АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 декабря 2010 года N 690-па
Об областной целевой программе "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2011-2015 годы
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Магаданской области от 15.05.2014 N 400-пп, вступившего в силу через 10 дней после его официального опубликования (опубликовано в газете "Магаданская правда" - 20.05.2014).
____________________________________________________________________
(Текст изменен)
{Изменено: Постановлением от 15.03.2012 N 167-па}
{Изменено: Постановлением от 14.06.2012 N 411-па}
{Изменено: Постановлением от 11.07.2012 N 494-па}
{Изменено: Постановлением от 06.12.2012 N 895-па}
{Изменено: Постановлением от 13.12.2012 N 921-па}
{Изменено: Постановлением от 28.11.2013 N 1185-па}
{Изменено: Постановлением от 19.12.2013 N 1310-па}
{Изменено: Постановлением от 26.12.2013 N 1366-па}
В соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 19 августа 2010 г. N 465-па "О разработке областной целевой программы "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2011-2015 годы администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2011-2015 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Исаеву Т.А.
(п.2 в ред. Постановления от 15.03.2012 N 167-па)
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области
Н. Карпенко
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
областной целевой программы "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2011-2015 годы"
Наименование программы | областная целевая программа "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2011-2015 годы" (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы | - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; |
Государственный заказчик Программы | администрация Магаданской области |
Разработчик Программы | департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области |
Исполнители Программы | - департамент образования администрации Магаданской области; |
Цели Программы | - формирование условий для создания в Магаданской области безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения; |
Задачи Программы | - оценка состояния доступности социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в Магаданской области для инвалидов и других маломобильных групп населения; |
Ожидаемые результаты реализации Программы | повышение уровня занятости и образования инвалидов, а также обеспечение участия инвалидов и других маломобильных групп населения в социокультурных мероприятиях |
Объем и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 11687,6 тыс. рублей, в том числе по годам: |
Сроки реализации Программы | 2011-2015 годы |
Система организации контроля | контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Программы | - доступность для инвалидов информации об услугах, оказываемых учреждениями здравоохранения; |
Государственная социальная политика в отношении инвалидов в Российской Федерации направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, а также Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В сентябре 2008 года Россия присоединилась к Конвенции о правах инвалидов, принятой Резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года. Очередным шагом к созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в жизнь общества явилась разработка в 2010 году Государственной программы "Доступная среда", реализация которой начнется с 2011 года (пункт 5 раздела II Перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина о мерах по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года).
В Магаданской области по состоянию на 01 сентября 2010 года проживают 5838 инвалидов (3,6% населения Магаданской области), в том числе 451 ребенок-инвалид. Кроме того, каждый шестой житель области относится к категории граждан старшего поколения. Инвалиды и пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, что затрудняет их социальные контакты.
Создание для инвалидов и других маломобильных граждан доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в общество. Также необходимо совершенствовать социальную инфраструктуру в направлении наиболее полного удовлетворения потребностей инвалидов и пожилых людей качественными услугами.
На протяжении многих лет органами исполнительной власти Магаданской области проводится целенаправленная политика по формированию условий доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности. В результате учреждения государственной системы социальных служб Магаданской области соответствуют требованиям строительных норм и правил доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры. Государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения по необходимости оснащены пандусами, ширина дверных проемов соответствует требованиям передвижения инвалидов-колясочников.
В городе Магадане для решения проблемы беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры инвалидов, передвигающихся с помощью инвалидных кресло-колясок, используется специализированный автотранспорт, оборудованный подъемником. На протяжении ряда лет функционирует служба "Социальное такси", осуществляющая перевозки маломобильных граждан в социально значимые учреждения города.
Вместе с тем, доступность социальной инфраструктуры для инвалидов остается низкой. Для выявления потребности и последующей реконструкции зданий, сооружений с учетом соблюдения требований их доступности необходимо проведение паспортизации объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. Сохраняется потребность в оснащении образовательных учреждений, учреждений культуры оборудованием для коррекции нарушений и реабилитации детей-инвалидов. Требует решения проблема занятости инвалидов.
Применение программно-целевого метода позволит на долгосрочный период сконцентрировать организационные и финансовые ресурсы, обеспечить комплексный подход к решению проблем интеграции и социализации инвалидов, а также других маломобильных групп населения и в результате в значительной степени улучшить качество их жизни.
Основными целями Программы являются:
- формирование условий для создания в Магаданской области безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- повышение доступности социальных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Для достижения указанных целей в рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
- оценка состояния доступности социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в Магаданской области для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- создание инвалидам и другим маломобильным группам населения условий для обеспечения доступности к социальным сферам жизнедеятельности, включая внедрение современных информационных систем и технологий.
Предполагается, что реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень занятости и образования инвалидов, а также обеспечить участие инвалидов и других маломобильных групп населения в социокультурных мероприятиях.
Для оценки эффективности Программы будут использоваться индикаторы Программы, значения которых приведены в таблице N 1.
Таблица N 1
Индикаторы Программы
(в ред. Постановления от 11.07.2012 N 494-па)
N | Наименование индикатора | Единица измерения | Значение индикатора по годам: | |||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
1. | Численность работников здравоохранения, прошедших обучение по оформлению необходимых документов для направления граждан на прохождение медико-социальной экспертизы | человек | 23 | 31 | 38 | 42 | 46 | |
2. | Количество учреждений здравоохранения, в которых обеспечена доступность для инвалидов информации об объёме медицинской помощи, рекомендаций врача, режиме работы учреждений | единиц | 26 | 29 | 29 | 29 | 29 | |
3. | Численность детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших медицинскую реабилитацию | человек | 153 | 246 | 270 | 310 | 340 | |
4. | Количество образовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда жизнедеятельности | единиц | - | 2 | 3 | 4 | 5 | |
5. | Количество культурно-массовых мероприятий с участием детей с ограниченными возможностями | единиц | 20 | 35 | 38 | 39 | 41 | |
6. | Численность людей с ограниченными возможностями, получивших услуги по библиотечному обслуживанию на базе библиотеки и на дому | человек | - | 62 | 57 | 65 | 64 | |
7. | Численность инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в постоянном и временном трудоустройстве в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации | человек | - | 75 | 70 | 70 | 70 | |
8. | Численность инвалидов и граждан из маломобильных групп населения, получивших услуги по профессиональной ориентации | человек | - | 230 | 230 | 235 | 240 | |
9. | Численность инвалидов, признанных безработными, получивших услуги по психологической поддержке | человек | - | 45 | 45 | 40 | 40 | |
10. | Численность безработных инвалидов и граждан из маломобильных групп населения, получивших услуги по социальной адаптации | человек | - | 40 | 40 | 40 | 40 | |
11. | Численность безработных инвалидов, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации | человек | - | 28 | 25 | 25 | 25 | ". |
Реализация Программы будет осуществляться в период с 2011 года по 2015 год включительно.
Администрация Магаданской области осуществляет управление и координацию выполнения мероприятий Программы.
Департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области осуществляет подготовку предложений по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов реализации Программы.
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти Магаданской области и организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.
Для достижения поставленных целей и задач Программы необходимо осуществить реализацию программных мероприятий по следующим направлениям:
1) развитие форм занятости инвалидов;
2) обеспечение доступности в социальной сфере жизнедеятельности.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Государственным заказчиком Программы является администрация Магаданской области.
Исполнители Программы:
- департамент образования администрации Магаданской области;
- департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области;