ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2001 года N 123
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
{Утратило силу:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 28 июня 2006 г. N 389, НГР: ru26000200600194}
{Дополнения:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 13.11.2003 г. N 557}
В целях проведения единой финансовой и бюджетной политики в Ставропольском крае и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1999 г. N 1231 "О мерах по оптимизации структуры территориальных органов Министерства финансов Российской Федерации", Законом Ставропольского края "О системе органов государственной власти Ставропольского края" постановляю:
1. Установить, что министерство финансов Ставропольского края:
1.1. Является органом исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающим проведение единой финансовой и бюджетной политики в Ставропольском крае и координирующим деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Ставропольского края.
1.2. Имеет свои территориальные органы - финансовые управления министерства финансов Ставропольского края.
2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве финансов Ставропольского края.
3. Министерству финансов Ставропольского края:
3.1. Преобразовать финансовые управления территориальных, районных государственных администраций Ставропольского края в финансовые управления министерства финансов Ставропольского края.
3.2. Определить порядок взаимодействия с органами местного самоуправления городов краевого значения при осуществлении возложенных на финансовые органы края задач и функций.
4. Внести изменения во временную структуру районной, территориальной государственной администрации Ставропольского края, утвержденную постановлением Губернатора Ставропольского края от 29.01.97 N 44 "О временной структуре районной, территориальной государственной администрации Ставропольского края", исключив из раздела "Отделы, управления и комитеты районной, территориальной государственной администрации Ставропольского края, являющиеся юридическими лицами" слова "финансовый отдел".
5. Признать утратившими силу постановление Губернатора Ставропольского края от 11.03.97 N 162 "Об утверждении Положения о министерстве финансов Ставропольского края", подпункт 1.1. пункта 1 постановления Губернатора Ставропольского края от 15.0299 N 93 "О мерах по усилению контроля за исполнением бюджета края".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Гаевского В.В.
7. Настоящее постановление вступает в салу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
постановлением
Губернатора Ставропольского края
от 20 марта 2001 г. N 123
1. Общие положения
1.1. Министерство финансов Ставропольского края (далее по тексту - министерство финансов края) является органом исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающим проведение единой финансовой и бюджетной политики на территории Ставропольского края и координирующим деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Ставропольского края.
1.2. Министерство финансов края осуществляет свои полномочия непосредственно и через свои территориальные органы - финансовые управления министерства финансов Ставропольского края (далее - территориальный орган министерства финансов края).
1.3. Министерство финансов края осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Министерство финансов края в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края, постановлениями Правительства Ставропольского края, указаниями Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.5. Министерство финансов края является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Местонахождение министерства финансов края - г. Ставрополь.
1.6. Территориальный орган министерства финансов края является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на праве оперативного управления, может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Полномочия территориальных органов министерства финансов края определяются в положении о соответствующем территориальном органе министерства финансов края, утверждаемом министром финансов Ставропольского края (далее - министр финансов края).
Основными задачами министерства финансов края являются:
2.1. Реализация единой финансовой и бюджетной политики на территории Ставропольского края.
2.2. Развитие и совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Ставропольском крае, совершенствование методов финансово - бюджетного планирования, порядка финансирования и составления отчетности.
2.3. Участие в разработке предложений по эффективному использованию бюджетных средств, развитию экономической базы Ставропольского края, проведению анализа финансово - экономической деятельности налогоплательщиков Ставропольского края.
2.4. Осуществление предварительного, текущего и последующего финансового контроля за целевым, эффективным и экономным использованием средств бюджета Ставропольского края (далее - краевого бюджета).
2.5. Разработка проекта краевого бюджета и обеспечение в установленном порядке исполнения краевого бюджета.
2.6. Составление отчета об исполнении краевого бюджета и консолидированного бюджета Ставропольского края.
