МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 18 мая 2011 года N 127
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ ИЗЪЯТИЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ВЫКУПА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИЛИ ДЛЯ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
{Утратил силу:
Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 28 марта 2012 года N 97, НГР: ru26000201200239}
В соответствии с пунктом 8 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 марта 2007 г. N 123
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства строительства и архитектуры Ставропольского края по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты на территории Ставропольского края (далее - Административный регламент).
2. Начальнику отдела архитектуры и градостроительства (Марковой М.М.) обеспечить внедрение Административного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - главного архитектора Осинцева Л.Г.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
И.А. Стоян
Утвержден
приказом
министерства строительства и архитектуры
Ставропольского края
от 18 мая 2011 г. N 127
Согласован
министром экономического развития
Ставропольского края
Ю.В.ЯГУДАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ ИЗЪЯТИЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ВЫКУПА, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИЛИ ДЛЯ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент министерства строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты на территории Ставропольского края (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, создания комфортных условий для потребителей результата предоставления государственной услуги и определяет порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями, должностными лицами министерства (далее - специалисты) и получателями государственной услуги.
1.2. Описание получателей государственной услуги.
Получателями государственной услуги являются юридические и физические лица, обратившиеся с заявлением о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков на территории Ставропольского края, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты на территории Ставропольского края (далее - заинтересованные лица).
1.3. Описание объектов, на которые будут выдаваться разрешения.
Объекты капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков, объекты капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты на территории Ставропольского края.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
Сведения о месте нахождения и режиме работы министерства размещаются в средствах массовой информации, на информационных стендах в помещении министерства и официальном интернет-сайте министерства.
Режим работы министерства:
понедельник - пятница 9.00 - 13.00, 14.00 - 18.00;
суббота, воскресенье выходные дни.
Сведения о почтовом и электронном адресах для направления документов и обращений, справочных телефонных номерах министерства представлены в приложении 1 к Административному регламенту, а также на официальном интернет-сайте министерства: http://www.minstroysk.ru
1.4.1. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.
1.4.1.1. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.4.1.2. Получение заинтересованными лицами информации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
1.4.1.3. Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется специалистами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону.
1.4.1.4. Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется специалистами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги при обращении заинтересованных лиц путем почтовых или электронных отправлений.
Ответ направляется в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного специалиста министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.
1.4.1.5. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ) - радио, телевидения.
1.4.1.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных региональных СМИ, включая интернет-сайты, а также - оформления информационных стендов.
1.4.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
1.4.3. Обязанности специалиста при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия специалистов с заинтересованными лицами.
1.4.3.1. При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой и корректной форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
1.4.3.2. При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист дает заинтересованному лицу полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться в письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Время ожидания заинтересованного лица в очереди при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
1.4.3.3. При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона специалиста, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты на территории Ставропольского края.
2.2. Государственную услугу предоставляет уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края - министерство строительства и архитектуры Ставропольского края.
Административный регламент не требует от заинтересованного лица осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные органы, организации.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача заинтересованному лицу разрешения на строительство;
отказ в выдаче заинтересованному лицу разрешения на строительство.
2.4. Выдача разрешения на строительство, либо отказа в выдаче разрешения осуществляется в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Градостроительным кодексом Российской Федерации Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 1, ст. 16; 2005, N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 29, ст. 3601; 2009, N 48, ст. 5711; 2009, N 52, ст. 6419);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010, N 31, ст. 4179");
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 9 января 2006, N 2, ст. 205);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28 ноября 2005, N 48, ст. 5047);
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 27 ноября 2006, N 48);
Положением о министерстве строительства и архитектуры Ставропольского края", утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 07 июля 2008 г. N 530 ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25 сентября 2008, N 27, ст. 7517);
Рекомендациями по разработке порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, одобренными Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол заседания от 23 ноября 2010 г. N 109, раздел II, пункт 2).
2.6. Для получения разрешения на строительство заинтересованное лицо направляет в министерство заявление о выдаче разрешения на строительство по форме, приведенной в приложении 3 к Административному регламенту, к которому прилагаются:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов строительства, их частей;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
согласие всех правообладателей объекта строительства в случае реконструкции такого объекта.
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является отсутствие заявления о выдаче разрешения на строительство по форме, приведенной в приложении 3 к Административному регламенту, либо отсутствие документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;
2) несоответствие предоставленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие предоставленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
