Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 декабря 2010 года N 690-па

Об областной целевой программе "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2011-2015 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Магаданской области от 15.05.2014 N 400-пп, вступившего в силу через 10 дней после его официального опубликования (опубликовано в газете "Магаданская правда" - 20.05.2014).
____________________________________________________________________

(Текст изменен)

{Изменено: Постановлением от 15.03.2012 N 167-па}

{Изменено: Постановлением от 14.06.2012 N 411-па}

{Изменено: Постановлением от 11.07.2012 N 494-па}

{Изменено: Постановлением от 06.12.2012 N 895-па}

{Изменено: Постановлением от 13.12.2012 N 921-па}

{Изменено: Постановлением от 28.11.2013 N 1185-па}

{Изменено: Постановлением от 19.12.2013 N 1310-па}

{Изменено: Постановлением от 26.12.2013 N 1366-па}

В соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 19 августа 2010 г. N 465-па "О разработке областной целевой программы "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2011-2015 годы администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2011-2015 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Исаеву Т.А.

(п.2 в ред. Постановления от 15.03.2012 N 167-па)

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора
Магаданской области
Н. Карпенко

Утверждена

 постановлением администрации
 Магаданской области
 от 02.12.2010 N 690-па

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2011-2015 годы"

ПАСПОРТ

областной целевой программы "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2011-2015 годы"


Наименование программы

областная целевая программа "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2011-2015 годы" (далее - Программа)

Основания для разработки Программы

- Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

 - Федеральный закон от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

 - постановление администрации Магаданской области от 19 августа 2010 г. N 465-па "О разработке областной целевой программы "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2011-2015 годы"

Государственный заказчик Программы

администрация Магаданской области

Разработчик Программы

департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области

Исполнители Программы

- департамент образования администрации Магаданской области;

 - департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области;

 - департамент здравоохранения администрации Магаданской области;

 - управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области;

 - управление культуры администрации Магаданской области;

 - управление государственной службы занятости населения администрации Магаданской области;

 - областные государственные учреждения "Центр занятости населения"

Цели Программы

- формирование условий для создания в Магаданской области безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

 - повышение доступности социальных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения

Задачи Программы

- оценка состояния доступности социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в Магаданской области для инвалидов и других маломобильных групп населения;

 - создание инвалидам и другим маломобильным группам населения  условий для обеспечения доступности к социальным сферам жизнедеятельности, включая внедрение современных информационных систем и технологий

Ожидаемые результаты реализации Программы

повышение уровня занятости и образования инвалидов,  а также обеспечение участия инвалидов и других маломобильных групп населения в социокультурных мероприятиях

Объем и источники финансирования Программы
 (строка в ред. Постановления от 15.03.2012 N 167-па )
 (строка в ред. Постановления от 28.11.2013 N 1185-па )

Общий объем финансирования Программы составляет 11687,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
 2011 год - 1 000,0 тыс. рублей;

 2012 год - 2 482,1 тыс. рублей;

 2013 год - 3 964,9 тыс. рублей;

 2014 год - 2 123,4 тыс. рублей;

 2015 год - 2 117,2 тыс. рублей,
 в том числе:
 за счет средств областного бюджета - 9 221,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
 2011 год - 1 000,0 тыс. рублей;

 2012 год - 1851,4 тыс. рублей;

 2013 год - 2 129,5 тыс. рублей;

 2014 год - 2 123,4 тыс. рублей;

 2015 год - 2 117,2 тыс. рублей;

 за счет средств федерального бюджета - 2 466,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
 2012 год - 630,7 тыс. рублей;

 2013 год - 1 835,4тыс. рублей, (в том числе средства федерального бюджета, не использованные в 2012 году – 700,0 тыс. рублей)

Сроки реализации  Программы

2011-2015 годы

Система организации контроля
 за реализацией
 Программы

контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации  Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О  порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области"

Индикаторы Программы
 (строка в ред. Постановления от 11.07.2012 N 494-па )

- доступность для инвалидов информации об услугах, оказываемых учреждениями здравоохранения;

  - количество массовых мероприятий, проводимых учреждениями культуры, с участием детей-инвалидов;

 - численность инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в постоянном и временном трудоустройстве в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации;

 - численность инвалидов и граждан из маломобильных групп населения, получивших услуги по профессиональной ориентации;

 -  численность инвалидов, признанных безработными, получивших услуги по психологической поддержке;

 - численность  безработных инвалидов и граждан из  маломобильных групп населения, получивших услуги по социальной адаптации;

  - численность безработных инвалидов, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

 - количество образовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда жизнедеятельности;

 - численность людей с ограниченными возможностями здоровья, получивших услуги по библиотечному обслуживанию на базе библиотеки и на дому.

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета


Государственная социальная политика в отношении инвалидов в Российской Федерации направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, а также Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В сентябре 2008 года Россия присоединилась к Конвенции о правах инвалидов, принятой Резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года. Очередным шагом к созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в жизнь общества явилась разработка в 2010 году Государственной программы "Доступная среда", реализация которой начнется с 2011 года (пункт 5 раздела II Перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина о мерах по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года).