Министерство финансов края в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики Ставропольского края, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике Ставропольского края, концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально - экономического развития Ставропольского края;
участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики Ставропольского края;
участвует в формировании и осуществлении единой политики цен;
участвует в работе по комплексному анализу развития экономики Ставропольского края, разрабатывает необходимые меры по финансовому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности в Ставропольском крае, способствующие увеличению поступлений доходов в бюджет Ставропольского края;
участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально - экономического развития Ставропольского края на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу;
разрабатывает совместно с налоговыми органами, органами исполнительной власти Ставропольского края предложения о налоговой политике в крае, развитии налогового законодательства и совершенствовании налоговой системы в Российской Федерации;
взаимодействует с управлением Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Ставропольскому краю по обеспечению своевременности и полноты поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет Ставропольского края;
участвует в разработке порядка и осуществлении контроля за поступлением доходов от имущества, находящегося в собственности Ставропольского края;
вносит предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры государственных расходов Ставропольского края;
вносит предложения по совершенствованию и развитию бюджетного федерализма, межбюджетных отношений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в соответствии с действующим законодательством;
совершенствует методы бюджетного планирования и порядок финансирования, осуществляет методическое руководство в этой сфере, а также в области составления и исполнения краевого бюджета;
участвует совместно с органами исполнительной власти края в разработке норм и нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг в бюджетной сфере, нормативов минимальной бюджетной обеспеченности;
определяет порядок составления, рассмотрения, утверждения, исполнения смет расходов по учреждениям, финансируемым из краевого бюджета;
участвует в подготовке краевых целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств краевого бюджета;
разрабатывает меры, направленные на формирование и реализацию активной инвестиционной политики в Ставропольском крае, участвует в разработке и финансировании краевых инвестиционных программ;
вносит предложения о размерах ассигнований на содержание органов исполнительной власти края, осуществляет контроль за расходованием средств краевого бюджета, выделенных на их содержание;
принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетной сферы Ставропольского края;
организует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края работу по составлению прогноза консолидированного бюджета Ставропольского края, проекта краевого бюджета, разработку в установленном порядке нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов; сборов и других платежей в бюджета других уровней и представляет указанные материалы Правительству Ставропольского края;
составляет сводную бюджетную роспись краевого бюджета;
осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Ставропольского края корректировку бюджетных назначений с учетом динамики цен и поступлений доходов в краевой бюджет;
осуществляет исполнение краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской федерации и Ставропольского края;
может осуществлять казначейское исполнение местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета получателей бюджетных средств;
ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета и осуществляет учет бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств краевого бюджета;
осуществляет платежи за счет средств краевого бюджета от имени и по поручению главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также получателей бюджетных средств с отражением операций на лицевых счетах;
осуществляет взаимные расчеты между федеральным бюджетом, краевым бюджетом и местными бюджетами;
обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;
составляет отчет об исполнении краевого бюджета;
составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Ставропольского края и представляет его в Министерство финансов Российской Федерации;
представляет отчет об исполнении краевого бюджета в Правительство Ставропольского края;
осуществляет методическое руководство по ведению бухгалтерского учета и отчетности юридическими лицами,'являющимися получателями средств краевого бюджета;
в случае необходимости осуществляет проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных гарантий;
осуществляет проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за целевым использованием средств краевого бюджета и средств краевых внебюджетных фондов;
проводит работу на территории Ставропольского края в области эмиссий размещения государственных ценных бумаг Правительства Ставропольского края;
участвует в разработке предложений по развитию и регулированию рынка ценных бумаг в Ставропольском крае в соответствии с законодательством;
разрабатывает и реализует единую политику формирования структуры государственных заимствований Ставропольского края;
проводит операции по обслуживанию государственного долга Ставропольского края в порядке, установленном федеральными законами, законами Ставропольского края, управляет в установленном порядке государственным долгом Ставропольского края, осуществляет необходимые меры по совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию;
ведет государственную долговую книгу Ставропольского края в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществляет координацию работ по созданию, эксплуатации и развитию автоматизированной системы управления финансово - бюджетным процессом в Ставропольском крае, информационных систем территориальных органов министерства финансов края;
выполняет функции генерального заказчика автоматизированной системы управления финансово - бюджетным процессом в Ставропольском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;
размещает заказы путем организации и проведения торгов (конкурса) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края на закупку и поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд;
участвует в разработке проектов законов Ставропольского края и иных правовых актов Ставропольского края в пределах своей компетенции;
разрабатывает и принимает в установленном порядке в пределах своей компетенции самостоятельно, а также совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края приказы, инструкции и иные акты по вопросам, относящимся к компетенции министерства финансов края и органов исполнительной власти Ставропольского края;