МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 05 июля 2010 года N 175
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ
{Утратил силу:
Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29 июня 2012 года N 237, НГР: ru26000201200552}
В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 марта 2007 г. N 123 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ставропольском крае" и на основании письма министерства экономического развития Ставропольского края от 10 июня 2010 г. N мэр-08/1772 о проекте административного регламента
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной функции по организации и проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Мартычева А.В.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр сельского хозяйства
Ставропольского края
А.В. Манаков
Утвержден
приказом министерства сельского
хозяйства Ставропольского края
от 05 июля 2010 г. N 175
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной функции по организации и проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной функции по организации и проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее соответственно - государственная функция, Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность исполнения административных процедур и административных действий министерства, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с иными органами государственной власти, физическими и юридическими лицами, а также учреждениями и организациями при исполнении государственной функции, предусмотренной настоящим Административным регламентом.
2. Исполнение государственной функции в министерстве сельского хозяйства Ставропольского края (далее - министерство) возлагается на отдел Гостехнадзора - государственная инспекция по надзору за технически состоянием самоходных машин и других видов техники в Ставропольском крае, являющийся структурным подразделением министерства (далее - инспекция Гостехнадзора).
Инспекция Гостехнадзора на территории Ставропольского края осуществляет:
надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, N 31, ст. 4006);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);
постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 20.12.1993, N 51, ст. 4943),
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009).
а также последующими редакциями указанных правовых актов.
5. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей, имеющих в собственности или пользовании тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним (далее соответственно - оборудование, транспортные средства, поднадзорные субъекты), в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок поднадзорных субъектов, принятия предусмотренных законодательством Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.
Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы Ставропольского края в инспекции Гостехнадзора, на которых должностными регламентами возложено исполнение соответствующих функций (далее - инспектор).
3. При исполнении государственной функции инспекция Гостехнадзора осуществляет взаимодействие:
с органами прокуратуры Ставропольского края в части согласования проектов ежегодных планов проведения плановых проверок и внеплановых выездных проверок;
со следственными органами при наличии сомнений в подлинности документов, государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки машин, при несоответствии номеров агрегатов представленным документам или регистрационным данным, а также подтверждения оснований о нахождении машин (номерных агрегатов) или представленных документов в розыске;
с экспертами, экспертными организациями (гражданами, имеющими специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организациями, аккредитованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности) в части привлечения их к проведению мероприятий по контролю.
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);
Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Российская газета", N 245, 31.12.2002);
Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности поднадзорных субъектов.
6. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
акт проверки министерством сельского хозяйства Ставропольского края юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - акт проверки);
предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
7. Государственная функция исполняется бесплатно. Не допускается взимание инспекцией Гостехнадзора с поднадзорных субъектов платы за проведение мероприятий по контролю.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
8. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется инспекцией Гостехнадзора при личном приеме граждан, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством электронной почты, путем ответов на письменные обращения, в средствах массовой информации.
Место нахождения инспекции Гостехнадзора: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337.
Режим работы инспекции Гостехнадзора: ежедневно с 9.00 до 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), выходные дни - суббота, воскресенье.
Сведения о местонахождении и контактные телефоны инспекторов, расположенных в муниципальных районах Ставропольского края, приводятся в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Информационные стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы инспекции Гостехнадзора, а также о процедурах исполнения государственной функции, размещаются при входе в помещение инспекции Гостехнадзора, а также перед входом в помещения, где располагаются инспекторы в муниципальных районах Ставропольского края.
9. На информационных стендах и на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru) размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к ним;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты, по которым поднадзорные субъекты могут получить необходимые информацию и документы;
информация о сроках исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
время и порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
10. Консультации по процедурным вопросам исполнения государственной функции предоставляют инспекторы:
при личном обращении (устные обращения);
по телефону;
по письменным обращениям.
11. По телефону предоставляется информация о контактных телефонах, графике (режиме) работы, почтовом адресе, адресе электронной почты для направления письменных обращений и местонахождение инспекторов в муниципальных районах Ставропольского края.
При ответах на телефонные звонки инспекторы подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности инспектора, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого инспектора, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
12. Письменные обращения о порядке исполнения государственной функции рассматриваются инспекторами с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты регистрации обращения.
13. Прием инспекторами для получения консультаций производится без предварительной записи, время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут. Консультации предоставляются в течение всего срока исполнения государственной функции.
Формы исполнения государственной функции.
14. Исполнение государственной функции осуществляется в форме документарных и (или) выездных проверок.
15. Проверки могут носить плановый и внеплановый характер.
16. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых инспекцией Гостехнадзора ежегодных планов проведения плановых проверок.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение 3 лет со дня:
государственной регистрации поднадзорного субъекта;
окончания проведения последней плановой проверки поднадзорного субъекта;
начала осуществления поднадзорным субъектом предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
17. Помимо плановой проверки, инспекцией Гостехнадзора может быть проведена внеплановая проверка.
Основанием для проведения внеплановой проверки является: истечение срока исполнения поднадзорным субъектом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