В Магаданской области по состоянию на 01 сентября 2010 года проживают 5838 инвалидов (3,6% населения Магаданской области), в том числе 451 ребенок-инвалид. Кроме того, каждый шестой житель области относится к категории граждан старшего поколения. Инвалиды и пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, что затрудняет их социальные контакты.

Создание для инвалидов и других маломобильных граждан доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в общество. Также необходимо совершенствовать социальную инфраструктуру в направлении наиболее полного удовлетворения потребностей инвалидов и пожилых людей качественными услугами.

На протяжении многих лет органами исполнительной власти Магаданской области проводится целенаправленная политика по формированию условий доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности. В результате учреждения государственной системы социальных служб Магаданской области соответствуют требованиям строительных норм и правил доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры. Государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения по необходимости оснащены пандусами, ширина дверных проемов соответствует требованиям передвижения инвалидов-колясочников.

В городе Магадане для решения проблемы беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры инвалидов, передвигающихся с помощью инвалидных кресло-колясок, используется специализированный автотранспорт, оборудованный подъемником. На протяжении ряда лет функционирует служба "Социальное такси", осуществляющая перевозки маломобильных граждан в социально значимые учреждения города.

Вместе с тем, доступность социальной инфраструктуры для инвалидов остается низкой. Для выявления потребности и последующей реконструкции зданий, сооружений с учетом соблюдения требований их доступности необходимо проведение паспортизации объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. Сохраняется потребность в оснащении образовательных учреждений, учреждений культуры оборудованием для коррекции нарушений и реабилитации детей-инвалидов. Требует решения проблема занятости инвалидов.

Применение программно-целевого метода позволит на долгосрочный период сконцентрировать организационные и финансовые ресурсы, обеспечить комплексный подход к решению проблем интеграции и социализации инвалидов, а также других маломобильных групп населения и в результате в значительной степени улучшить качество их жизни.

2. Основные цели и задачи Программы


Основными целями Программы являются:

- формирование условий для создания в Магаданской области безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- повышение доступности социальных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Для достижения указанных целей в рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

- оценка состояния доступности социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в Магаданской области для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- создание инвалидам и другим маломобильным группам населения условий для обеспечения доступности к социальным сферам жизнедеятельности, включая внедрение современных информационных систем и технологий.

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий


Предполагается, что реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень занятости и образования инвалидов, а также обеспечить участие инвалидов и других маломобильных групп населения в социокультурных мероприятиях.

Для оценки эффективности Программы будут использоваться индикаторы Программы, значения которых приведены в таблице N 1.

     Таблица N 1

Индикаторы Программы

(в ред. Постановления от 11.07.2012 N 494-па)

N
 п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение индикатора по годам:

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Численность работников здравоохранения, прошедших обучение по оформлению необходимых документов для направления граждан на прохождение медико-социальной экспертизы

человек

23

31

38

42

46

2.

Количество учреждений здравоохранения, в которых обеспечена доступность для инвалидов информации об объёме медицинской помощи, рекомендаций врача, режиме работы учреждений

единиц

26

29

29

29

29

3.

Численность детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших медицинскую реабилитацию

человек

153

246

270

310

340

4.

Количество образовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда жизнедеятельности

единиц

-

2

3

4

5

5.

Количество культурно-массовых мероприятий с участием детей с ограниченными возможностями

единиц

20

35

38

39

41

6.

Численность людей с ограниченными возможностями, получивших услуги по библиотечному обслуживанию на базе библиотеки и на дому

человек

-

62

57

65

64

7.

Численность инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в постоянном и временном трудоустройстве в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации

человек

-

75

70

70

70

8.

Численность инвалидов и граждан из маломобильных групп населения, получивших услуги по профессиональной ориентации

человек

-

230

230

235

240

9.

Численность инвалидов, признанных безработными, получивших услуги по психологической поддержке

человек

-

45

45

40

40

10.

Численность  безработных инвалидов и граждан из  маломобильных групп населения, получивших услуги по социальной адаптации

человек

-

40

40

40

40

11.

Численность безработных инвалидов, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации

человек

-

28

25

25

25

".

4. Этапы и сроки реализации Программы


Реализация Программы будет осуществляться в период с 2011 года по 2015 год включительно.

5. Механизм реализации Программы


Администрация Магаданской области осуществляет управление и координацию выполнения мероприятий Программы.

Департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области осуществляет подготовку предложений по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов реализации Программы.

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти Магаданской области и организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.

6. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий


Для достижения поставленных целей и задач Программы необходимо осуществить реализацию программных мероприятий по следующим направлениям:

1) развитие форм занятости инвалидов;

2) обеспечение доступности в социальной сфере жизнедеятельности.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.

7. Ресурсное обеспечение Программы


Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Программы


Государственным заказчиком Программы является администрация Магаданской области.

Исполнители Программы:

- департамент образования администрации Магаданской области;

- департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»