УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 09 июня 2012 года N 22-О
О внесении изменений в отдельные административные регламенты УАиГ АМО
{Утратил силу: Приказом от 29.06.2012 N 24-О}
В целях приведения отдельных административных регламентов Управления архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области в соответствие с действующим федеральным законодательством,
приказываю:
1. В пункте 3.1.1. Административного регламента по предоставлению государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию, утверждённого приказом УАиГ АМО от 24.06.2010 N 44-О, слова "отдела государственного строительного надзора" исключить.
2. Подпункт 2 пункта 3.1.3. Административного регламента по предоставлению государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию, утверждённого приказом УАиГ АМО от 24.06.2010 N 44-О, изложить в следующей редакции:
"2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;".
3. Подпункт 4 пункта 3.1.3. Административного регламента по предоставлению государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию, утверждённого приказом УАиГ АМО от 24.06.2010 N 44-О, изложить в следующей редакции:
"4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;".
4. Подпункт 7 пункта 3.1.3. Административного регламента по предоставлению государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию, утверждённого приказом УАиГ АМО от 24.06.2010 N 44-О, изложить в следующей редакции:
"7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.".
5. Пункт 3.1.4. Административного регламента по предоставлению государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию, утверждённого приказом УАиГ АМО от 24.06.2010 N 44-О, изложить в следующей редакции:
"3.1.4. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 3.1.3. настоящего Регламента, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 3.1.3. настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.".
6. Пункт 3.1.6. Административного регламента по предоставлению государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию, утверждённого приказом УАиГ АМО от 24.06.2010 N 44-О, изложить в следующей редакции:
"3.1.6. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в подпункте 1 пункта 3.1.3., подпункте 1 пункта 3.1.5. настоящего Регламента документов. Документы, предусмотренные пунктами 3.1.3., 3.1.5. настоящего Регламента, могут быть направлены в электронной форме.".
7. Пункт 3.1.7. Административного регламента по предоставлению государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию, утверждённого приказом УАиГ АМО от 24.06.2010 N 44-О, после слов "пункта 3.1.3.," дополнить словами "подпункте 1 пункта 3.1.5.".
8. Пункт 3.1.13. Административного регламента по предоставлению государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию, утверждённого приказом УАиГ АМО от 24.06.2010 N 44-О, изложить в следующей редакции:
"3.1.13. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения Управления, в случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.".
9. Пункт 3.1.14. Административного регламента по предоставлению государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию, утверждённого приказом УАиГ АМО от 24.06.2010 N 44-О, изложить в следующей редакции:
"3.1.14. Внесение изменений в разрешение на строительство, выданное застройщику, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента.
Изменения в разрешение на строительство могут быть внесены на основании заявления застройщика (приложение N 5 к Регламенту) в случае:
1) изменения застройщика земельного участка;
2) отклонения параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции такого объекта, на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений;
3) в иных, установленных законодательством Российской Федерации случаях.
Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса;
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса.".
10. Дополнить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию, утверждённый приказом УАиГ АМО от 24.06.2010 N 44-О, пунктом 3.1.14.1. следующего содержания:
"3.1.14.1. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство Управление уведомляет о таком решении или таких изменениях:
1) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство на котором внесено изменение;
2) застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.".
11. В пункте 3.3.9. Административного регламента по предоставлению государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию, утверждённого приказом УАиГ АМО от 24.06.2010 N 44-О, слова "отдела государственного строительного надзора" исключить.
12. Подпункт 2 пункта 3.5.3. Административного регламента по предоставлению государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию, утверждённого приказом УАиГ АМО от 24.06.2010 N 44-О, изложить в следующей редакции:
"2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;".
13. Дополнить пункт 3.5.3. Административного регламента по предоставлению государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию, утверждённого приказом УАиГ АМО от 24.06.2010 N 44-О, подпунктом 10 следующего содержания:
"10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.".
14. Пункт 3.7.6. Административного регламента по предоставлению государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию, утверждённого приказом УАиГ АМО от 24.06.2010 N 44-О, изложить в следующей редакции:
"3.7.6. Отсутствие полного перечня документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с п. 3.5.3. Регламента, необходимых для получения разрешения на ввод, несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям, установленным в разрешении на строительство, несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации или невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являются основаниями для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию также является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно Управление сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
В срок не более 10 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод подготавливается уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод. Данное уведомление (приложение N 13 к Регламенту) за подписью начальника Управления либо заместителя начальника вручается под подпись заявителю либо направляется заказным письмом в адрес застройщика, с указанием причин отказа и внесением соответствующей записи в Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод. Вместе с уведомлением заявителям (их уполномоченным представителям) возвращаются все представленные ими документы.".
15. В подпункте 1 пункта 1.2. Административного регламента "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства", утверждённого приказом УАиГ АМО от 26.12.2007 г. N 84-О, слово "государственной" исключить.
16. В подпункте 2 пункта 1.2. Административного регламента "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства", утверждённого приказом УАиГ АМО от 26.12.2007 г. N 84-О, слово "государственной" исключить.
17. Пункт 1.3. Административного регламента "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства", утверждённого приказом УАиГ АМО от 26.12.2007 г. N 84-О, изложить в следующей редакции:
"1.3. Полномочия по исполнению государственной функции по надзору в установленной сфере деятельности осуществляются в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. ("Российская газета" от 31.12.2001 г. N 256, в Собрании законодательства Российской Федерации от 07.01.2002 г. N 1 (часть 1) ст.1, в "Парламентской газете" от 05.01.2002 г. N 2-5);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 30.12.2008, N 266).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (публикация: "Собрание законодательства Российской Федерации", от 13.02.2006 г. N 7, ст.774).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1129 "Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 15, 09.04.2007);
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1130 "Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 13, 26.03.2007);
Постановлением администрации Магаданской области от 11 марта 2010 г N 92-па "Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области" (публикация в приложении к газете "Магаданская правда" N 27 (20147) от 17.03.2010);
другими нормативными правовыми актами.".
18. Пункт 3.2. Административного регламента "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства", утверждённого приказом УАиГ АМО от 26.12.2007 г. N 84-О, изложить в следующей редакции:
"3.2. Проверки проводятся должностным лицом органа государственного строительного надзора в следующих случаях:
1) на основании поступивших в орган государственного строительного надзора:
а) извещения от застройщика (заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 настоящего Кодекса, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;
б) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
в) получения сведений о выполнении работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, подлежащих проверке, из иных источников;
2) основанием для проведения проверки также является:
а) программа проверок, разрабатываемая органом государственного строительного надзора;