МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 08 декабря 2009 года N 125
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 26.01.2015 N 12, вступившего в силу на следующий день после дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru - 26.01.2015).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", а также в целях формирования эффективной системы социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних в Ставропольском крае
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт Ставропольского края "Социальное обслуживание семей с детьми и несовершеннолетних, отдельных категорий граждан в государственных учреждениях социального обслуживания".
2. Директорам государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей - социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, центров социальной помощи семье и детям, реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, центра психолого-педагогической помощи населению, социального приюта для детей и подростков, а также центров социального обслуживания населения и комплексных центров социального обслуживания населения, имеющих в структуре службы по работе с семьей с детьми, несовершеннолетними и отдельными категориями граждан, обеспечить реализацию государственного стандарта Ставропольского края "Социальное обслуживание семей с детьми и несовершеннолетних, отдельных категорий граждан в государственных учреждениях социального обслуживания".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Кобыляцкого Н.Г.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Министр
А.П. Карабут
Утвержден
приказом
министра труда и социальной защиты
населения Ставропольского края
от 8 декабря 2009 г. N 125
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ"
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий государственный стандарт устанавливает перечень, состав, объемы и формы предоставления социальных услуг семьям с детьми и несовершеннолетним, отдельным категориям гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Ставропольского края.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В основе государственного стандарта Ставропольского края "Социальное обслуживание семей с детьми и несовершеннолетних, отдельных категорий граждан в государственных учреждениях социального обслуживания" использованы следующие нормативные документы:
- Федеральные законы Российской Федерации:
от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
- Национальные стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52143-2003 Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг;
ГОСТ Р 52495-2005 Социальное обслуживание населения. Термины и определения;
ГОСТ Р 52498-2005 Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания;
ГОСТ Р 52881-2007 Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей;
ГОСТ Р 52885-2007 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье;
ГОСТ Р 52886-2007 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам;
ГОСТ Р 52888-2007 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям.
- Постановления министерства труда и социального развития Российской Федерации:
от 29 марта 2002 г. N 25 "Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации";
3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем стандарте используются определения, относящиеся к социальному обслуживанию семей с детьми и несовершеннолетних, отдельных категорий граждан, установленные Национальными стандартами Российской Федерации: ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения", ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения, классификация учреждений социального обслуживания", ГОСТ Р 52881-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей", а также следующие определения:
Система государственных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края - государственные учреждения социального обслуживания населения - юридические лица, находящиеся в ведомственном подчинении министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, созданные для оказания социальных услуг клиентам, осуществления социальной реабилитации и адаптации граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей - учреждения социального обслуживания - юридические лица, входящие в систему государственных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края, созданные для оказания социальной помощи семьям с детьми и несовершеннолетним, отдельным категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Службы по работе с семьей с детьми, несовершеннолетними и отдельными категориями граждан - структурные подразделения государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей - центров социального обслуживания населения, комплексных центров социального обслуживания населения (далее - службы по работе с семьей с детьми, несовершеннолетними и отдельными категориями граждан), предназначенные для оказания социальной помощи семьям с детьми и несовершеннолетним, отдельным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Специалист государственного учреждения социального обслуживания семьи и детей - работник, непосредственно предоставляющий либо организующий предоставление социальных услуг клиентам учреждения.
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
4.1. При получении социальных услуг семья, дети (их родители или законные представители), отдельные категории граждан имеют право:
- на выбор государственного учреждения социального обслуживания и формы социального обслуживания;
- на информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания учреждением социальных услуг;
- на уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений;
- на конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения при оказании социальных услуг; эта информация является профессиональной тайной, за разглашение которой виновные должны нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- на защиту своих законных прав и интересов, в том числе в судебном порядке;
- на отказ от социального обслуживания.
4.2. Социальные услуги предоставляются имеющим и не имеющим регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории района (города), где осуществляет свою деятельность учреждение социального обслуживания семьи и детей или служба по работе с семьей и детьми семьям с детьми, несовершеннолетним и отдельным категориям граждан (далее - клиенты) при условии добровольного их согласия, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.3. Иностранные граждане или дети иностранных граждан, лица без гражданства, в том числе беженцы, имеют те же права в сфере социальных услуг, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
4.4. При предоставлении социальных услуг должны обеспечиваться полная безопасность для жизни и здоровья взрослых и детей - клиентов учреждений, соблюдаться все установленные нормы и правила противопожарной и санитарной безопасности, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
4.5. При предоставлении социальных услуг учреждения должны обеспечивать защиту своих клиентов от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, грубого обращения.
4.6. Государственные учреждения социального обслуживания детей
4.6.1. В зависимости от предназначения учреждений и групп обслуживаемых детей установлены следующие виды государственных учреждений для социального обслуживания детей:
- специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
- учреждения для обслуживания детей с ограниченными возможностями.
4.6.2. К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" относятся:
- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
- социальные приюты для детей.
4.6.3. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних - специализированное государственное учреждение, осуществляющее профилактику безнадзорности и беспризорности, обеспечивающее временное проживание, социальную помощь и реабилитацию несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, создаваемое в системе государственных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - социально-реабилитационный центр).
Основными задачами центра являются профилактика безнадзорности и беспризорности, обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Несовершеннолетние содержатся в центре на полном государственном обеспечении.
4.6.3.1. В социально-реабилитационный центр круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет:
- оказавшиеся без попечения родителей или законных представителей;
- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
- заблудившиеся или подкинутые;
- самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.
Несовершеннолетние обслуживаются в социально-реабилитационном центре в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством.
4.6.3.2. Основаниями помещения несовершеннолетних в социально-реабилитационный центр являются:
- личное обращение несовершеннолетнего;
- заявление родителей несовершеннолетнего (законных представителей) с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
- направление органа управления социальной защиты населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
- акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган управления социальной защитой населения;
