.2010 N 45-кз)

 Статья 5. Участие в выборах иностранных граждан

На основании международных договоров Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении данных выборов включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы. В списки избирателей не включаются иностранные граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

 Статья 6. Назначение выборов

 (в ред. Закона Ставропольского края от 14.03.2016 N 25-кз)

1. Выборы, в том числе дополнительные и повторные, назначаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают полномочия органов местного самоуправления, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также в случае отсутствия указанного органа, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

7. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд вправе возложить на избирательную комиссию Ставропольского края обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 24 и 29 Федерального закона, а при отсутствии представительного органа муниципального образования - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются избирательной комиссией Ставропольского края.